國務院扶貧辦開發指導司黨支部 強化政治機關建設 穩就業保產業促攻堅

　　今年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記強調，“努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會”。這是我們在疫情防控進入常態化條件下打贏脫貧攻堅戰的重要遵循。國務院扶貧辦開發指導司黨支部立足政治機關的根本屬性和脫貧攻堅專責部門的職責定位，積極貫徹落實黨中央關於“六穩”“六保”決策部署，在扶貧辦黨組的領導下，以政治建設為統領，發揮支部戰斗堡壘作用，堅持黨建與業務融合發展，全力以赴穩就業保產業，在脫貧攻堅實踐中踐行扶貧人的初心使命。

　　強化理論武裝，推進政治機關建設。中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治.支部在脫貧攻堅決戰決勝時刻持續抓好理論武裝，切實增強政治機關意識，始終堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。今年以來持續深入學習領會《習近平談治國理政》第一、二、三卷和習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，及時跟進學習習近平總書記重要指示批示和重要講話精神，在聯系實際、篤信篤行上持續下功夫，充分發揮青年理論學習小組作用，加大青年干部培訓力度，不斷提高“走好第一方陣”的思想自覺和行動自覺，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　強化制度保障，推進支部標准化規范化建設。持續健全支部黨建工作制度，在組織生活嚴肅化、黨員管理標准化、陣地建設規范化上下功夫。結合脫貧攻堅工作實際制定實施支部《2020年創建模范機關實施方案》、《2020年下半年組織生活實施方案》等工作方案，健全和完善各項支部工作制度。高標准落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，結合業務實際召開扶貧辦黨組巡視整改專題民主生活會和兩次組織生活會，組織“不忘初心、弘揚優良家風”等主題黨日活動、力戒“形式主義、官僚主義”青年理論學習小組活動等。通過持續實施各項黨建工作制度，支部標准化規范化水平不斷提高，支部榮獲國務院扶貧辦機關黨委第三季度“抓黨建比貢獻促攻堅”流動紅旗。

　　強化工作作風，推進干部隊伍建設。積極開展作風專項治理活動，制定實施支部《關於開展作風專項治理活動的實施方案》、《“燈下黑”問題專項整治清單》，結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、辦黨組巡視指出問題整改，力戒形式主義、官僚主義，發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，創新改進調研方式方法。通過強化作風建設，推動黨員干部真抓實干、擔當作為，努力克服不良工作作風，激發工作激情，增強敢打硬仗、能打勝仗的精氣神，以高昂的斗志投身脫貧攻堅事業。支部以過硬的作風扎實推進開發式扶貧工作，光伏扶貧、扶貧小額信貸工作成效顯著，兩個項目組均榮獲2020年全國脫貧攻堅獎組織創新獎。今年以來積極克服疫情影響推動脫貧攻堅，各項工作取得顯著成績，支部人力資源處被評為國務院扶貧辦抗疫攻堅先進集體，兩名同志被評為先進個人。

　　強化黨建業務融合，著力穩就業保產業促攻堅。支部堅決貫徹落實習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上“要瞄准脫貧攻堅突出問題和薄弱環節，一鼓作氣、盡銳出戰。”的重要指示要求，不斷推動各項業務工作取得明顯成效。一是穩就業穩住增收脫貧基本盤。穩就業位居“六穩”之首，習近平總書記強調“要優先支持貧困勞動力務工就業”。支部明確今年就業扶貧“一個超過、兩個不少於”工作目標，並納入年度脫貧攻堅成效考核，聯合有關部門印發12個就業扶貧文件，多角度完善政策舉措強化就業支持。不斷拓寬就地就近就業門路，完善公益崗位管理，明確要求2020年光伏扶貧電站收益80%用於貧困人口承擔公益崗位的工資和參加村級公益事業建設的勞務費用支出。截至今年9月底，全國外出務工貧困勞動力人數為2934.41萬人，是去年外出務工貧困人口數的107.52％，光伏扶貧公益崗位116.31萬個，吸納貧困人口114.79萬人。二是保產業保住增收脫貧根本。保產業是“六保”之基，習近平總書記明確指出“產業扶貧是穩定脫貧的根本之策”。面對疫情對扶貧產業的沖擊，支部著力組織貧困群眾開展生產自救，支持扶貧產業恢復發展。積極調整金融支持政策，適當延長扶貧小額信貸還款期限，做到應貸盡貸，保証了貧困群眾發展生產的資金需求。主動配合有關部門督促各地妥善做好野生動物禁食后續轉產工作，確保不因疫返貧致貧。指導各地不斷提高扶貧產業發展水平和帶貧能力，與消費扶貧有效對接，推動扶貧龍頭企業和扶貧車間復工復產。加強貧困村創業致富帶頭人選育，推動實訓基地建設和帶頭人政策支持。三是防風險防范返貧致貧。越到收官沖刺的階段，越要堅持風險意識和底線思維，支部及時適應常態化防控的新形勢，創新形式加強形勢研判分析，採用委托調研、電話調研、數據比對、視頻調度等工作方法，及時掌握各項工作進展情況，做到防患於未然。針對在外就業貧困勞動力降薪失業現象，及時指導督促就業所在地做好穩崗拓崗工作，針對就業貧困勞動力返鄉的回流現象，及時指導勞務輸出地精准摸排、有效安置。持續做好扶貧小額信貸跟蹤統計，對還款高峰期提前預警，扶貧小額信貸逾期率維持在1％以下。多次在央視等主流媒體上主動發聲，講好戰疫戰貧取得的顯著成就，弘揚正能量營造好氛圍。積極應對各類負面輿情，切實做好宣傳解釋和溝通引導工作。

　　2020年全面打贏脫貧攻堅戰是黨中央對全國人民和全世界的庄嚴承諾，沒有任何退路和彈性，開發指導司黨支部將進一步強化政治機關意識，堅定必勝信心，以更大的決心、更過硬的作風，知重負重，苦干實干，切實做到穩就業、保產業，為決戰決勝脫貧攻堅作出更大貢獻。（國務院扶貧辦機關黨委供稿）