堅持和運用歷史唯物主義的典范

歷史唯物主義是關於人類社會發展一般規律的科學，是人們認識世界和改造世界的強大理論武器和科學方法。習近平總書記強調：“歷史和現實都表明，隻有堅持歷史唯物主義，我們才能不斷把對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，不斷開辟當代中國馬克思主義發展新境界。”《習近平談治國理政》第三卷是運用歷史唯物主義基本原理解決當代中國實際問題的典范，具有深厚的歷史唯物主義底蘊。認真學習領會《習近平談治國理政》第三卷中蘊含的歷史唯物主義基本原理，對於做好新時代人民政協工作，團結各黨派團體和各族各界人士深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，凝聚起如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的磅礡力量，具有重要意義。

深刻理解和把握社會存在與社會意識的辯証關系，在廣泛凝聚共識上下功夫

歷史唯物主義認為，社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。我們黨歷來高度重視思想教育和意識形態工作。毛澤東同志早在黨的七大所作的政治報告中就指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的”。習近平總書記指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”，強調“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”。習近平總書記強調要處理好社會存在與社會意識的關系，在推進全面建成小康社會中強調重視社會主義核心價值觀建設，在推進全面深化改革中強調堅持社會主義方向，在推進全面依法治國中強調堅持以中國特色社會主義法治理論為指導，在推進全面從嚴治黨中強調注重思想建黨、堅定理想信念等，都體現了對社會存在與社會意識關系原理的把握和運用。

習近平總書記高度重視人民政協工作，多次提到思想引領、凝聚共識，特別是強調“把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節”“堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力”。十三屆全國政協著力把凝聚共識工作做在人心上、落到實際處，教育引導廣大政協委員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在全國政協系統集中開展習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動，召開全國政協系統理論研討會，在政治、思想、工作上取得積極成果。創建習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會等制度，完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系﹔開展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察，建立政協黨組成員同黨外委員談心談話制度，創設委員講堂和重大專項工作委員宣講團，努力把凝聚共識融入履行職能全過程。我們要牢牢扭住中心環節，發揮人民政協作為統一戰線組織功能作用，堅持一致性和多樣性統一，組織和引導廣大政協委員胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，聚焦黨的十九屆五中全會確定的目標任務履職盡責，切實推動人民政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

深刻理解和把握人民群眾是歷史創造者的觀點，在履職為民上下功夫

歷史唯物主義認為，人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。我們黨自成立之日起，始終堅持以馬克思主義為指導，將一切為了人民、一切依靠人民的價值理念和政治立場貫穿於革命、建設和改革全過程。毛澤東同志指出：“人民，隻有人民，才是創造世界歷史的動力。”習近平總書記堅持和發展馬克思主義群眾觀點，提出堅持以人民為中心的發展思想。“人民至上”是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。比如，關於人民主體地位，強調“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”﹔關於黨的初心使命，強調“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恆心”﹔關於發展協商民主，強調“全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民根本利益，是我們能夠實行和發展協商民主的重要前提和基礎”﹔等等。

人民政協作為人民民主的重要形式，始終把履職為民作為工作的出發點和落腳點，十三屆全國政協連續三年把助力農村貧困人口脫貧作為工作重點，錨定“三區三州”等精准扶貧、精准脫貧問題，通過專題議政性常委會會議、雙周協商座談會等，接力建言、跟蹤推進。在抗疫斗爭中，全國政協堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，圍繞防止疫情擴散、幫助困難群眾做好疫情防控等議政建言。廣大政協委員特別是醫衛界委員身先士卒沖到抗擊疫情第一線，全力以赴救助患者，詮釋了人民政協為人民的宗旨意識。我們要堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，把不斷滿足人民對美好生活的向往、促進民生改善作為重要著力點，協助黨和政府增進人民福祉，使廣大群眾真正感受到政協組織離自己很近、政協委員同自己很親，切實做到人民政協為人民。

深刻理解和把握我國社會主要矛盾變化，在提高建言資政質量上下功夫

抓社會主要矛盾帶動全面工作，是歷史唯物主義的內在要求，也是我們黨重要的思想和工作方法。習近平總書記在黨的十九大報告中作出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大政治論斷，反映了我國新的時代特點，提出了當前和今后一個時期內黨領導人民共同奮斗所要解決的主要問題。

我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出許多新要求，也對做好人民政協工作提出了新要求。十三屆全國政協適應社會主要矛盾變化，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要開展協商議政，圍繞推進鄉村振興、辦好人民滿意的教育、完善基層公共衛生服務體系、農村基本公共文化服務建設、白色污染防治等建真言、謀良策、出實招。新時代加強和改進人民政協工作，要緊扣我國社會主要矛盾變化，適應新發展階段、貫徹新發展理念，在推動高質量發展和構建新發展格局的基礎上，圍繞著力解決好發展不平衡不充分問題來謀劃、來展開。要適應人民“在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”的形勢，進一步拓展協商內容、完善協商格局、規范協商程序，推動政協協商向基層延伸，為滿足人民群眾對民主等的更高要求作出貢獻。

深刻理解和把握社會基本矛盾的原理，在堅持和完善人民政協制度上下功夫

歷史唯物主義認為，生產關系要適合生產力狀況，上層建筑要適合經濟基礎狀況，它們的共同作用構成整個社會的矛盾運動。同時，物質生產是社會發展的決定性因素，但上層建筑也可以反作用於經濟基礎。黨的十八大以來，習近平總書記就全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化等作出一系列重要論述。在十八屆中央政治局第十一次集體學習時強調：“堅持和發展中國特色社會主義，必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系，不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑”﹔在黨的十九屆四中全會上所作的說明中強調：“新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸，深刻把握我國發展要求和時代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，繼續深化各領域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現代化。”

十三屆全國政協認真落實習近平總書記重要講話精神和中央政協工作會議部署，制定《全國政協重要工作制度建設任務落實方案》，提出包括加強黨的領導、發揮專門協商機構作用等10個方面制度，目前已制定或修訂包括強化政協委員責任擔當的意見、加強和促進凝聚共識工作的意見、專門委員會通則等62項制度，正在制定全國政協協商工作規則、界別協商的辦法等。我們要進一步對現有制度進行系統梳理、統籌規劃，薄弱的就加強，不足的就改進，缺失的就制定，切實為做好新時代政協工作提供制度保障。

深刻理解和把握實踐第一的觀點，在創新政協工作上下功夫

實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點，實踐性是馬克思主義理論區別於其他理論的顯著特征。我們黨歷來重視實踐，重視理論與實際統一、認識與實踐統一。黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，就是推動理論創新、實踐創新、制度創新的結果。通過學習《習近平談治國理政》第三卷，人們深切感受到習近平總書記重要講話始終堅持實踐導向，既講是什麼、為什麼，又講怎麼看、怎麼辦。比如，既闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義這一偉大社會革命的基本方略，又對把黨的自我革命推向深入提出明確要求﹔既闡明了新發展理念，又對推動經濟高質量發展作出重大決策部署﹔既對以人民為中心的發展思想作出闡述，又對提高保障和改善民生水平作出政策指導，充分體現知行合一、實踐第一的內在品格。

實踐既包括常規實踐，也包括創新實踐。創新實踐作為更高層次的實踐，對社會發展的推動作用更為顯著。十三屆全國政協堅持繼承發展創新，進行積極探索和實踐，取得了豐碩成果。比如，以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設，建立網絡議政、遠程協商會制度，建設參政議政人才庫，開展重大戰略性問題研究，開展委員讀書活動等。習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十三次集體學習時強調：“當今中國正經歷廣泛而深刻的社會變革，也正進行著堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐創新。”做好新時代人民政協工作，必須堅持實踐第一的觀點，以改革創新精神抓好黨中央對政協工作要求的貫徹落實，使政協工作更好跟上時代發展。重視理論創新，緊扣發揮好專門協商機構作用等重大問題和關鍵環節，加強理論研究，發揮理論對實踐的指導作用。重視制度創新，及時總結經驗，形成機制性安排，在實踐中不斷完善，進一步上升為制度規范。重視工作創新，圍繞統一戰線內部結構變化、信息化發展等，推進工作載體、手段和形式創新，使政協工作與時俱進、常做常新，進一步開創新時代人民政協工作新局面。

《 人民日報 》（ 2020年11月13日 06 版）