“支部建在網格上” 黨建引領優治理

近年來，江蘇常州經開區機關黨委堅持機關帶系統，強化機關與基層黨建“一盤棋”思想，整合融合黨建資源，突出黨建引領網格化社會治理機制，著力構建功能定位科學合理、資源要素高度集約、多元共治活力迸發、治理效能顯著提升“一張網”體系，為創建國家級經濟開發區提供有力支撐。

整合黨建資源，激發基層治理紅色動能。一是推行“支部建在網格上”。堅持黨建引領網格，實行基層黨建融入社會治理各領域和全過程，將黨建工作納入“一張網”;優化調整黨組織設置，全面實行村（社區）網格專職網格員、網格支部書記“一肩挑”，原則上村（社區）基礎網格內單獨設立黨支部，每一名黨員都納入網格黨支部管理，推動網格支部建設和黨建工作力量全覆蓋，構建黨建網格和社會治理網格“兩網融合”格局。二是打造黨群服務直通站。著力把網格陣地建設成為服務群眾的最前沿、黨員教育的主場所，按照“一網格一支部一陣地”要求，進一步盤活村（社區）公共用房、閑置場地、物業中心、黨員中心戶等資源作用，嚴格執行“一徽一標六有”標准，加強網格支部陣地建設，打通服務群眾的“最后一米”。三是擦亮黨建品牌新名片。開展機關部門與村、社區黨組織結對共建活動，發揮機關部門黨建人才、政策資源等方面優勢，推行網格黨支部“標准+示范”建設，開展網格黨支部示范點創建活動，各地各單位結合實際，打造“睦鄰樓道”“紅色基因館”“紅色物業”等特色陣地亮點，組織發動機關黨員利用休息時間參與志願服務，做到“黨員進網格，服務心貼心”，讓“黨員義工365”成為機關干部的行動自覺，構建干群共治、示范帶動的良好氛圍。

優化組織架構，重塑基層治理生態潛能。一是厘清“多網合一”要求。組織機關部門黨建力量下沉，打造城市管理、矛盾化解、風險防范等條線部門的管理網格整合優化為一個綜合網格，實現網格、警格、城管格“多網合一”，構建以村（社區）為主體、以網格（支部）為單元、以網格長為統領、以機關部門黨組織為支撐的治理體系。二是制定“三定管理”清單。將專職網格員隊伍納入基層黨務干部配備體系，實施一體化管理，按照“三崗十八級”核定基層黨務干部職責職能。賦予網格長協調處理網格內部全要素工作職能，按照“確有必要、能夠承接”的原則，系統梳理專兼職網格員職責清單，確保網格“定人、定崗、定責”。三是構建“標准配置”隊伍。動員機關黨員干部充實網格，組建“專職網格員+兼職網格員+X名網格志願者”的標配網格隊伍，選優配強兼職網格員、網格志願者，進一步強化黨員在網格工作中的作用發揮。