成都探索“黨建引領·兩新助力”模式

本報成都訊 （通訊員 周雪）近年來，成都探索引領有力、參與有序、治理有效的“黨建引領·兩新助力”模式，引導兩新組織在社區發展治理中發揮積極作用，提升群眾獲得感幸福感安全感，助推踐行新發展理念的公園城市示范區建設。

深化體制機制，推動各單位履職盡責。明確各方工作推進機制，各級兩新工委重點加強謀劃部署，建立兩新黨組織引導兩新組織有序參與社區發展治理評價制度，納入基層黨建工作述職評議內容﹔街道社區黨（工）委重點加強屬地管理，區域化、網格化推動兩新黨建工作，引導兩新組織參與鎮（街道）區域化黨建工作﹔行業依托主管監管部門或行業協會商會建立行業黨組織，統一管理律師、互聯網、物流等行業黨建工作。實施黨建聯席會議機制，引領兩新組織了解、服務和深度參與社區發展治理。產業功能區、鎮（街道）、社區黨建聯席會議要積極吸納兩新黨組織代表為成員，同步建立意見收集、議事決策、組織實施、指導推動、反饋評價等運行制度，定期研究解決發展治理的重點難點問題。構筑黨建聯盟區域帶動機制，在產業生態圈、產業功能區以商居聯盟、產業聯盟等形式建立黨建共建平台，促進各類組織資源共享、發展共商、基層共治。

拓展服務渠道，發揮兩新組織自身優勢。助力社區商業發展，引導行業協會和重點企業參與研究制定社區商業發展導則，補充健全15分鐘社區優質生活服務圈。助力產業社區建設，鼓勵和支持兩新組織參與產業社區基本公共服務設施三年攻堅行動，以及社區綜合體、鄰裡中心等服務設施建設和日常管理運營。助力小區物業管理，成立市、縣（區）兩級物業行業黨委，加大對物業管理協會和物業服務機構的政治引領。挑選一批黨建強、理念新、服務優、管理好的物業服務機構試點向社會企業轉型，有序承接小區公共服務、公益服務和便民服務，將業務范圍向養老服務、醫療衛生等社會服務拓展。助力和諧社區建設，推動律師行業黨委深化“法律進社區”和“法治惠營商”行動，引導黨員律師和律師團隊向“社區法律之家”延伸和拓展服務，就地化解居民矛盾糾紛。

構建對接平台，提升參與發展治理能力。搭建兩新發展治理促進平台，建立兩新組織參與發展治理咨詢對接窗口，健全社區服務項目推介對接平台。深化“政社企地”聯動平台，開展“黨旗領航·聚力發展”聯合主題黨日，每季度由“兩新工委+職能部門+企業單位+社會組織”參加，推動職能部門宣講社區發展治理政策，協調解決兩新組織參與社區發展治理存在的困難問題。強化動力和能力保障，成立“兩新助力基金”，探索社區各方資金共籌、項目共建、利益共享、合作共贏的經濟治理機制。