浙江寧波周巷：“黨建+”讓文明之花扮靚美麗村鎮

圖為黨員志願者參加廣場義賣服務活動

在浙江寧波慈溪市周巷鎮興柴村村委會的綠色小屋內，村干部張玲央正細心擺放商品，從油鹽醬醋到肥皂、衛生紙等日常必備物品一應俱全。這裡是興柴村的綠色賬戶積分兌換點，村民通過垃圾分類獲得的積分來這裡兌換各種生活用品。

地處杭州灣跨海大橋南橋頭堡，位於慈溪、余姚、上虞三市交匯地帶的周巷鎮，今年吹響創建全國文明鎮“沖鋒號”。在創建過程中，該鎮按照“黨建引領創建，創建促進黨建”的工作思路，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，成為帶動群眾參與創建的“紅色引擎”。

同頻共振 黨建創建相互促進

基層黨建工作如何與文明創建工作同頻共振，發揮引領性作用？作為慈溪垃圾分類先行試點村，興柴村用行動給出了答案。

興柴村黨總支書記茅煥清介紹，該村在推進垃圾分類積分管理的基礎上，結合黨員先鋒戶聯機制，積極發揮黨員、村民代表、志願者和“網格長”的帶頭和監督作用，對垃圾分類不主動、不到位的村民進行監督指導。他們既是垃圾分類的宣傳者，又是實施者，同時也是監督者。

柴德水是該村垃圾分類首批志願者，每天吃完晚飯，就開始挨家挨戶串門，查看聯系戶投放的垃圾是否分類准確。遇到沒做好的村民，就拽到現場講解和勸導，保証所有投進垃圾桶的垃圾都按標准分類。

目前，該村垃圾分類參與率從原來的85%提升至94%，准確投放率從原來的79%提升至91%。

在下吳家路村，建立了由黨員帶頭的垃圾分類收集員和垃圾分類督導員兩支隊伍，自撤桶並點開展以來，原先存在的垃圾混投、點位設置混亂、桶身破損等問題明顯改善。該村黨總支書記吳金堯介紹，村裡還建立“桶長制”，由片區黨員志願者擔任“桶長”，負責宣傳、引導村民進行垃圾分類投放。

“黨員帶好頭，群眾跟著走。做好垃圾分類，為村裡節省了不少保潔和衛生支出。”村干部說。

“黨建+” 為百姓加出了什麼

慈溪市委常委、周巷鎮黨委書記高鬆岳表示，抓好文明創建，關鍵是發揮黨建引領作用。創建全國文明鎮的最終目的是為了老百姓，廣泛發動群眾參與到創建工作中來，讓老百姓對創建有獲得感、有體驗感。

在周巷鎮萬安庄村黨委書記宋華忠的辦公室裡，放著四本厚厚的村庄規劃書，這也是該村從落后村向全國文明村蛻變的歷程。

過去，這個村的環境衛生臟、亂、差，房前屋后垃圾遍地，地下污水管網不全，一到台風天，雨水流不出去，經常倒灌到村民家裡。有的小廠把污水直排河裡，臭氣熏天，村民們怨聲載道。

黨員干部能不能擰成一股繩，能不能干出成績來，2000多名村民都盯著以宋華忠為首的村班子能不能改變落后的村容村貌。

宋華忠帶領大家開展環境整治，清理掉近500車次垃圾，萬安庄村成為慈溪市環境整治先進村。走進村裡，瀝青馬路一塵不染，一座座農家小院干淨整潔，村庄不見蜘蛛網般的電線光纜，18條大大小小的河道穿村而過，河道兩岸綠樹成蔭。

下吳家路村是周巷地域較小、人口最少的行政村，總面積1.11平方公裡，總人口840人，但該村的文化禮堂一點也不“小氣”，以黨建為脈絡，文化禮堂圖文並茂展示了本村歷史、村貌、人文等特色文化。內設“新時代文明實踐站”“退伍軍人服務社”“黨群服務中心”“書畫剪紙室”“電子閱覽室”等展示區。

文化禮堂不是“擺設”，書畫影展、戲曲沙龍、百姓劇場等活動接連登場，每次活動座無虛席。“建禮堂前，很多村民覺得沒用，禮堂建好后，村民有事沒事就愛去轉轉坐坐。”下吳家路村黨總支書記吳金堯感觸地說。

周巷鎮宣統委員毛姍姍說，該鎮目前有34家文化禮堂，成為村民們的文化樂園、精神家園，今年全鎮文化禮堂將達到全覆蓋。

創建常態化，推進大鎮向小城跨越

全長2000多米的興業路是周巷鎮的商業街，經過前幾年的擴建和改造后，道路寬敞整潔，兩側牆面格調統一，沿途綠化美觀。正在建設的印象南岸項目，由三大建筑合成，形成四周沿街、室內街和空中街的布局，未來不僅能提升這座江南小城的“顏值”，還將成為人們的打卡地。

目前，周巷鎮正全面推進由“鎮”向“城”的跨越式發展，當地不斷探索社會管理創新之路，建立文明創建的長效機制,推進創建工作常態化、長效化，為小城市建設營造穩定的發展環境。

作為慈溪西部重鎮，周巷鎮區域面積大，人口多，大小道路交叉穿插，為解決建成區“車亂開”現象，周巷鎮對交通安全隱患、設施缺失點位進行全面系統調研，確定16條道路嚴管路段、排摸堵點亂點79處，列出問題清單39處，明確治理目標和任務。通過安裝違停抓拍系統、電子監控設備點位等手段治理交通秩序頑疾。

文明無止境，創建不停歇。該鎮將每月15日定為“愛國衛生運動集中行動日”和“各村文明好習慣養成接力行動日”，譬如，今年該鎮全面推行的“公筷公勺”行動，被群眾和飯店稱為“舌尖上的抗疫”。該鎮推出相關硬性配套舉措，制定相關制度，對執行不到位的企事業單位食堂、餐飲行業等，予以一次警告、兩次黑榜通報曝光、三次停業整頓等措施。

創建全國文明鎮，需要全社會共同參與。在周巷鎮的大街小巷、村頭村尾，活躍著一支支黨員為首的志願者隊伍：“黨員老娘舅”志願服務隊、周巷鎮機關青年志願講解團、鎮婦聯“美麗主婦”志願服務隊、周巷城管義工志願服務隊、耕民公益志願服務隊、雛鷹青少年志願服務隊、興柴村“隨手撿”平安夜巡志願服務隊……

依托47個新時代文明實踐所（站、點），周巷引導群眾樹立科學、文明、健康的生活方式。如今，走上周巷街頭，你會發現，亂扔垃圾的人少了，自覺維護公共衛生的人多了﹔車輛亂停亂放的現象少了，整潔有序的場景多了﹔橫穿馬路的人少了，遵守交通規則的人多了﹔出口成“臟”的人少了，熱心助人的人多了……文明創建就像春日的細雨一樣，浸潤著小城的每一個角落，改變著人們的一言一行，滋養著“文明之花”美麗綻放。