治理之道：探索踐行初心使命的長效機制

中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。不忘初心、牢記使命，需要構建踐行初心使命的有效載體和長效機制。浙江省嘉興市作為中國革命紅船的起航地，近年來不斷探索為民辦實事的方法路徑，創新開展“網格連心、組團服務”，將其作為新時代踐行初心使命的長效機制、加強基層社會治理的重要平台、密切黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑。實踐中，“網格連心、組團服務”在加強基層黨的建設、密切黨群干群關系、化解基層社會矛盾、打好疫情防控人民戰爭等方面都發揮了重要作用。

突出網格優化，讓連心服務更“細”。黨的力量來自組織。習近平總書記指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能。要健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”嘉興市因地制宜、科學適度細分出4000多個網格、近10萬個“微網格”，把黨支部建在網格上、黨小組建在“微網格”上，讓黨的工作覆蓋到各類社會組織和團隊，努力做到哪裡有群眾、哪裡就有黨組織和黨員。

突出黨員進網，讓連心服務更“緊”。始終同人民想在一起、干在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，始終將密切聯系群眾體現在各項具體工作中。“網格連心、組團服務”全面推行黨員領導干部“包鎮街、進村社、入網格”、每名黨員聯系網格內5到15戶群眾等制度，把網格變成黨員聯系服務群眾的“責任田”，讓黨員踐行初心使命的對象更具體、更明確。

突出資源整合，讓連心服務更“優”。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們黨始終把人民放在心中最高位置，全心全意為人民服務。習近平總書記強調： “緊緊圍繞人民日益增長的美好生活需要履好職、盡好責。”這就要求我們在服務群眾中努力做到內容更豐富、隊伍更壯大、能力更專業。在開展“網格連心、組團服務”過程中，嘉興市引入法官、檢察官、警官，律師、教師、醫師“三官三師”和社工、鄉賢等多方力量，有效解決單個黨員服務范圍較小、服務能力不足、服務資源分散等問題，更好地滿足群眾多元需求。

突出智慧支撐，讓連心服務更“准”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。黨的十九屆四中全會《決定》提出：“創新互聯網時代群眾工作機制”。這進一步凸顯了互聯網在新時代群眾工作中的重要作用。在開展“網格連心、組團服務”過程中，嘉興市充分運用大數據、人工智能、移動互聯網等技術，走好網上群眾路線，建立了綜合指揮平台和“微嘉園”移動平台，24小時在線傾聽群眾訴求，實時對網格事項進行派單處置、結果反饋和智能分析，精准把握社情民意、切實解決群眾困難。

突出督查反饋，讓連心服務更“實”。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習近平總書記指出：“黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、由實踐來檢驗。”“網格連心、組團服務”堅持群眾滿意導向，對連心服務過程進行全方位評價，辦理結果直接反饋到群眾本人，將群眾滿意度作為重要考核指標，推動踐行初心使命的責任落實到位，讓群眾在連心服務中得到實實在在的好處。

（作者為中共浙江省嘉興市委書記）

《 人民日報 》（ 2020年09月28日 10 版）