貴州：黨建網格做“加法”服務效能做“乘法”

7月底，走進鳳岡縣琊川鎮朝陽壩區，長勢良好的青椒開始採摘上市，居民聶貴學開著三輪車，拉著滿滿一車青椒往中興農業公司駛去。“我們種的蔬菜都是賣給公司，這一車辣椒能賣600元左右呢。”聶貴學喜滋滋地告訴記者，這兩年有社區黨支部幫忙，有公司兜底購買種出來的農產品，他已實現脫貧出列。

朝陽壩區黨支部書記吳光華介紹，通過整合社區土地資源，壩區黨支部按照“一支部一網格、一支部多網格”工作模式，把黨的組織和服務延伸到網格，實現領域黨支部網格化體系全覆蓋，幫助服務群眾點對點、面對面。

近年來，貴州各級黨組織積極探索“黨建網格+”服務模式，按照社區、壩區、小區、商圈等劃分不同的單元網格，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，聚焦脫貧攻堅、產業革命、基層治理等領域工作發力，以“黨建網格”做“加法”實現服務群眾效能做“乘法”效應。

星級“網格” 服務精准到“家”

7月25日恰逢周末，貴陽市白雲區大山洞街道，北尚華城社區黨支部書記譚文亮利用休息時間，帶領8名黨員和網格員，前往北尚華城E區的地下停車場，清理裝修建筑垃圾。

“35方的垃圾，我們通過手推車和小貨車，整整干了一天才清理干淨。”譚文亮說，最近兩個月多以來，社區黨支部黨員聯合網格員，積極參與貴陽市創建全國文明城市工作，在轄區內把服務送到居民家門口，通過星級“黨建網格+”模式，為社區居民提供星級服務。

白雲區深入推進“支部+網格”星級化考評動態管理工作，不斷建強專兼職網格員隊伍，加強網格資源配置，把公共服務、社會服務、市場服務、志願服務下沉到網格，精准投送到千家萬戶。

“全區共評選五星級網格黨支部14個，四星級網格黨支部24個，三星級網格黨支部38個。”白雲區委組織部副部長李卓莉介紹，“支部+網格”星級化考評從“平安網格、和諧網格、服務網格、誠信網格、生態網格、幸福網格”等方面，考評每一個網格黨支部的業務工作，並按照“五星做示范、四星樹標准、三星打基礎、三星以下抓整改轉化”的標准，每年都評選出一批星級黨建網格。

民生所望，施政所向。全省各地通過建立網格化管理制度，建立街道社區黨員干部包聯網格，劃分黨員干部“責任區”，設立黨員“先鋒崗”，成立黨員“突擊隊”，通過走訪群眾、服務群眾，探索星級“黨建網格+”服務舉措，把服務精准送到群眾家中。

工作下沉 助推基層治理

綏陽縣青杠塘鎮充分利用網格化基層治理機制，推出集鎮治理“三長制”，即，將集鎮劃分為3個片區，由鄉鎮領導班子擔任“片長”，街道劃分為上、中、下三個街段，由村干部和商會代表任“街長”，居民區劃分為47個樓棟，由商戶或知名人士任樓長，致力於民生服務、集鎮管理、環境衛生等各類基層治理事項，提升集鎮治理效能。

“群眾有啥困難，直接跟黨員干部反應，很快就能得到解決。”綏陽縣委組織部副部長楊思怡介紹，利用網格化盤活基層社會治理，服務方式和成效都更加明顯，全縣100余家機關企事業單位6710名在職黨員干部圍繞社區居民需求，下沉樓棟網格，以群眾“點單”、社區“派單”、干部“銷單”的方式，主動認領承諾事項，開展義工服務。目前，綏陽全縣已劃分為15個基層黨建工作區、24個整頓提升點和598個黨建網格覆蓋帶，把1.5萬余名黨員納入網格化管理，構建“黨建網格+”基層治理體系。

社區是城市基層黨建工作的主陣地，網格化精細化有助於管理提升社區治理水平。全省各地紛紛探索形成了“黨建網格+”基層治理模式，進一步提升社區管理工作效率。

將新市民就業難題解決在“網格裡”

7月9日，銅仁市碧江區矮屯社區安置點舉行了一場“工會送崗位，就業暖人心——走進易扶點，搭建致富橋”專場招聘活動，線上線下共114家企業參與招聘，共提供崗位近2萬個。

“我們公司有60多個崗位是提供給貧困戶和移民搬遷戶，佔用工總人數的一半左右。”碧江區好彩頭食品有限公司董事長、黨支部書記董紅海介紹，在碧江區商圈黨委的引導下，公司設立了貧困戶崗位和貧困戶車間，讓轄區貧困戶和矮屯社區安置點的搬遷戶，在家門口實現就業。

近年來，碧江經濟開發區針對小微企業、個體戶、專業性企業等非公經濟組織“零、散、亂、雜”的問題，按照“資源共享、信息互通、優勢互補”的原則，通過在行業協會、專業市場、街區樓宇等積極探索非公企業黨建網格治理模式，設立區域性黨組織，成立商圈黨委，不斷夯實黨的基層組織體系。

“現在我們有13家企業組建了13個非公企業黨支部，累計提供300個崗位用於解決新市民就業。”碧江經濟開發區商圈黨委專職副書記楊文宣介紹，商圈黨委在幫助新市民就業的同時，還通過養殖業等產業合作，將搬遷群眾創業就業難題解決在“網格裡”。

加大就業扶貧力度，是實現新市民“搬得出、穩得住、能脫貧”的重要抓手。全省各地各級黨組織通過“黨建網格+”的形式，探索創新“商圈黨委”“樓宇黨委”等非公黨建網格治理新舉措，實現非公黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋的轉變，助力脫貧攻堅。（貴州日報當代融媒體記者 李堅）