做實功 勇擔當 建強支部戰斗堡壘

　　中國國家鐵路集團有限公司調度中心綜合安全黨支部深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，積極創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，著力做到“四個堅持”，推動實現“四個提升”，充分發揮戰斗堡壘作用，努力當好排頭兵、跑出加速度。

　　一、堅持學理論鑄信仰，不斷提升引領力

　　中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。作為國鐵企業的機關基層黨組織，要始終牢記政治機關的鮮明定位，讓堅定的政治信仰和堅實的思想根基成為推動各項工作高質量發展的“紅色引擎”。

　　以忠誠政治品格對標看齊。帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。國鐵集團調度工作實行集中統一指揮，發揮著交通運輸骨干體系的中樞作用，既事關黨和國家工作大局，又事關鐵路運輸安全、事關人民群眾切身利益。承上啟下的地位作用和調度指揮的工作特點，決定了鐵路調度必須堅定不移地以踏石有印、抓鐵留痕的定力和能力做到“兩個維護”。要始終擦亮“政治底色”，突出業務工作政治立場，強調黨員干部政治身份，嚴格落實習近平總書記重要指示批示閉環管理要求，把堅決做到“兩個維護”體現在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。

　　以黨的創新理論定向領航。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，是加強理論武裝的首要政治任務。鐵路事業的蒸蒸日上，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。作為機關基層黨支部，要在學習理論上有更強自覺、更高標准、更嚴要求。嚴格落實重大事項決策前學習習近平總書記有關重要論述和指示批示精神制度，支委議事前首先與黨的創新理論、黨中央決策部署對標，確保各項工作方向正確。按月制定學習清單，健全支部青年理論學習小組，建立每周一學一記、每月一講一評制度，綜合應用培訓、研討、參觀等多種方式推進學習教育常態化，在入耳入眼的基礎上進一步推動入腦入心。

　　以黨的優良傳統凝心聚力。思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢，是企業黨組織的一項經常性、基礎性工作。當前，深化國鐵企業改革任務緊迫，疫情防控常態化條件下各項任務艱巨，尤其要把思想政治工作做實做細、做深做透。聚焦鐵路高質量發展，結合重大改革方案出台、重大規劃實施、重點任務攻堅等開展形勢任務教育，統一思想凝聚共識。充分發揮基層黨組織“一線”和“觸角”作用，暢通訴求表達渠道，針對崗位調動、紀律處分、家庭變故等重要節點做到應談必談，實現分眾化、個體化“精准滴灌”。堅持典型引領，發揮好身邊全國工人先鋒號、新時代鐵路榜樣的集群效應，傳遞有形的正能量和鮮活的價值觀。

　　二、堅持強基礎達標准，不斷提升組織力

　　基層黨支部是黨全部工作和戰斗力的基礎。作為機關基層黨支部，要扎實推進標准化規范化建設，強健“神經末梢”，努力實現全面進步、全面過硬。

　　支部工作制度化。加強支部建設關鍵在抓好制度執行。《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等，是新時代加強黨的建設、提高黨支部建設質量的基本遵循。作為機關基層黨支部，要對標對表全面貫徹落實，列出責任清單和任務清單，制定圖示化工作流程，按月制定計劃並向黨員公開，定期報告進度，保証支部工作有制度、有計劃、有督辦、有落實，確保各項規定和要求在支部落地見效。

　　組織生活規范化。提高黨支部建設質量，提升黨的組織生活質量是關鍵。要認真貫徹落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定（試行）》《中央和國家機關黨小組工作規則（試行）》，注重增強計劃性、規范性、嚴肅性，保証數量、提升質量。准確把握黨支部職責和“三會一課”功能定位，黨員大會突出議事決策功能、支委會突出統籌謀劃功能、黨小組會突出推動落實功能、黨課和主題黨日突出黨性教育功能。認真召開組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員等制度，讓黨員在大熔爐中淬煉黨性、淨化心靈。

　　管理監督常態化。教育管理監督黨員是黨支部的基本職責。要發揮黨支部熟悉黨員、了解黨員的優勢，把這項基礎性工作抓緊抓好。切實增強黨員組織觀念，定期向黨支部匯報思想和工作情況，及時向黨支部報告執行決議以及完成交辦的任務情況、對黨的工作的意見建議等。堅持廉潔自律提醒教育制度，每逢重大節假日及時傳達上級黨組織正風肅紀要求、學習有關紀律規定，出差前進行廉政教育，日常組織黨員上廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，推動黨員干部思想上警醒、行動上自覺。加強對黨員干部“八小時之外”的日常監督，發現苗頭性傾向性問題及時提醒、防微杜漸。

　　支委履職專業化。做好新時代機關黨建工作，離不開一支高素質專業化的黨務干部隊伍。兼職黨務干部要開展好支部工作，不僅要有對黨建工作“熱愛”的政治自覺，更要有“干好”的業務本領。要壓實黨建責任，每年支部書記帶頭作黨建述職報告，其他支委向全體黨員報告履職情況，接受黨員評議。明確職責分工，將工作任務、流程分解到人，解決“挂名支委”問題。加強對支委的教育培訓，不斷提高理論素質和專業化履職能力，實現個體素質優、整體功能強。

　　三、堅持融中心促發展，不斷提升戰斗力

　　圍繞企業生產經營開展工作，是黨章賦予國有企業基層黨組織的重要任務。作為機關基層黨組織，就是要在胸懷大局中服務大局、在融入中心中推動中心，不斷把黨的建設優勢轉化為實際工作成效。

　　牢牢把准定位。隻有推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找准定位。國鐵企業機關基層黨組織的功能定位，體現在“服務生產經營不偏離”，體現在“以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。作為機關基層黨組織，就是要把黨建工作貫穿於中心工作的各方面全過程。實現“人”的責任整合，把黨支部書記、行政管理者、專業帶頭人三重身份合而為一，做到同向發力、履責盡責。實現“事”的過程融合，緊緊圍繞中心工作定任務添措施建機制，發揮好服務保障作用。實現“果”的一體結合，從業務成績裡看政治立場，從黨建工作裡出戰斗力。

　　突出育人育才。建設隊伍是機關黨組織的核心任務之一。國鐵集團黨組從擔當新時代交通強國鐵路先行歷史使命出發，強調打造一支政治強、業務精、懂經營、會管理、敢擔當、敢作為的干部隊伍。作為機關基層黨組織，就是要在鐵路改革發展大局的坐標系中找准所處方位，充分發揮黨支部“管到人頭”的優勢，為黨育人、為企業育才。抓在經常、嚴在日常，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升統一起來，不斷增強黨員隊伍建設的系統性、持續性、針對性。

　　強化作風建設。融入中心、服務中心、推動中心，須臾離不開作風建設的有力保障，隻有具備過硬作風，才能打硬仗、啃硬骨頭。今年，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，也對鐵路深化改革、創新發展帶來更大挑戰和更嚴峻考驗。作為機關基層黨組織，在大疫、大考、大戰面前，不能有絲毫懈怠和半點放鬆。要堅決貫徹落實黨組部署要求，開展“打贏疫情阻擊戰、保障路網安全暢通”主題黨日，印制身邊黨員《防疫日記》作品集等，對黨員干部的斗爭精神、使命擔當、攻堅勇氣進行再動員、再加強。把吃勁階段、緊要關頭的急難險重任務作為試金石、磨刀石，開展專項攻堅，強化實踐鍛煉和作風歷練，確保沖得上、打得贏。

　　四、堅持創品牌提質量，不斷提升創新力

　　機關黨的建設高質量發展，需要與時俱進、改革創新。作為機關基層黨組織，要在繼承優良傳統的基礎上，運用創造性思維，著力出經驗、創品牌，不斷提升黨建工作活力。

　　深化聯建模式“走出去”。聯學聯建是創新黨組織活動方式的有效載體。近幾年支部精心打造聯學聯建工作品牌，通過嘗試理論武裝“聯學”、組織生活“聯過”、活動陣地“聯建”、發展思路“聯謀”、業務課題“聯商”、黨員干部“聯心”，打破“體內循環”弊端，促進互學互鑒，整合工作力量。深化聯建模式，要注重活動的持續性，按照目標同向、高度聯動的原則精選對象，以學促干、以建促做，久久為功。激活聯合的協同性，面對結合部難點堵點，通過共議攻關項目、聯合現場調研、定期會商推動，把骨干力量積聚起來，提升整體工作效能，收獲“1+1＞2”的效果。

　　拓展線上陣地“活起來”。隨著信息社會不斷發展，新聞客戶端和各類社交媒體成為黨員干部的第一信息源。機關基層黨組織要適應趨勢、跟上形勢，用活網上陣地。強化互聯網思維，用好學習強國、支部工作APP等平台，管好用好互聯網工作群組等線上陣地，引導黨員干部在網上文明互動、理性表達，共同構筑清朗空間。積極融入國鐵集團信息發布傳播矩陣，及時傳遞黨的聲音，加強權威解讀、回應基層關切，讓互聯網為事業發展添動力。

　　加強輻射帶動“深下去”。走在前、作表率是對機關黨建的總體要求。國鐵集團有6萬多個基層黨組織和90多萬名黨員，黨組多次強調機關是“火車頭”“司令部”“第一棒”，專題部署開展模范機關創建工作。鐵路運輸調度實行三級管理，調度中心負責調度系統的業務管理，在抓系統工作的同時，強化機關黨建表率作用是題中應有之義。要嚴格落實本部門業務管理范圍內黨風廉政建設主體責任，部署業務工作時強調黨建和黨風廉政建設工作，做到上下貫通、行動一致。時時、處處、事事以身作則，為一線干部職工立好標、打好樣，以機關帶動系統、示范全路。