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四川省瀘州市充分發揮黨的政治優勢 扶持壯大村級集體經濟

2020年10月19日13:39    來源:人民網-中國共產黨新聞網

近年來,四川省瀘州市通過深化產權制度改革、三資利用改革、綜合配套改革,實現了集體資源資產化、發展模式多元化、政策紅利最大化,有效激活鄉村發展內生動力。

突出加強政治領導,增強集體經濟發展的領導力。一是堅持黨委領導推動。建立村級集體經濟聯席會議,納入領導班子、目標績效和抓黨建述職評議考核,建立區縣鄉領導聯系重點村制度,形成區縣主責、鄉村抓落實的工作格局。二是健全法人治理機制。按照統一注冊、統一架構、統一章程、統一挂牌“四統一”要求,所有行政村全覆蓋成立集體資產經營管理公司,規范建立股東會、董事會、監事會,將村黨組織領導寫入公司章程。三是選優配強經營管理人員。推行村黨組織書記、班子成員兼任集體公司負責人,董事長、總經理、監事會主席由村黨組織書記、村委會主任、村監委會主任兼任,採取市場化選聘經營管理人員。

突出發揮組織優勢,增強集體經濟發展的硬實力。一是強化政策傾斜扶持。出台扶持集體經濟發展系列措施,明確規定涉農項目在同等條件下優先考慮集體公司、50萬元以下涉農項目直接委托集體公司自建,區縣年度新增建設用地指標的5%優先用於村集體經濟發展等。二是強化資金統籌整合。加大對集體經濟薄弱村、空殼村扶持力度,市縣兩級財政整合財政資金,採取以獎代補、貸款貼息、金融風險補償等扶持發展。三是強化幫扶力量集聚。實施國有企業助推集體經濟、兩新聯千村·黨建助振興,全域推進“脫貧奔康產業園”“扶貧車間”進村帶戶,推進資源開發、創辦實體、勞務輸出、聯合舉辦等集體經濟多元發展。

突出考核激勵引導,增強集體經濟發展的源動力。一是健全考核激勵制度。市財政設立每年100萬元村集體經濟發展考核獎勵資金,對集體經濟發展先進村、突出貢獻個人給予獎勵,激發抓集體經濟發展內生動力。二是健全財務管理制度。建立村社資金、資產、資源“三資”管理平台,健全集體經濟收入預算、開支審批、現金管理、民主理財、財務公開等制度,確保集體經濟財務安全。三是健全考核問責制度。區縣每半年開展專項督查,對連續2年集體經濟收入排名的鄉鎮,約談鄉鎮黨委書記和誡勉談話或調整村黨組織書記。(中共瀘州市委組織部供稿)

(責編:謝倩、閆妍)
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