重慶：黨建引領 鄉村善治

本報重慶訊 （通訊員 渝組宣）去年以來，重慶深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，以增強政治功能和組織力為重點，全面加強村黨組織建設，不斷推動鄉村治理現代化。

筑牢引領鄉村治理的堅強堡壘。制定12條重點措施，督促指導村黨組織嚴格落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，不斷提高基層黨組織標准化、規范化建設水平。持續推進軟弱渙散基層黨組織整頓，2019年排查出后進村黨組織941個，採取縣級領導聯村、鄉鎮領導包村、第一書記駐村、縣級部門結對幫扶措施，“一村一策”抓好整頓。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推行村“兩委”班子成員交叉任職，建立健全“黨組織+村委會+監委會+各類組織”的鄉村治理體系，加強黨組織對村級各類組織的領導。

鍛造引領鄉村治理的過硬隊伍。深入實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動，調整優化村黨組織書記1095名，選好用好第一書記1918名，回引在村挂職本土人才9166名，培養儲備村級后備力量19193名。加大村黨組織書記培訓力度，將鄉村治理納入集中輪訓課程總體安排，舉辦市級示范培訓班5期、專題培訓700余人，指導區縣全覆蓋集中輪訓7000余人。制定農村黨員發展規劃，加大從青年農民、復員退伍軍人、外出務工人員和回引本土人才中發展黨員力度。大力推行黨員聯戶、黨員戶挂牌、承諾踐諾等做法，開展黨員志願服務，設立黨員示范崗、黨員責任區，激勵黨員在鄉村治理中發揮示范引領作用。

搭建引領鄉村治理的堅實平台。全覆蓋建成集黨群服務、社會保障、糾紛調解等功能於一體的村便民服務中心，落實村干部“一人多崗輪流值班、每周半天集中辦公”和上門服務、民事代辦、承諾服務等制度。廣泛推行村黨組織領導下的村民議事會、理事會、懇談會，落實“一月一公開、公開一個月”的村務、黨務、財務公開制度，增強基層自治活力。