深入學習貫徹習近平總書記重要論述精神 以黨的政治建設引領進出口銀行高質量發展

　　習近平總書記關於牢固樹立政治機關意識、加強中央和國家機關黨的政治建設的重要論述，為加強黨的政治建設、推進政治機關建設指明了前進方向、提供了根本遵循。進出口銀行黨委必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對金融工作的領導，堅持旗幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做好“三個表率”，為推動進出口銀行高質量發展提供堅強政治保証。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關於加強黨的政治建設重要論述精神，強化政策性金融政治屬性

　　堅持把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。我們黨作為馬克思主義政黨，具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。如果喪失了政治上的先進性，黨的先進性和純潔性就無從談起。這就是黨中央把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在。黨的政治建設是一個永恆課題，要把准政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保証。

　　堅決貫徹落實習近平總書記關於加強中央和國家機關黨的政治建設的重要論述精神。總書記指出，中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣。如果黨的理論和路線方針政策在這裡失之毫厘，到了基層就可能謬以千裡﹔如果貫徹落實的第一棒就掉了鏈子，“兩個維護”在“最先一公裡”就可能落空。第一方陣、第一棒、最先一公裡，這“三個一”生動說明了中央和國家機關的中樞位置。總書記強調，中央和國家機關首先是政治機關，必須牢固樹立政治機關的意識。各部門各單位職責分工不同，但都不是單純的業務機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”，做好“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

　　堅決貫徹落實習近平總書記對強化政策性銀行的政治屬性作出的重要指示精神。今年兩會期間，總書記特別就政策性金融的屬性作出重要論斷，一針見血指出，政策的背后本質是政治，政策性就是政治性。這一重要論斷，深刻指出了政策性金融的政治屬性，把我們對政策性金融的認識提升到一個全新的高度。進出口銀行是黨中央、國務院直接領導下的政策性銀行，手裡拿的是黨和人民的“錢袋子”，肩上扛的是落實黨中央決策部署、服務國家戰略、服務經濟建設的重大政治責任。與一般的商業金融比，政策性金融政治性更強、服務黨中央更直接、金融工作的政治色彩更濃厚。總行是全行運轉的中樞，處在落實黨中央決策部署的“最先一公裡”。如果總行的工作方向偏了，失之毫厘，到了分支機構，資金的投向、服務的對象、支持的領域偏差會更大，執行黨的路線方針政策就會走樣。這樣的性質特點、職能定位和身份屬性，決定了進出口銀行首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。

　　二、強化政策性金融政治屬性，必須做到“兩個維護”

　　領導核心至關重要。黨中央有權威，困難時也能做大事。歷史和實踐証明，治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保証黨的團結和集中統一、維護黨的領導核心比什麼都重要。越是在民族復興的關鍵歷史時期，越離不開堅強有力的領導核心，離不開“主心骨”和“定盤星”。

　　堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要牢固樹立“四個意識”，自覺做到“四個服從”，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合、對比中深化認識、強化認同，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，警惕任何形式的“低級紅”“高級黑”，決不允許當面一套背后一套、陽奉陰違、做兩面人、搞兩面派。

　　把“兩個維護”落實到具體行動上。疫情發生以來，全行各級黨組織和全體黨員、干部認真落實習近平總書記重要講話精神，落實黨中央決策部署，不畏困難勇於擔當、服務大局團結協作，為疫情防控緊急提供特殊高效金融服務，安排500億元資金專項紓困制造業和出口企業，出台超常規、階段性專項信貸政策，支持企業復工復產，全力落實“六穩”“六保”任務，維護國際供應鏈穩定，為支持經濟社會發展作出了重要貢獻。要教育引導黨員在戰疫中檢驗黨性、磨煉黨性，把“兩個維護”貫穿到每一項業務工作中。

　　三、強化政策性金融政治屬性，必須堅持黨對金融工作的領導

　　加強黨的領導強根鑄魂。貫徹落實新時代黨的建設總要求，認真學習貫徹總書記在全國國有企業黨建工作會議和全國金融工作會議上的重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。行黨委切實發揮把方向、管大局、保落實的領導核心作用，帶頭認真落實黨中央、國務院關於政策性銀行改革發展的決策部署和本行章程，堅持把黨的領導同法人治理一體化，把黨的領導貫徹到經營管理全過程，保証黨和國家方針政策、重大部署的貫徹執行。黨員領導干部要對標政治過硬、作風優良、業務精通要求，加強理論知識、金融知識學習，特別是要深入學習領會習近平總書記關於金融工作的重要論述，加深對金融規律的認識和把握，既善於用金融手段服務國家戰略，又善於防范化解金融風險。

　　堅持建強基層黨組織不放鬆。同步建立黨的組織、動態調整組織設置，確保業務發展到哪裡、黨的建設就跟進到哪裡、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪裡。扎實抓好基層黨建工作，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，推進全面從嚴治黨落實落地。推進黨支部標准化規范化建設，把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好，不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，實現支部建設全面進步全面過硬。加強黨建考核，在日常調研了解的基礎上，開展好分行黨委書記、機關黨支部書記抓黨建述職評議考核，把推進黨的政治建設情況納入其中，突出權重、細化標准、明確要求，以考核促進各單位黨建工作質量不斷提高。

　　發揮基層黨組織作用。各基層黨組織要發揮好圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的作用，堅持服務生產經營不偏離，把發揮好逆周期調節作用、做好“六穩”工作、落實“六保”任務、服務經濟發展、實現全行可持續發展作為工作的出發點和落腳點，作為檢驗黨組織戰斗力的“試金石”。把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理、又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。堅持黨建帶群建、帶團建，增強工作合力，共同團結凝聚干部職工服務改革發展。

　　四、強化政策性金融政治屬性，必須堅定政治信仰、把准政治方向

　　堅持黨的基本理論。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨的指導思想和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器。當前，首要政治任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　堅持黨的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是人民的幸福線。以經濟建設為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路，建設社會主義現代化強國是奮斗目標。從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史來認識和把握黨的基本路線，深刻領會為什麼基本路線要長期堅持。牢牢把握我國正處於並將長期處於社會主義初級階段這個基本國情，把握我國社會主要矛盾發生的階段性變化，堅定不移堅持基本路線，著力推動我國經濟轉型升級、高質量發展，為建設社會主義現代化強國做出更大貢獻。

　　堅持黨的基本方略。以“十四個堅持”為主要內容的黨的基本方略是實現“兩個一百年”奮斗目標的路線圖和方法論。要深入學習、准確把握，把全面貫徹好黨中央重大決策部署作為立行之本，圍繞國家政治外交大局，發揮好中國特色政策性金融制度優勢，精心謀劃、腳踏實地，步步為營、穩扎穩打，把黨的基本方略轉化為我們開展工作的具體措施，充分釋放政策性金融在貫徹新發展理念、推動人民幣國際化、推進經濟高質量發展、推進“一帶一路”建設、構建人類命運共同體中的積極作用。

　　五、強化政策性金融政治屬性，必須涵養良好政治生態

　　做好選人用人工作。把樹立正確選人用人導向作為重要著力點，落實黨管干部原則，強化黨組織領導和把關作用。突出政治標准，堅持把政治關作為選人用人工作第一關，著力培養選拔政治上過得硬、靠得住的干部。

　　嚴格黨內政治生活。以黨章為根本遵循，落實新形勢下黨內政治生活的若干准則，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力提高黨委的領導水平和抓經營管理水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保証黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。

　　加強黨內政治文化建設。加強黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史的學習，傳承革命文化、改革開放文化的精神特質，不忘初心、牢記使命。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，厚植黨內政治文化的思想內核，持續加強修養，時刻磨煉黨性，大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干淨淨的銀企關系。發揚中華優秀傳統文化的政治智慧，弘揚社會主義核心價值觀。

　　六、強化政策性金融政治屬性，必須嚴守政治紀律和政治規矩

　　尊崇黨章是最根本、最重要的政治紀律。牢固樹立黨章意識，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持用黨章規范自己的言行、按黨章要求規規矩矩辦事。把黨章作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到事業中。加強督促檢查，開展黨章黨規知識測試，對黨章意識不強、不按黨章規定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規定的行為要堅決糾正，切實維護黨章的權威性和嚴肅性。

　　嚴守政治紀律和政治規矩尤為重要。作為中央金融機構，資金密集、影響面廣，業務都是大額融資項目，黨員、干部在公務活動和私人生活中，難免會遭遇形形色色的“圍獵”和誘惑，這就要求我們時刻銘記自己的政治身份首先是一名黨員，不管何時何地都不能觸碰剛性政治紀律，高度警惕糖衣炮彈的進攻。從身邊的反面案例中受到警醒，嚴格防止“七個有之”，切實做到“五個必須”，時時刻刻、處處事事嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格落實《中央和國家機關黨員工作時間之外政治言行若干規定（試行）》，做到發表言論守底線、網絡行為須謹慎、表裡如一見忠誠、參加活動講規矩、社會交往有原則、嚴管嚴教正家風。

　　強化政治監督。紀檢監察部門要以永遠在路上的堅定和執著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。各黨務部門、財務審計部門、風險內控部門要同向發力，發揮巡視利劍的作用，織密監督的“天網”，扎緊制度的“籠子”，推動全面從嚴治黨延伸到每一個處室、每一名黨員。

　　七、強化政策性金融政治屬性，必須擔當作為、狠抓落實

　　把講政治落實到具體行動上。總書記指出，講政治是具體的而不是抽象的。“四個意識”“四個自信”“兩個維護”不是空洞的口號，要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。大力宣傳身邊的先進典型，旗幟鮮明地弘揚實干精神，絕對不能出現付出的少、得到的多的怪象。切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，理直氣壯地支持實干型干部。

　　正確處理干淨和擔當的關系。總書記指出，要把干淨和擔當、勤政和廉政統一起來，勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。敢於擔當，是為了黨和人民事業，而不是個人風頭主義或個人私利，飛揚跋扈、唯我獨尊並不是真正的敢於擔當。

　　堅持落實、落實、再落實。總書記指出，如果連本職工作都沒做好，不擔當不作為，把黨組織交給的“責任田”撂荒了甚至弄丟了，就根本談不上“兩個維護”。進出口銀行全體黨員、干部要身體力行，充分發揮政策性金融的逆周期調節作用，全力支持“六穩”“六保”， 推動形成以國內循環為主、國際國內互促的雙循環發展的新格局，全力支持“一帶一路”建設，堅決打好防范化解金融風險攻堅戰，讓黨中央決策部署落下去，讓惠及實體經濟的各項工作實起來。

　　（作者系中國進出口銀行黨委書記、董事長）