廣西壯族自治區南寧市各級市場監管部門“小個專”黨委指導非公黨組織黨員服務保障推動抗擊疫情和復工復產

重大關頭關鍵時刻的考驗雄辯証明中國共產黨

在民營企業建立黨組織的深遠意義

——廣西壯族自治區南寧市各級市場監管部門“小個專”黨委指導非公黨組織黨員服務保障推動抗擊疫情和復工復產

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經濟組織黨的建設。在中央和地方各級黨委的統一領導下，組織部門牽頭抓總，組織部門、市場監管部門、工商聯等重要責任部門和有關方面，齊心協力、通力合作、齊抓共管，以高度的政治意識和大局意識，不斷加大工作力度，不斷擴大非公經濟組織黨的組織和黨的工作覆蓋面，取得前所未有的巨大成效。非公企業黨組織的數量，由原來排在農村、機關、學校、街道社區、國有企業等各個領域的倒數第一名，現在一躍成為各個領域的第一名，達到將近160萬個。中國共產黨在短短的時間內，就在廣大非公經濟組織中迅速建立起數以百萬計的基層黨組織，這在中國和世界政黨建設史上都是絕無僅有、非常了不起的歷史性貢獻。為豐富發展世界政黨建設的理論和實踐，充分彰顯中國共產黨和中國特色社會主義的顯著特色優勢，確保黨中央的重大決策部署及時傳達貫徹到廣大非公經濟組織之中，鞏固黨的執政基礎、發展基礎、穩定和諧基礎、社會基礎、群眾基礎，促進非公經濟健康快速發展發揮了重要作用，作出了重要貢獻。

為了加強非公黨建對經濟的政治引領功能，南寧市委、市政府歷來對“小個專”非公黨建工作高度重視，一直將其納入全市非公經濟黨建工作全局統籌謀劃，統一部署“小個專”非公黨建工作，使“小個專”非公黨建工作在全市范圍內迅速鋪開、步入正軌。作為行業主管部門的南寧市市場監督管理局，為了認真貫徹落實自治區黨委、南寧市委關於加強非公經濟黨建指導工作的部署要求，堅決按照“黨工委主導、市場監管部門主抓、小個專黨委主管”的“三主構架”原則，獨立設立了“小個專”黨建工作科，指導協調全市“小個專”非公黨建工作，並依托市場監管局成立了“中共南寧市小微企業個體工商戶專業市場委員會”，形成並聯指導機制。在此基礎上，大力推行市、縣、所、重點市場及商場“小個專”黨組織四級覆蓋管理模式，在直屬分局及12個縣（城區）依托市場監管部門成立“小個專”黨委17個，實現100%覆蓋﹔推進鄉鎮、街道依托市場監管所成立“小個專”黨組織617個﹔同時，在171個市場監管所建立了113個非公黨建工作站，選派黨建指導員144名，配合兩新黨工委對全市70萬非公經濟組織實行網格化黨建工作覆蓋、對4860名黨員實行網格化管理，做到黨建指導“無盲區”、管理“無死角”。全市累計在非公經濟組織中已建“小個專”黨組織711個。

在自治區市場監管局及南寧市委組織部兩新黨工委的指導下，以“三全六有”標准推進黨組織規范化建設，共建成區級兩新組織黨建工作示范點2個、區級“小個專”黨建工作示范點3個﹔市級兩新組織黨建工作示范點3個、市級“小個專”黨建工作示范點19個。通過不斷努力，“小個專”非公黨建工作已經成為全市兩新黨建工作的一張閃亮名片，各黨組織的創先爭優及黨員的先進性讓“小個專”非公經濟組織在發展道路上越走越順，在全市非公經濟組織中影響及輻射作用也越來越大。近年來，全市每年申請成立黨組織的“小個專”非公經濟組織呈快速遞增狀態。

當一場突如其來的疫情波及綠城時，南寧市市場監管局根據上級有關部署，及時制定下發《南寧市市場監督管理局關於組織全市“小個專”黨組織支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行的指導意見》《南寧市“小個專”黨委關於轉發在兩新組織疫情防控和復工復產中充分發揮黨建工作指導員作用的通知》，指導全市“小個專”黨組織支持打贏疫情防控阻擊戰，為促進全市經濟平穩發展貢獻智慧和力量。全市“小個專”黨組織積極響應號召，迅速行動起來，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以“舍我其誰”的擔當精神，帶動其他非公經濟組織投身到這場沒有硝煙的“阻擊戰”之中。廣大黨組織及黨員配合所在村（社區）、街道、企業開展疫情防控及支持企業復工復產工作，共為疫情防控一線捐款400多萬元及防控物資一批，並為安全有序復工復產作出了減租、轉產、守崗甚至承擔虧損壓力保員工收入等舉措，為南寧打贏“疫情”戰役爭取了時間，也為整個城市的快速復蘇作出了積極的貢獻。

逆行“抗疫”爭朝夕 鼎力助建“小湯山”

——廣西建樹建筑工程集團有限公司在南寧市市場監管局“小個專”黨委和市個私協黨支部指導下 發揮黨員先鋒作用

團結協作 助建廣西版“小湯山”護航生命與安全

2020年的開端，新冠肺炎疫情迅速蔓延，一線防控物資及醫療基礎設施特別是傳染病隔離病房嚴重不足，防控保障在亮紅燈，時間就是生命！在南寧市個體私營企業協會黨支部的指導下，會員單位——廣西建樹建筑工程集團有限公司挺身而出，響應黨委政府號召，積極應“征”。領取“軍令狀”后，當晚緊急啟動集裝箱生產線，調遣生產、安裝和管理人員迅速歸位，第一時間恢復生產，連夜進入備戰狀態。

疫情就是命令!現場就是戰場!在這場與時間賽跑、與疫魔競速的戰斗中，公司全體黨員第一時間站起來，放棄假期、火速集結，不懼疫情風險，不講條件代價，組成黨員先鋒隊，帶領全體員工以頑強作風和專業素養，打響了疫情防控阻擊戰、建設總攻戰。

在建設廣西“小湯山醫院”時，因疫情的發展形勢，完成期限必須控制在一個星期內，這意味著構建隔離病房所使用的集裝箱房必須要在一周內完成從生產、安裝、發車到現場吊裝等諸多環節，這也意味著每一個建樹人都要聽從指揮，犧牲個人利益。然而，在黨員們的帶領下，每一個建樹人都在各自的崗位上井然有序的埋頭苦干，無人打退堂鼓。不少的黨員及工人都已經連軸轉了幾天，如果這事放在平時，這樣的工作強度早就有人累趴下了，但是現在，大家都覺得還有一股使不完的勁，還可以再加把力繼續干！要知道，這些工程建成后將能很大地緩解南寧市定點救治醫院收治過載的情況,可以保証收治患者得到規范化治療,從而為全社會贏得抗擊“疫情”阻擊戰的最終勝利樹立信心。所以非常時期，就要以非常速度！在連日來的建設中 , 黨群團結一致，克服時間急、資源緊缺、安全風險大、交通復雜、后勤保障難等困難，憑著優良的專業素質，以決戰精神、決戰狀態嚴控工程質量標准，從工廠到工地，從生產到安裝,從焊接、拼裝到發車、吊裝,齊心協力、爭分奪秒，用效率與品質與時間賽跑!

在這種“舍小家顧大家”的精神支撐下，他們僅僅用50天時間，就高標准完成南寧“小湯山”、上林“明神山”、防城港“小湯山”、桂平“小湯山”等多個項目集裝箱的生產任務，確保上述工程能夠按時竣工交付使用，為助力抗擊疫情，挽救生命、護航安全做出了應有的貢獻。

面對疫情，沖鋒在前是作為疫情預防一線物業的共產黨員義不容辭的責任

——來自兩個物業企業黨支部的一線戰“疫”故事

（一）廣西建凱物業服務有限公司黨支部——面對突如其來的疫情，廣西建凱物業服務有限公司黨支部全體黨員第一時間站出來，紛紛請戰。

黨員領導靠前指揮，全面落實聯防聯控措施。面對這場關乎生命和健康的戰斗，公司黨支部在大年初一就成立了防疫工作領導小組，下設人力調配組、物資保障組、監督檢查組、宣傳報道組，各組組長均由黨支部委員擔任。黨支部書記、董事長龍信忠和集團總經理周虹妤等領導班子成員，專門就疫情防控工作進行多次動員部署，要求黨支部全體黨員自春節開始就堅守崗位、立足本職，充分發揮 “紅色物業示范點”的組織堡壘作用和“黨員責任崗”、“黨員志願者”的先鋒模范作用，保証人員落實、質量落實、工作落實，滿足疫情期間廣大業主對物業服務的需求。截止目前，公司所管轄的128個小區未發生一人感染病例。

“關鍵時刻，我們黨員不上前線，誰上前線”。疫情嚴控期間，支部班子始終堅守崗位，帶領全體黨員主動亮身份、當先鋒。 “您好，請問您是小區業主麼？”“您住幾棟幾單元哪套房？”“請問您近期有沒有去過武漢、黃岡等地區或接觸已確診的肺炎患者？”。公司在管項目巡查中，公司黨支部書記龍信忠和副書記晏軍如總會第一時間主動上前，參與例行檢查工作。書記龍信忠說：“我們這些黨員，從入黨的第一天起，就隨時做好了犧牲的准備，關鍵時刻，我們黨員不上前線，誰上前線？”“我是一名老黨員，我應該站在第一線”，黨員梁新身體力行，用實際行動詮釋榜樣的力量。“我是共產黨員，就該有這份責任擔當”，共產黨員黃翔宇面對日益嚴峻的疫情，毅然決然走向屬於自己的崗位，堅決守護身后的家園。“我是一名共產黨員，我必須擔起責任，戰斗下去”，共產黨員、巾幗女將龍谞簇面對疫情時這麼說也是這麼做。

隨著返工潮的出現，如何減少人員流動、強化安全防護、全面推行小區封閉式管理，這給建凱物業黨支部帶來了新壓力和新挑戰。公司黨支部主動與各城區政府、街道、社區、甲方單位、業主委員會等機構相互密切配合，組成聯控聯防小隊。為了扎實做好防控工作，保障富士康公司工人能夠順利返崗復工，支部與富航公司、富康園工廠、社區等機構相互密切配合，組織社區黨員、公司黨員、退役軍人、居民志願者在“疫”線接力，組成守護家園的鋼鐵防線，守牢小區口，看好家門口，24小時輪崗值守，做到逢車必檢，逢人必測，事無巨細、駐守防線，用行動守護“大后方”。

“請黨組織在工作中考驗我”。在抗擊疫情中，臨危受命擔負基層抗疫物資採購和運送工作的總經理助理蘇華在“疫情火線”遞交了入黨申請書，向黨組織表達心聲，渴望早日加入黨組織，成為一名光榮的共產黨員。

（二）廣西誠愉和物業服務有限公司黨支部。

抗擊新冠肺炎疫情，治療一線是醫院，預防一線是物業。作為物業服務企業，除了日常管理的住宅小區、政府機關辦公樓、寫字樓等項目，誠愉和物業還承擔了2個集中隔離醫學觀察點的秩序維護工作。防疫工作開展2個多月以來，在誠愉和黨支部的正確領導下，公司4000多名員工和服務的140多個項目，均未發現人員感染情況。

在黨組織的號召下，誠愉和物業黨支部黨員干部紛紛帶頭取消了春節假期，堅持在崗在位、盡職盡責，參與到這場艱難勇毅的疫情防控阻擊戰中，守衛廣大業戶的平安。嚴峻的疫情防控面前，誠愉和物業黨員干部和基層員工實行防疫工作責任制，在《抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情防控責任書》上按下鮮紅的手印，許下錚錚誓言。疫情排查需要大量人力，黨員和入黨積極分子上﹔防控物資緊缺，黨員和入黨積極分子落實﹔春節期間工作壓力大，黨員和入黨積極分子補位﹔24小時值班一線，黨員和入黨積極分子帶頭。哪裡任務險重，哪裡就有黨員當先鋒做表率，“我是黨員，我沖鋒在前”！

筑牢防線，發揮作用種好“責任田”。面對住宅小區尤其是老舊小區管理難、春節用工荒、服務成本劇增、防疫物資緊缺、疫情防控形勢復雜等種種困難，誠愉和物業全體黨員干部、員工知難而進、積極應對，嚴格按照疫情防控“十字工作法”，明確“查、阻、報、告、消、封、記、幫、自、安”十個工作流程及具體任務，全力開展排查、值守登記、消毒清潔、宣傳引導等工作。公司黨支部書記、董事長陳仁巨，多次深入各物業服務項目調研督導疫情防控工作，慰問戰“疫”一線干部員工。1月31日開始，以黨員代表為主的中高層領導便分成6個工作小組，每日到一線巡視督查、靠前指導，根據項目具體情況和疫情發展形勢制定工作標准，嚴格把好思想宣傳關、物資保障關、門崗排查測溫關和日常消毒關。

眾志成城，凝心聚力共繪“同心圓”。誠愉和物業全體黨員還積極響應號召主動捐款、繳納特殊黨費﹔在做好重點區域重點人員的防控工作、保障自身物資使用的情況下，誠愉和物業黨支部還為相關單位給予口罩、酒精等防控物資支持，以實際行動彰顯了物業企業的責任與擔當。

保証完成幫扶企業復工復產的光榮任務

——南寧高新區“小個專”非公黨建指導員為企業復工復產注入“紅色動力”

在南寧市市場監管局“小個專”黨委下發“小個專”組織疫情防控和復工復產中充分發揮黨建工作指導員作用的通知后，南寧高新區“小個專”黨總支迅速行動，集結全部“小個專”非公黨建指導員組成復工復產幫扶隊，走進轄區企業和黨組織，全力以赴投入疫情防控和服務企業生產工作，確保兩手抓、兩不誤，為企業安全有序復工復產注入“紅色動力”。

第一，靠前服務，做復工政策的“解讀員”。面對疫情防控時期企業復工的多項政策要求，黨建工作指導員主動擔任起政策“解讀員”。他們主動與企業出資人、黨組織書記分析文件要求，共同探討應對措施。指導黨組織充分利用黨組織微信群、微信公眾號、門戶網站等載體作為宣傳主陣地，配合宣傳條幅、制作板報、發放資料等傳統方式，“線上+線下”相結合宣傳疫情防控知識和復工復產要求，全力做好疫情防控信息傳播與輿論引導。面對企業復工備案，第一時間梳理了一份“復工寶典”，嚴格按照企業復工“六個必須”，指導企業簽訂復工承諾書，制定復工方案和應急預案，做好復工備案。南寧高新區“小個專”黨總支書記韋柯及非公黨建指導員周德寧，深入皇氏乳業集團有限公司和美家家居建材廣場進行指導調研企業復工復產，為企業出謀劃策，切實解決企業困難。

第二，嚴格把控，做疫情防控的“指揮員”。黨建工作指導員指導企業黨組織成立黨員先鋒隊，在體溫監測、消毒殺菌等防疫一線設立黨員先鋒崗。鼓舞動員黨員在第一線發揮先鋒模范作用，在“六個強化”（“強化員工管理、強化就餐管理、強化衛生防護管理、強化宣傳教育、強化落實屬地疫情防控管理要求、強化應急預案”）上下功夫，專崗專人，引導黨員視“崗位”為“戰位”，擔任起疫情防控每個環節的“戰士”，保証了企業復工安全可控。廣西安津五金機電市場管理有限公司黨支部，在非公黨建指導員唐貴文的號召下通過黨員先鋒崗、黨員先鋒隊、志願服務隊等形式強化黨員的先鋒模范作用，引導黨員沖在排查、嚴防嚴控的第一線，安排黨員值班，確保人員排查、市場消毒等工作有效開展。在非公黨建指導員粟力的引領指導下，中共南寧高新技術產業開發區科德五金機電城支部委員會和黨員們，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用，嚴格做好屬地防疫防控工作，採購了一批消毒液和噴壺，發放給科德五金機電城600多戶商鋪經營戶，進行噴洒消毒，做好復工復產的防控工作。

第三，主動協調，做政企溝通的“聯絡員”。在企業面臨復工難題面前，非公黨建工作指導員變身“聯絡員”，架起了黨委、政府與企業的“連心橋”。他們主動對接上級黨委、組織部門，協調聯絡各成員單位，整合信息、找准對策，真正把組織優勢轉化為發展優勢。督促協調有關部門“一企一策”解決員工返崗、食宿生活、原材料供應、物資運輸、資金缺口以及口罩、消殺用品、測溫儀等防控物資保障問題，指導企業做好復工前的軟硬件准備，幫助企業安全科學有序復工復產。當了解到南寧漢和生物科技有限公司（以下簡稱漢和公司）遇到新產品條形碼驗証未驗証通過的問題時，市場監管局高新分局局長裴文林馬上協調相關部門幫助公司予以解決﹔高新區“小個專”黨總支派駐漢和公司駐企協調服務組的黨建指導員，了解到公司因瓶材緊缺而面臨停產風險時，立即向防疫指揮部協調保障組匯報，幫助協調外省的瓶子生產廠商與漢和公司達成瓶子供應協議﹔黨建指導員——市場監管局高新分局副局長劉軍對漢和公司提交“碧醇”、“碧路”和“密溪”三個商標申請事項，協調南寧市知識產權局加快審理速度﹔黨建指導員還為公司提出的穩崗補貼問題與南寧市人社局協調，解決2月份公司發放防疫應急物資生產企業一次性吸納就業補貼共計822000元。公司所生產的農業生產資料存在物流運輸困難，黨建指導員按照自治區防疫指揮部發布的保障農業生產資料交通暢通的通知要求指導企業提交了相關材料及証明。同時，黨建指導員還對企業擴大消殺產品生產線，急需資金支持的情況及時與工信等部門協調溝通，持續跟進優惠政策的落實狀況，為企業解決復工復產一切后顧之憂。

第四，提振信心，做排解難題的“疏導員”。因疫情影響推遲復工，企業遭受著經濟損失。在企業困境面前，高新區“小個專”非公黨建工作指導員，參與高層會議為公司出謀劃策，將相關惠企政策、扶持措施和服務信息及時共享﹔他們與出資人談心，共同制定妥善應對方案，把失去的時間補回來﹔他們沖鋒在前，站在黨員示范崗，排查外地返工人員行程軌跡和身體狀況，及時了解員工訴求，為員工提供政策解釋、健康咨詢、心理疏導、代購生活物品等貼心服務。他們幫助企業穩定職工隊伍，力爭將企業損失降到最小化，成為了出資人的貼心人。

共克時艱不離不棄 同心協力天天陽光

——廣西天天陽光早餐集團有限公司黨支部多措並舉助力企業抗“疫”、復工復產，拉動消費保員工渡過難關

作為民生工程企業的天天陽光早餐集團有限公司，共吸納社會就業415人，其中低收入、殘疾人員350多人。因此次疫情，許多員工無法復工或受日銷量不高、公司部分撤點的影響，家庭收入下降、生活困難。為確保旗下員工平穩渡過難關，支持企業復工復產，維護社會和諧與穩定，同時解決廣大防控工作人員及返工復產員工的早餐難題，公司黨支部秉著“共克時艱不離不棄，同心協力天天陽光”的指導思想，協助公司精准施策，共抗疫情。

抓好輿論宣傳。黨支部為做好防疫知識宣傳工作，在廠區內張貼大宣傳海報1幅，小海報20份，發放防疫防控宣傳手冊100多冊等。成立疫情防控工作組，制訂復工方案及應急預案，由公司總經理擔任工作組總指揮，各部門負責人任組員，黨員帶頭落實﹔各項職責分配到人，實現網格化管理﹔公司每日在線上進行防疫宣傳，增強員工公共衛生意識，要求每名職工做到不信謠、不傳謠、不造謠。

堅守崗位職責。因疫情導致復工一再延期，對生活困難的網點工作人員打擊非常大。公司黨支部書記了解情況后，一方面與網點人員加強溝通聯系，把公司的復工注意事項及時發送到聯絡群中，做好安撫和宣傳工作。同時，黨支部還肩負起部分網點人員的個人信息追蹤、近期健康狀況統計，幫助企業有效開展員工調研服務，指導網點增強自我防范意識、提升防范能力，並及時掌握企業復工復產情況和實際困難，助力企業科學應對疫情、有序復工復產。

落實防疫措施。為切實有效控制“傳播源”，維持正常的復工復產，黨支部嚴格落實早晚體溫監測掃碼上崗工作，做好登記，便於每日追蹤數據。盤點庫存口罩數量，做好口罩、消毒劑、洗手液、體溫計等復工必需防控物資后續補充。實行定時對辦公樓、食堂、車間及廠區的外圍進行全方位消毒，並在每層辦公樓洗手間配備洗手液，張貼“7步洗手法”。提倡視頻和電話會議及員工食堂定餐定量。每天對網點餐車進行消毒，網點銷售人員必須著裝規范，佩戴口罩手套，由支部黨員與督查部員工組成的督查組不定期、不定位、不定人進行檢查，積極發揮黨員的帶頭與監督作用，推進各項防疫措施有效落實。

拉動網點消費。公司黨支部與共青團南寧市委員會志願者部，開展志願服務交流活動。為奮戰在疫情防控一線的社區工作者、志願者及環衛工人送去1萬張早餐優惠券，向堅守一線的疫情防控志願者送溫暖送服務。同時，進一步拉動各早餐網點消費，妥善解決企業因產品銷量下降虧損導致員工生活保障受影響的問題。

盡管公司自復工后每天營業額同比減少三分之二，直接虧損5萬元，但黨支部協助公司保障中低收入銷售人員獲得相對穩定的經濟來源，同時確保每個網點輻射約40-80人，在許多街邊門店未能復工的情況下解決1萬多人的基本早餐問題，體現了民生工程企業的責任與擔當。

“碼”上防治，助力復工戰“疫”

——雲寶寶大數據產業發展有限責任公司黨支部高科技上線“愛廣西健康碼”“愛南寧健康碼” 保障

來（返）邕人員、在邕人員安全出行

隨著企業復工復產的有序推進，各地人員大范圍流動，增加了疫情防控的難度。雲寶寶公司黨支部利用大數據、移動互聯網等科技手段研發的“愛南寧健康碼”“愛廣西健康碼”，實施“綠碼”“紅碼”“黃碼”三色動態管理系統，可代替員工工作証明、復工証明、健康証明等，方便快遞、外賣等服務行業人員的順利進出商務樓宇、小區，減輕小區物業管理人員辨別外來人員的困難，助力企事業單位順利復工復產。截至目前，全區累計使用該系統的企業1992家，個人注冊超過7萬次。同時，公司黨支部將利用自身核心技術優勢，結合各行業具體需求，不斷優化平台信息化技術服務水平，有序助力全市企業全面復工復產。

疾風知勁草，烈火煉真金。越是關鍵時刻，越能檢驗初心使命，越能看出黨性成色。在這場沒有硝煙的戰斗中，南寧市“小個專”非公黨組織聽從上級黨組織及市場監管部門的指揮與部署，沖在一線、干在一線。一條條加急的疫情通告，一道道加急的物資運送通知，一個個加急的“抗疫”項目建設，難不倒他們的智慧和力量，在黨旗的引領下，他們“危難之中顯身手”，團結凝聚廣大人民群眾，用實際行動書寫了優異的戰“疫”答卷。南寧市一位民營企業黨組織負責人，在這次抗擊疫情和復工復產重大考驗中說的幾句話很有代表性，很有說服力。他說：“民營企業的發展，離不開黨和群眾的支持，黨需要我們在哪兒，我們黨員就要出現在哪兒！一萬個零抵不上一個一。做事要做得徹底，干一件就要成一件”。

（曉戈襈 《中國質量報》）