責任扛上肩 換屆不走偏

當前，各地村（社區）換屆正在有序推進之中。綱舉目自張，執本末自從。全面加強黨的領導，壓實各級黨組織責任，是高標准、高質量完成好換屆工作的根本保証。雲南施甸縣拉緊領導、挂包、指導“責任鏈條”，做到主體責任“在肩”、謀劃籌備“在先”、物色人才“在前”，以換屆責任落實確保換屆工作扎實。 ——編者

“小林在村裡工作5年，學歷高、能力強、情況熟，由她來接任黨總支書記，肯定沒問題。”前不久，在村換屆工作中，雲南施甸縣舊城鄉舊城村老支書楊忠良極力推薦林麗華作為候選人。“讓一個女人來‘當家’，怕把她壓垮了呢。”面對兩種截然不同的聲音，舊城鄉黨委書記、挂村領導迅速行動，走村入戶與“兩委”成員、駐村工作隊、部分黨員群眾代表交心談心、征求意見、掌握實情。經過深入研判，大家對小林的認可度很高。果不其然，黨員大會選舉中，小林高票當選舊城村黨組織書記。

連日來，施甸縣堅持把村（社區）“兩委”換屆作為基層組織建設的頭等大事，把脫貧攻堅“1+N+N”責任體系與換屆責任落實有效銜接，拉緊領導、挂包、指導“責任鏈條”，以換屆責任落實確保換屆工作扎實。

面對面指導 抓實領導責任

“要注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉村振興的干部，而不是選‘維持會長’。”“要帶頭走村入戶，廣泛聽取黨員群眾意見建議。”這幾乎成為縣委書記下鄉調研的“口頭禪”。

施甸縣堅持書記抓、抓書記，把村（社區）“兩委”換屆作為縣鄉兩級黨委書記“一把手工程”，縣委書記帶頭入鄉走村、廣開言路，與鄉鎮領導班子成員、村（社區）“兩委”成員、黨員群眾代表座談交流，傾聽意見、分析問題、研究對策，手把手教方法、面對面傳經驗。同時，把抓換屆情況納入基層黨建述職評議考核重要內容，作為縣管干部選拔任用的重要依據，對換屆工作不力的給予懲處。

實打實聯系 抓實挂包責任

姚關鎮擺馬村黨組織書記沒有合適人選，這個問題一直困擾著挂村領導。“等不是辦法、干才有希望。”挂村領導決定拓寬人選視野，深入走訪黨員群眾，建立“農村優秀人才信息庫”，把人選摸排做實做細。

“我們村的鄭朝蘋，年紀輕、能力強、又上進，是個好苗子。”聽聞很多黨員群眾推薦，挂村領導幾次到鄭朝蘋家做工作，最終說服她參與競職。

這樣的例子還有很多。為了高質量物色人選、選優配強村（社區）“兩委”班子特別是帶頭人，施甸縣把搭建成熟、運行良好的脫貧攻堅責任體系與村（社區）“兩委”換屆工作有效銜接，劃分責任田。任脫貧攻堅鄉鎮戰區指揮長、副指揮長的32名縣級領導，聯系包保13個鄉鎮換屆工作，帶頭“下深水”選人。鄉鎮挂村領導包保所挂村（社區）“兩委”換屆工作，切實構建“有人抓、有人管、有人干”的工作格局。

一對一派駐 抓實指導責任

“自脫貧攻堅督戰以來，我就駐扎在這個鄉鎮，對每個村（社區）的黨組織書記、‘兩委’成員、村民小組長都非常熟悉。”這是所有換屆工作指導組成員的共識。

施甸縣樹立人隨事轉的思想，發揮“熟人、熟地、熟情況”的優勢，將縣級脫貧攻堅督察組轉化為村（社區）“兩委”換屆工作指導組，“點對點”“一對一”派駐13個鄉鎮，進行近距離督促、指導。同時，成立縣級巡回督導組，由縣委組織部部長、縣紀委書記擔任“雙組長”，對13個指導組以及各鄉鎮工作開展情況進行督導，高標准、高質量推進換屆工作。

自換屆工作啟動以來，施甸縣突出黨組織書記“雙高雙強”和“兩委”成員“雙好雙強”標准，列出“五不准”“十不宜”人選資格負面清單，鮮明樹立選人用人導向。目前，全縣138個村（社區）黨組織全部完成換屆選舉，當選的黨組織書記中，35歲以下的佔比29.71%，提升了9.86個百分點﹔平均年齡降低4.42歲﹔大專以上學歷佔比52.9%，提升了11.72個百分點﹔女性佔比12.32%，提升了4.97個百分點，實現了年齡學歷“一降一升”、結構優化的目標。（本報通訊員 李婭）