黨建評：煉好基層選舉“五色石” 筑牢黨的基層執政根基

近日，中共中央印發了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》（以下簡稱《條例》），並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。新《條例》的印發，為新時代黨的基層組織建設提供了更加科學高效的制度遵循和工作依據。各級黨組織要做好全面工作，煉好基層組織選舉“五色石”，進一步筑牢黨的基層執政根基。

提高政治站位，煉好紅色“泰山石”。黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”基層黨組織選舉，是加強基層黨的組織建設、增強黨組織戰斗力的有效途徑。做好此項工作，務必要提高政治站位，明確政治導向，強化政治擔當，在堅持黨的集中統一領導的紅色旗幟下進行。各級黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實主體責任，加強組織領導，強化監督問責，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的紅色戰斗堡壘。

嚴格制度執行，煉好藍色“鋪路石”。工作出成效，制度是保障。《條例》是健全基層黨內民主的一項根本制度，也是基層黨內民主發展程度的重要標志，是對黨章和黨內有關選舉工作規定的具體化，具有極強的規范性、科學性和指導性。《條例》根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，從黨員選舉權利、代表和委員產生、選舉實施、呈報審批、紀律和監督等方面，都作出了嚴格規定、詳細要求，是新時代基層黨組織選舉工作的規范文件、基本遵循。各級黨組織和黨員必須嚴格按照《條例》規定開展基層組織選舉工作，確保程序步驟合法，保証選舉工作的順利進行。

細化人選資格，煉好黃色“試金石”。基層黨組織選舉，選出合格的代表人選至關重要。合格的代表人選猶如千錘百煉的“黃金”，質量過硬、品質過硬、能力過硬，關系到黨組織核心作用的發揮，關系到黨的事業興衰成敗，關系到國家事業興旺發達。要嚴格審查代表人選資格，按照德才兼備、以德為先的標准把好人選“政治關”﹔要根據履職能力、學歷水平、年齡結構、男女比例、行業特點等因素，把好人選組成“結構關”﹔要結合業務素質了解、專項考察結果、關鍵節點表現、生活朋友關系等，把好人選綜合“考察關”﹔要堅決防止“帶病提名”“故障上崗”等現象發生，選好人、用對人，把好人選“質量關”。

挖掘人才資源，煉好綠色“吸鐵石”。基層猶如一片廣袤的綠色原野，需要各類人才去耕耘建設。基層組織選舉工作要起到“吸鐵石”作用，把“育新人、聚賢人、選能人”作為重點工作來抓。要重視培育新人，選舉出有活力、有實力、有戰斗力的班子隊伍，改變以往基層組織結構年齡老化、知識水平偏低、創新意識不強的現狀，營造以老帶新的活力氛圍。要注重把那些專業水平較高的人才吸納到班子中來，實現傳統產業人才、支柱產業人才、新型產業人才融合兼備的良好局面。要選出能“挑大梁”“干大事”的“闖將”“先鋒”人物，發揮他們“領頭雁”“排頭兵”作用，帶領基層群眾開辟出新的發展之路，打出一片廣闊的新天地。

嚴肅紀律監督，煉好黑色“壓艙石”。正風肅紀是依法選舉的重要保障，是營造良好選舉環境的關鍵舉措。在基層組織選舉中，組織人事和紀檢監督部門要敢做“黑臉包公”，對一些苗頭性問題，要早發現、早提醒、早制止，該談話提醒的談話提醒，該問責處理的問責處理，決不能視而不見，更不能遷就縱容。要堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，把正面教育和反面警示結合起來，著力提升選舉紀律落實落地的實效性。要發動引導黨員干部和廣大群眾共同參與選舉全過程監督，對干擾選舉、弄虛作假、拉票賄選等不正之風和違法行為敢於斗爭、勇於亮劍，確保基層組織選舉風清氣正。

“九層之台，起於壘土。”黨的基層組織是黨的組織體系的基本單元，是黨和人民群眾密切聯系的前沿陣地。基層黨組織的強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力的發揮。各級黨組織要切實擔負起主體責任，嚴格落實好選舉制度規定，搞好黨內民主，建好組織班子，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用，為鞏固黨在基層的長期執政基礎提供有力組織保証。

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