三峽集團以“大黨建”整合力量、凝聚人心，引領烏東德水電站建設——黨建工作抓得實 工程建設進度快

發源於青海唐古拉山脈的金沙江，奔騰至雲南祿勸縣烏東德鎮，突然一個大轉彎，由自西向東改為從北向南流，流經狹窄的烏東德峽谷，浩浩蕩蕩一路東去。

烏東德水電站，就雄峙在高山峽谷之間。總裝機容量1020萬千瓦，年均發電量389.1億千瓦時，投資總額超千億元，2011年開始籌建，今年6月29日首批機組投產發電。這座中國第四、世界第七大的千萬千瓦級巨型水電站，是“西電東送”國家重大工程，也是區域協調發展的重要樞紐。

水電站上游不遠處是洪門渡口，85年前，長征中的部分紅軍就是從這裡巧渡金沙江，實現了重大戰略轉移。如今一座長522米的大橋橫跨兩岸，天塹變通途。

“我們以‘大黨建’整合力量、凝聚人心，發揮黨的關鍵引領作用，將黨的政治優勢轉化為工程建設優勢。”三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山說。

強化黨建引領，開展聯合黨建，發揮黨組織強大的組織力和動員力

依托國家重點工程項目開展大黨建，是三峽集團在三峽、向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘工程建設中逐步形成並發展成熟的黨建工作模式。

建設像烏東德水電站這樣宏大的工程，要做好項目現場管理、調度工作並非易事。

三峽集團烏東德工程建設部黨委書記袁廷敏介紹，施工高峰期，僅現場施工人員就多達1.2萬人，參建單位就有14家。“我們與參建各方簽訂合同，並非隸屬關系，這就增加了管理難度。”袁廷敏說。

很快，一些問題和矛盾凸顯出來。

資源緊張，相互爭搶。一開始，整個工地僅有3座混凝土拌和樓，供應偏緊，資源供需矛盾進一步凸顯。

職責不明，影響工效。不同單位、不同工種在作業時，不可避免出現交叉點，兩家單位或兩個工種銜接不暢，一定程度上影響了工程建設進度。

認識不足，隨意棄排。有協作隊伍圖省時省力，施工垃圾隨意棄排，既不環保，也影響其他單位作業。

工程建設本身難度就很大，需要攻堅克難。烏東德峽谷地處橫斷山脈，山高谷深，干熱河谷常年大風，一年裡7級以上大風天有近百天，裸露的山石溝壑縱橫，刀刻斧鑿一般。惡劣的自然條件加大了施工難度，更影響了部分項目的建設工期。

如何強化施工現場管理，確保秩序井然、高效有序？如何把眾多建設人員和施工單位的力量凝聚起來，擰成一股繩，形成攻堅克難的強大力量？

烏東德工程建設部黨委很快明確了工作思路，必須強化黨建引領，開展聯合黨建，發揮黨組織強大的組織力和動員力。

14家參建單位中，國有企業佔大多數，其中，4家設置了基層黨委，10家設置了基層黨支部。高峰時期，整個施工區有黨員600多人，約佔施工區各參建單位管理人員的1/3。開展聯合黨建既有必要性，也有可行性。

聯合黨建很快鋪開，5個平台搭建起來了：施工區大黨建統籌協調委員會、精神文明建設指導委員會、黨風廉政建設聯席會、勞動競賽委員會和社會治安綜合治理委員會。“有了這些平台，工作開展就有了強有力的抓手。”建設部黨委副書記楊宗立說。

開展主題黨日活動、專題會……在黨組織的有力領導下，大家遇到問題就坐下來集中商量

三峽集團在重大項目建設中，以黨組織共建為牽引，改變參建單位條塊分割、互不隸屬、各自為政的原有格局，由分散走向聯合，由垂直管理走向區域整合。

黨建一加強，情況很快得以改觀。葛洲壩集團烏東德施工局黨委副書記張建山深有感觸：“之前大家各干各的，有了黨組織統一領導，就有了解決問題的長效機制，凝聚力也大大增強了。”

2017年底，工程右岸進水口建設因為要等邊坡治理，工期嚴重滯后，如果趕不上進度，將可能直接影響首批機組按時達成蓄水發電的目標。

“關鍵是要及時整合力量，把大家的斗志和干勁激發出來。”楊宗立說，建設部黨委牽頭，工作對口的第一黨支部與水電六局施工隊黨支部、葛洲壩起重安裝工程處黨支部等聯創共建。“我們把主題黨日從會議室搬到了施工現場，分析一個個具體問題，從思想上統一認識。”建設部一支部副書記陳翔介紹。

7次主題黨日活動、12次專題會，在黨組織的有力領導下，大家遇到問題就坐下來集中商量。

思想的疙瘩解開了，行動的力量也就自然強了。混凝土打料效率低、拌和樓供料不順暢怎麼辦？成立混凝土澆筑現場保障小組，組員全部來自建設部、監理、施工單位的黨員，效率隨之大大提升﹔

針對進水口高度跨度大，混凝土入倉強度高、保溫保濕難等技術難點，年輕黨員任長春結合地下廠房使用布料機的成功經驗，大膽提出採用新方案，經建設部一支部組織參建各方研究、修改后投入使用，混凝土入倉速度一下子提升了近3倍。

為確保大型設備安全運行，還現場成立了大型設備運行維護管理班組，有著33年黨齡的杜兆剛擔任組長，統一負責設備的運行維護、指揮和管理，保障施工進度的順利實現。

參建各方奮戰一年多，右岸進水口混凝土施工全部完成。去年5月31日，右岸進水塔順利全線封頂，滿足了工程整體進度要求。質量方面同樣過硬，進水口總共有432個單元工程，優良率達到97%。

“有了聯合黨建，為工程如期完成提供了組織保障。我們在一線切實感受到，黨建抓實了就是生產力，就能激發潛能。”水電六局黨總支副書記聶文俊感慨。

“黨員那麼拼，我們沒有理由不努力干”

三峽集團圍繞重大建設目標加強統籌協調，凝心聚力，充分發揮參建各方黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以工程建設發展成果檢驗黨建工作成效。

春節前6000多人，春節后隻剩下2030人，今年過年后，施工隊員不能及時到崗，讓張建山著實著急：“施工人員多來自湖北省，受疫情影響，節后都無法及時趕回來。”

施工人員少了，但任務沒少。按計劃，首批機組於7月投產發電。可截至2月底，導流洞封堵才剛剛開始，大壩混凝土澆筑隻到965米，離988米目標還有距離。“大壩從718米到965米，我們干了2年多。”張建山說，越是即將封頂，對施工工藝要求就越高。

關鍵時刻看黨員。黨支部決定立即成立兩支黨員突擊隊，一支攻堅導流洞封堵，一支澆筑大壩。葛洲壩集團烏東德施工局副局長胡軍是突擊隊隊員之一，那段時間，他在工地一待就是一整天，“干到夜裡1點多是常有的事，第二天早上6點多又來了。”過年期間留在工地的施工人員同樣受到鼓舞，大家一起加班加點，毫無怨言。“能參與建設國之重器，本身就很自豪。黨員又那麼拼，沒有理由不努力干！”來自葛洲壩集團的張興偉說，現在他自己也成了一名入黨積極分子。

黨員群眾合力攻堅，施工進度大大加快。4月20日，導流洞封堵工程完工﹔5月4日，大壩混凝土澆筑全線到頂，初步具備擋水和發電條件。

機電安裝也面臨人手嚴重不足難題。黨支部設立了“黨員示范崗”“黨員先鋒號”，號召黨員沖鋒在前。31歲的黨員寧俊杰在首台機組轉子吊裝時，連續奮戰四天四夜﹔在機組總裝環節，由於機組高達20多米，為節省上下的時間，他有時候干脆就睡在機組風洞裡，身上蓋著工作服，睡醒了接著干……

迎難而上、敢打頭陣，在烏東德水電站建設過程中，共產黨員展現出敢擔當、善作為的鮮明政治本色。為提升地下灌漿質量和水平，建設部黨委成立智能灌漿黨員科技攻關小組，8名黨員歷時3年研發成功，填補了相關領域技術空白﹔為應對雨季降水，成立青年黨員雨季施工突擊隊，下雨天現場指揮防雨和排水、組織恢復澆筑……

一流的工程離不開一流的建設，一流的建設離不開強有力的黨建。在烏東德工程建設全過程，黨的領導貫穿始終，紅色力量涌動在每個環節，最終鑄就了精品工程。“接下來，我們要總結經驗，將‘聯合黨建’制度化、規范化，並推廣到集團所有業務板塊，形成黨建工作和業務發展齊頭並進、同頻共振的良好局面。”雷鳴山說。

《 人民日報 》（ 2020年09月15日 19 版）