江蘇揚州江都區開展推磨式“點亮支部”行動

編者按

加強基層黨建，提升組織力，根本是抓實抓好支部工作。如何調動基層支部和黨員的主動性，進一步提高組織生活質量、增強支部活力，各地都在積極探索。去年以來，江蘇揚州市江都區制定實施“點亮支部”行動計劃，推進基層支部開展推磨式互查及互看互學觀摩交流，在堅持抓日常、嚴經常中，倒逼黨組織的“神經末梢”發揮主體作用，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。

不允許一個支部掉隊

動員黨建主體“組團干”

在基層，尤其是村一級，存在著支部功能較弱、支部書記素質不高等問題，組織生活質量很難提升。“以往我們開展黨建規范化建設，主要是通過自上而下抽查的方式，也發現了一些問題、攻堅了一批盲點，但總有‘剃頭挑子一頭熱’之感，基層支部處於檢查被動方，難免‘不推不動’。”江蘇揚州市江都區區委常委、組織部部長盛維林常有這樣的顧慮。

在此背景下，該區開展“點亮支部”行動，探索以支部互查互看為主要形式，規范化建設100%達標為目標的黨建行動實踐。經過前期調研，按照職能劃屬、業務相聯、就近就便的原則，將全區鎮（園區）劃分為15個片，72家機關單位劃分為7個片，每個片設1個牽頭單位協助聯絡，每次由各片牽頭單位選擇2-3家觀摩支部，組織本片其他單位實地觀摩、查看台賬，在互尋不足中提出合理化建議。年底由區委組織部統籌，擇優評定機關、鎮和園區各5個規范化建設示范點。

在互查觀摩現場，支部工作干得怎麼樣，直接顯現在現場熱烈程度上，好的支部總是一群人圍著書記忙“取經”﹔差的支部書記看著一條條減分項，怕再被“揭短”，一位連續兩次互查都被倒扣分的書記漲紅了臉，到處找人請教，堅決保証下次不當“吊車尾”。

“開展互查互看，我們這些支部書記在一起‘組團干’，問題發現得更快、路子找得更准，回過頭來做自家的黨建業務，也就心中有譜、手上不慌了。”仙女鎮金橋社區黨支部書記王靜說。

不允許一項規范打折

列出六類標准“挨個過”

“互查互看只是一個形式，關鍵在嚴實責任。這就倒逼我們要立好標准、定好規范，用一把尺子量到底，通過條目式的清單讓支部書記有章可循，避免主觀操作，最終以‘要素’定位推動形成行動自覺。”區級機關工委相關負責人說。

通過前期在基層各單位的實地走訪、查找問題，對第一手資料細致分析，該區從內容、措施、任務等方面考量，出台《黨建工作規范化建設實施方案》，列出陣地建設、支部活動、黨員管理等6類25條建設標准“紅線”，直觀體現在6張互查清單上，每月匯總形成分片互查問題清單，每季度開展1次回頭看，對整改進度緩慢的，通過適當方式在一定范圍內通報。

清單列出的具體情形，很快讓少數支部的不規范情形“無所遁形”，一些問題如“‘六有’建設標准有待完善”“挂牌上牆不規范”“隻記標題提綱”等，都在“黨建體檢”中被抽查出來。不少支部書記感慨：“25條標准說多不多、說少不少，真要做得板正扎實，不花一番硬功夫不行呢！”

去年以來，該區共組織15個鎮（園區）開展4批64次、62個機關部門4批28次互查互看觀摩交流，先后下發問題督辦單17件、整改存在問題68項，通過分片指導、清單反饋，強化了“四本一簿一証”全程紀實，形成了真管真嚴、敢管敢嚴的黨建工作態勢。

不允許一個亮點埋沒

抓實黨建品牌“爭創優”

“支部活動有序規范只是互查互看的基礎要求，我們更希望各單位能精准投放力量，將一個個業務精品，打造為一批有創意、有特色、叫得響的工作品牌，真正‘點亮支部’。”區委黨建辦主任、組織部副部長李玉東這樣談道。

該區以“黨建＋業務”品牌創建為載體，下發《黨建品牌實施情況表》，到目前已申報實施300余個黨建品牌項目。在支部互查互看中，每季度分片優選1-2個優秀品牌，組織觀摩學習、ppt展示，形成“創牌—擴散—提質”的正向反饋循環，編印《黨建優秀品牌項目成果匯編》5000余冊，下發至基層黨組織學習。

區婦聯“婦女微家”創牌后，將微家直建到女性典型家中，鼓勵“微家長”們積極開展創業就業、權益維護、婦女議事等服務實踐，在支部互看ppt展演中多次“上鏡”，這一新穎做法廣受好評，很快富集了全區組織資源統籌培育，2年內60個“婦女微家”如苔花般綻放，5家獲首批省級試點。

“在支部互查互看中，我們立足一項項責任反饋的清單、一個個創先創優的品牌，用黨建‘繡花針’密織規范建設‘千張網’、穿起服務群眾‘千根線’，不僅點亮了黨建的‘盲點暗區’，更擴大了黨建賦能高質量發展的邊界與外延，在突出硬實度中盡顯效能度。”盛維林說。（通訊員 何亞兵 黃少鵬）