廣東珠海：用“微實事”撬動“大民生”

“滴……開門”，最近，在廣東省珠海市香洲區拱北街道前河社區南灣花園一期，居民們用上了自動門，小區門口設了護欄、24小時監控等。據了解，這是一次小區議事例會上，社區黨委書記與居民議事代表們協商討論的成果——“安裝自動門和入口護欄”“完善監控設施”兩項民生微實事項目，如今已落實到位。

珠海經濟特區成立41年來，在GDP達到3481.94億元，居民人均可支配收入達到55936元的同時，城市人居環境和居民幸福感常年名列前茅。特別是今年2月初，珠海印發《關於全面實施“民生微實事”的指導意見》，全面啟動“民生微實事”項目，更讓珠海成了獲得感、幸福感和安全感滿溢的幸福城。

主體更多元 注重參與感

“‘民生微實事’是黨扎根基層、服務群眾的重要工作，一項項‘民生微實事’背后，離不開社區黨組織的工作。”珠海市民政局相關負責人介紹，全市把“民生微實事”項目作為社區黨組織聯系服務群眾的重要載體。

香洲區前山街道前山社區海波花園小區是典型的老舊小區，由於沒有統一的物業，小區管理不盡如人意。尤其是小區1棟和5棟旁邊的閑置空地，由於長期缺乏管理，雜草叢生，污水橫流，居民意見很大。前山社區黨委與社區骨干積極溝通，確定“政府出大頭居民出小頭”模式，共同聚力“民生微實事”。其間，社區黨委深入小區挨家挨戶進行宣傳、籌款，社區骨干則利用微信群號召小區各樓棟業主積極參與，最終籌得1.08萬元社會專項資金。在多方支持下，兩塊空地於4月底完成施工,社區黨委決定將其改建成停車場，不僅解決了小區的環境衛生問題，也緩解了小區“停車難”問題。

“‘民生微實事’通過‘黨委到骨干，骨干到群眾’的層層帶動，讓社區迸發出更多活力，彰顯黨對群眾的關懷。”前山社區黨委書記林偉光說。

此外，“民生微實事”還鼓勵愛心企業、慈善組織、社區基金、社區能人等投入項目建設，目前全市已撬動社會資金162.6萬元。其中，拱北街道“讓愛飛翔”項目，由珠海愛心企業認捐10萬元，為37名困境少兒提供心理健康服務﹔斗門區與全市20余家社工機構合作，實現129個村（社區）社工進駐服務全覆蓋。

從“政府配菜”到“群眾點菜”

“以往的民生項目在實施過程中，缺乏群眾溝通和參與機制，導致項目實施結果與群眾期望存在差距，群眾獲得感差、滿意度低，甚至產生城市建設發展與己無關的想法。”珠海市民政局相關負責人介紹，為了激發群眾的主動性，“民生微實事”採取自下而上形式，不設門檻、不分戶籍，所有轄區居民均可作為項目申報主體。

為充分發揮鎮街和村（社區）與群眾聯系最廣泛、最緊密、最直接的優勢，“民生微實事”項目直接交由鎮街和村（社區）落實，市、區負責統籌協調、資源支持和指導監督等。珠海市金灣區紅旗鎮八一社區不少長者居住的偏遠分散，步行到社區“長者飯堂”需要幾十分鐘。社區黨委通過開展“暖心助餐，速遞到家”項目，為17戶長者送餐到家。珠海市香洲區灣仔街道富興社區南聯路為非市政道路，長期存在車輛佔道無序停放問題，造成道路嚴重阻塞。社區黨委通過“民生微實事”，一個月內為周邊片區劃出460個停車位，讓居民停車不再難，也讓道路越來越暢通。

據了解，為實現高效精准服務，“民生微實事”項目征集線上線下多渠道全覆蓋。一方面，珠海市充分發揮村（社區）工作人員、網格員、樓棟長、村（居）民小組長、志願者等作用，挨家挨戶征集群眾項目需求﹔另一方面，市裡還開發了“民生微實事”雲服務平台，集項目收集、項目展示、評分反饋、宣傳推廣等功能於一體。目前，線上線下共征集到群眾需求近8000條，一部分納入“民生微實事”落地實施，其余全部分類轉派至相關部門限期辦理，做到件件有回音、事事有著落。

以民生服務促珠澳民心融合

前不久，澳門街坊總會橫琴綜合服務中心舉辦“澳門新街坊融入橫琴生活系列活動”，為70余名澳門居民量身定制了一場“驚喜之旅”。經過一天充實的橫琴之旅，澳門居民張先生對橫琴發展有了更多了解：“我們有信心在這裡拓展自己的事業，也更安心在橫琴生活！”

這是珠海橫琴新區首批“民生微實事”項目之一，澳門街坊總會橫琴綜合服務中心的澳門社工陳偉良表示：“我們將建立澳門居民跨境生活的互助群體，並且針對現居橫琴或有意到橫琴生活的澳門居民，舉辦一系列資訊分享及交流活動。”

近年來，隨著港珠澳大橋建成通車、澳門單牌車入出橫琴配額總量達到1萬輛、橫琴口岸採用“合作查驗、一次放行”新型通關查驗模式、粵澳新通道（青茂口岸）加快建設，珠澳兩地互聯互通不斷加速、越發便利。

如今，在橫琴辦理居住証的澳門居民超過7700人，超過1000名澳門居民在橫琴辦理內地社保，澳門街坊總會橫琴綜合服務中心投入運營以來，已累計為6.5萬余名琴澳居民提供服務，常住橫琴的澳門長者可享受社區長者飯堂政策，也可享受與橫琴本地戶籍居民同等的優惠補貼，橫琴醫院（含社區衛生服務中心）累計服務澳門居民逾4.8萬人次，平均每4名就醫患者就有1名是澳門居民。

立足“服務澳門”，突出“澳門特色”，橫琴新區以“微實事”撬動“大民生”，讓琴澳居民在橫琴粵澳深度合作區建設過程中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

澳門居民黃小姐參與了“澳門新街坊融入橫琴生活系列活動”的第二場活動。她感慨地說：“活動非常體貼，從細微處入手，教會了我如何購買珠海的醫保，我也了解到更多關於橫琴的資訊和政策，感覺生活在橫琴越來越舒適了！”

截至今年7月底，珠海全市“民生微實事”確定項目3143個，涉及資金2.38億元，目前已實施項目3090個，已完成1955個。其中，納入“我為群眾辦實事”的1691個項目已全部完成。

（本報記者 吳春燕 王忠耀）