“候鳥”黨員有了遠方的家

編者按

海南文昌市因其良好的氣候、旖旎的風光，每年吸引大量外省游客到此休閑度假，其中有不少退休的老人，每年下半年到文昌過冬，第二年春夏季節再返回家鄉，形成獨特的“候鳥”一族。然而，“候鳥”群體容易出現管理和服務空白點。為加強對“候鳥”中黨員群體的教育管理，發揮他們的帶動作用，近些年來，文昌市通過在集中居住地、行業協會成立“候鳥”黨支部，實施“候鳥戀紅巢”工程等，筑牢支部堡壘，實現黨的組織和工作全覆蓋，讓廣大“候鳥”黨員有組織、有平台、有作為。

筑巢引鳳 讓“候鳥”黨員聚起來

“我是從重慶過來的，每年11月我都會和老伴兒一起來文昌過冬。自從有了‘候鳥’黨支部，過組織生活方便多了，有些困難也可以找組織解決了。”說起“候鳥”黨支部，來自重慶的老黨員張永順贊不絕口。

據統計，每年冬季大約有5萬左右外省人員到文昌休閑度假或生活，其中有不少是黨員。為做好這部分黨員的管理，該市按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求，根據“候鳥”黨員分布狀況、職業特點和興趣愛好，靈活設置“候鳥”黨支部。

在“候鳥”黨員較為集中的文城鎮清瀾片區，以居民小區為單位，先后成立了綠島小區“候鳥”黨支部和森海灣小區“候鳥”黨支部。鎮黨委還積極協調小區物業提供專門場所建立黨員活動中心，為“候鳥”黨支部開展活動提供便利。“以前我們小區沒有黨支部，黨員聚不起來。現在，不僅有了黨支部，還建了活動室，開展組織生活比以前方便多了，大家積極性也高了。”說起如今的變化，森海灣小區“候鳥”黨支部書記李朝榮高興地說。

在“候鳥”黨員人才較為集中的地方，該市採取“黨建+企業+人才服務”的模式，建立2個“候鳥”人才工作站黨支部，現已收錄343名“候鳥”黨員信息。針對部分黨員喜愛文化藝術的特點，該市成立“候鳥”藝術協會，並同步設立黨支部，以藝術愛好為紐帶把“候鳥”黨員凝聚在一起。對於居住地較為分散的“候鳥”黨員，該市及時將其納入社區黨支部管理，定期與流入地黨支部溝通聯系，實現“候鳥”黨員服務管理全覆蓋。目前，全市已成立“候鳥”黨支部5個，正在籌備建立一批新的“候鳥”黨支部，涉及“候鳥”黨員數百人。

靈活施策 讓“候鳥”黨員動起來

“七一”前夕，“候鳥”藝術協會黨支部受邀參加文城鎮黨委開展的主題黨日活動——“七一”文藝晚會。“這樣的黨日活動形式新穎，吸引力強，既可以發揮我們的優勢，又可以加強雙方聯系，希望以后多舉辦這樣的活動。”“候鳥”藝術協會黨支部黨員吳梅芳高興地說。

這只是文昌市實施“候鳥戀紅巢”工程的一個縮影。為激發“候鳥”黨員參加組織生活的積極性，該市通過管理到位、學習到位、走訪到位“三個到位”，做好“候鳥”黨員教育管理和服務工作。

依托各“候鳥”黨支部和流入地黨支部，該市通過上門走訪、委托物業查詢等方式第一時間掌握“候鳥”黨員的信息和動態，納入組織管理。“候鳥”黨支部全部建立黨員微信群，定期發布信息、收集意見。市委組織部及時向“候鳥”黨支部發放《海南自由貿易港建設總體方案》等自貿港特色讀本和資料，支部每周自學1次，每月集中學習1次，確保黨員及時掌握政策﹔依托微信、“椰鄉先鋒”公眾號和文昌黨建網開展網上學習，實現線上線下全覆蓋。建立“三個一”走訪制度，市委組織部相關科室負責人每月到“候鳥”黨支部走訪1次，分管副部長每季度對所有“候鳥”黨支部走訪1次，部長每半年對所有“候鳥”黨支部走訪1次，讓“候鳥”黨員離家千裡也能感受到組織的溫暖。目前，全市組織系統共聯系“候鳥”黨員539人。

搭台唱戲 讓“候鳥”黨員干起來

“今天這堂課很有意義，讓我更深入地了解了海南自由貿易港建設的內容，我對海南自貿港建設也更有信心了！”文昌市委組織部黨支部黨員陳培激動地表示。不久前，市委組織部邀請清瀾“候鳥”人才工作站黨支部黨員、原國家科學技術獎評審專家曾憲國教授，圍繞《海南自由貿易港建設總體方案》進行深入解讀，為市委組織部黨員上了一堂緊貼實際、深刻生動的黨課。

“候鳥”黨員中有很大一部分都是有知識、懂技術的寶貴人才，為發揮他們的余熱，該市安排農業農村、招商等單位黨組織與“候鳥”黨支部開展結對共建，以人才引進靈活化、活動開展常態化、作用發揮長效化“三化”為抓手，推動“候鳥”黨員充分發揮作用。

該市以“候鳥”人才工作站黨支部為紐帶，在不改變人事、檔案、戶籍等關系的前提下，以契約管理為基礎，面向全國通過退休返聘、短期任職等柔性引進方式，為全市機關和企事業單位輸送離退休教授、博導等高層次“候鳥”黨員人才50余名﹔促成建立海南省首個博士服務工作站，150多名專家博士先后到文昌開展工作。市委組織部聯合海上之家公司黨支部，經常開展“‘候鳥’名家走進文昌”系列活動，每年邀請“候鳥”名家到文昌開展專題調研。“候鳥”黨支部把為文昌發展添磚加瓦作為支部工作重點內容，建立協調推動全國知名企業入駐文昌的長效機制。近些年來，在“候鳥”黨支部和“候鳥”黨員的牽線下，一批國內知名企業和單位先后到文昌開展項目合作，為文昌市經濟社會發展注入新動能。