吉林長春“三長”聯動：給社區“減負” 為服務“升溫”

新華社長春8月19日電 題：吉林長春“三長”聯動：給社區“減負” 為服務“升溫”

新華社記者高楠

“小祝，我們一單元所有住戶的問卷都填完了，下午給你送過去。”長春市綠園區青年路街道銀融社區網格長祝蘭紅上午在“三長”微信群裡發的通知，下午就收到了完成反饋。“我的網格有348戶居民，如果沒有樓棟長、單元長幫我分擔工作，我一個人得干好幾天。”祝蘭紅說。

“上面千條線，下面一根針”“活都沒少干，還總挨埋怨”是許多社區工作的真實寫照。一個社區幾十名工作人員往往要面對“千戶萬人”的龐大服務群體和繁雜的工作量。

“社區下轄10個居民小區，6名網格長負責服務3996戶、9996名居民。”銀融社區黨委書記陳春梅說，“一人負責600多戶，人少活多，在服務中難免會出現不精細、不到位的情況，尤其是疫情發生后，這種矛盾更加凸顯。”

長春市民政局相關負責人介紹，為著力鞏固疫情防控成果，不斷提升社區應對重大突發事件能力，2020年3月，長春在全市社區建立了網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制，分級負責的基層治理組織架構，有效織密了基層治理網絡。

“‘三長’都是老鄰居、老熟人，做群眾工作更得心應手。以前社區搞活動，我們得求著大家參加，現在搞活動，‘三長’通知后，人多得都得往回勸。”陳春梅說。

“我們樓棟的下水管道突然堵了”“小區綠化面積還能否再增加”“3單元201家的廚房管道老化漏水了”……“三長”們手上都有一份居民的“需求清單”，通過入戶問、線上問、協商問的“三問”方式，及時反映、解決居民實際困難。“三長”不僅成為社區工作的“千裡眼”“順風耳”，也成了社區與群眾的“連心橋”。

在“三長”人選考量上，各社區注重選擇有激情、熱心、有能力且對社區人熟、地熟、情況熟的居民擔任。家住南關區民康街道九聖祠社區的閆英是一名退休的老黨員。群眾基礎好的老閆，去年被社區聘為樓棟長。他常說：“沒事咱們找‘事’，有事咱們解決事，主動幫社區分擔，用心給居民解決，才能做好社區與百姓之間的橋梁。”

解決問題同時，九聖祠社區依托“三長”聯動機制主動開展矛盾糾紛排查化解工作，實現小事不出網格、大事不出社區。“有‘三長’的助力，居民理有地方講、氣有地方順，社區工作者可以騰出精力，集中力量辦大事。”該社區黨委書記趙月說。

雖然樓棟長、單元長提供的均為志願服務，但為了確保其長期發揮作用，長春市建立了“三長”榮譽激勵機制和分級培訓制度，對表現突出、群眾認可的“三長”提名為“社區好人”、最美“三長”﹔開展民法典案例解讀、家庭教育、優秀“三長”典型經驗交流等培訓課程，為“三長”持續發力提供有效支撐。

讓群眾動員群眾、讓群眾服務群眾、讓群眾管理群眾。“三長”一端連著政府，一端連著百姓。“三長”聯動機制，突出在“聯”上用心用情，在“動”上用力做文章，助力基層治理的“最后一米”越來越通暢。