煩惱“清零” 幸福加倍

初夏時節，走在湖南長沙縣黃花鎮的街道上，臨街門店錯落有致，柏油路面干淨整潔，背街小巷清爽寧靜，老舊小區提質煥新……

近些年來，湖南長沙縣堅持黨建引領，積極推進以“建設零違章、環境零污染、安全零事故、治安零發案、村（居）民零非訪”為主要內容的“黨建+‘五零’村（社區）”建設，全面優化基層網格微治理，大幅提升了村（居）民幸福指數。

黨員帶頭

打造示范片區

沿著107國道一路前行，一片片美麗的花卉園呈現在眼前，雞冠花、千日紅、長春花……這裡便是安沙鎮新華村泥圍子組——萬畝花卉園的主要片區。

但在幾年前，泥圍子組還是個“落后”組，群眾矛盾多、上訪多、環境也不好，特別是旁邊的油新河常年臭氣熏天，百姓怨聲載道，村“兩委”班子想想都頭疼。

2019年，泥圍子組第一時間開展“五零”示范組創建，通過黨員帶好頭、群眾齊上陣，自主拆除違章建筑，開展生態化治理，推行垃圾分類處置，整治房前屋后的臟亂差問題，環境面貌煥然一新。油新河從之前的臭水溝，搖身一變成了“網紅河”，河堤綠柳成蔭，花香四溢，每天傍晚都能吸引許多村民前來散步健身。目前，泥圍子組花卉種植規模達2200畝，年產值近1億元。

在最大限度凝聚起“五零”建設的共識和力量后，長沙縣按照“抓兩頭、帶中間”的思路，堅持從典型帶動入手，推動示范建設。果園鎮新明村、花果村花果組等一批示范村、示范組成為了全縣“五零”建設樣板﹔春華鎮積極推行組級微治理“五零”模式，有效助推了村民自治﹔開慧鎮提煉出以“無渣無雜一條路”為主要內容的“十個一”標准，打造了一批“五零”示范片和美麗屋場。

通過定標准、定措施、定獎懲，近3年來，該縣先后創建“五零”示范村（社區）153個、示范戶16756戶，構建支部主導、黨員帶頭、群眾參與、社會協同、部門聯動的城鄉基層社會治理新機制。

三級網格

落實一站辦結

每天上午八點，星沙街道開元路社區網格員彭立武准時來到自己的“責任田”——山水人家小區進行例行巡查，這是他的日常功課。

自從當上了網格長，彭立武的手機便響個不停，不間斷地收到求助信息，他認真回復、及時解決居民難題。當他得知居民老人已年滿80歲，可以享受到長沙縣高齡補貼，立即上門收集老人的基本資料，將政策宣傳到戶。“立武這個小伙子不是親人，勝似親人。”龍慶泉老人感嘆道。

近些年來，長沙縣以“五零”建設為契機，整合綜治、應急、衛健、環保等原有各類網格，進行系統優化，將全縣劃分為19個片區、1594個基礎微網格。按照“一級片區網格—二級村（社區）網格（黨總支或黨支部）—三級村（居）民小組（小區）網格（黨支部或黨小組）”的組織體系進行管理。一、二、三級網格長分別由鎮（街道）黨政領導、村（社區）黨組織書記、村（居）民小組長或黨支部書記（黨小組長）擔任，所有黨員都是網格信息員。

同時，該縣堅持以智能化、科技化、信息化賦能“五零”建設，依托網上群眾工作雲平台整合紅網“百姓呼聲”、12345市民熱線、縣城管熱線、縣執法局服務熱線、黨建O2O、各鎮（街道）和縣直單位政務微信矩陣等資源，進一步完善網站、電話、移動客戶端、微信多位一體的受理方式，形成了“一個平台統一協調、5個渠道共同受理、各個部門歸口承辦”的運行模式，讓群眾辦事由“多頭跑路”向“一站辦結”轉變，真正實現讓信息多跑路，群眾少跑腿。

黨員聯戶

設崗定責解難題

“隻要一聽到門前的摩托車聲音，就知道是明伢子給我送水來了，要不是他天天給我送水，我這把老骨頭怕是要渴死了。”提起這件事，江背鎮朱家橋社區老人陳鐵山總是熱淚盈眶。

陳鐵山是朱家橋社區“五保戶”，由於自來水還在安裝施工，家裡離水井有一段距離，老人家又沒有親人在身邊幫忙，“飲水難”問題遲遲沒有解決。

“陳嗲您別著急，喝水的問題我來解決。”聯戶黨員蔣建明在入戶走訪時了解到這個問題，就主動承擔起了送水的工作，他每天風雨無阻，騎著自己的摩托車奔波在村間小路上，30多天從不間斷。

近些年來，長沙縣把黨員先鋒示范作用融入到“五零”建設實踐中，大力推行黨員聯戶“135”工作模式，明確以支部為單位，組織每名黨員聯系5戶以上群眾、每年到聯系戶家中走訪5次以上、為聯系戶解決5個以上與“五零”建設相關的問題，並將黨員設崗定責、公開承諾與“五零”建設緊密聯系在一起，黨員均有自己的“責任田”，所有群眾都是黨員的服務對象，將黨建成效轉化為滿足廣大人民群眾對幸福美好生活向往的強大動力。截至目前，全縣4.5萬名黨員直接聯系服務居民群眾11萬余戶，有效解決群眾反映的問題近30萬個。（本報通訊員 星組軒）