廣東肇慶：基層治理看得見管得住

本報肇慶訊 （通訊員 趙祖軒）針對疫情期間基層社會治理體系暴露出的薄弱點，廣東肇慶市及時總結經驗，堅持黨建引領、社會參與，補短板、堵漏洞、強弱項，探索構建各具特色、各美其美、美美與共的基層社會治理共同體。

夯實支點，賦能減負強堡壘。著力賦能擴權，積極推進街道管理體制改革，配強分管基層黨建的專職副書記，賦予街道黨工委對街道科級干部的選拔任用提名權、對街道所有干部的考核權和對派駐機構負責人任免的征得同意權。厘清社區權責，取消和禁入19項職責﹔制定落實村（社區）黨組織“頭雁”工程18條措施，招聘社區黨組織書記助理和居委會主任助理145人﹔出台社區工作者辦法，對社區工作者選育管用進行制度化安排，從源頭上解決社區工作者吸引力不強的問題﹔市財政每年新增投入2000多萬元支持社區黨建工作，為每個社區落實服務群眾專項經費。

動點成線，黨員下沉強服務。社區黨組織整合黨建資源和力量，成立小區黨支部，並根據小區樓棟、街巷情況成立樓棟黨小組。動員在職黨員主動亮身份，充分發揮“八小時”外作用，由樓棟黨小組長兼任樓長，組建“鄰裡紅先鋒”隊伍146支，當好小區信息員、監督員、咨詢員、服務員，形成“社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組—鄰裡紅先鋒”聯動體系。在城區社區推行黨建聯合會試點，組建1個理事會、8支黨員服務隊伍，建立起群眾點單、黨員報到、品牌“唱戲”的社會治理新機制，滿足社區居民服務需求。

以線帶面，凝聚民心強參與。針對城市社區多元共治、“村改居”社區轉型發展等問題，選取3個社區為試點，著力完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城市基層社會治理體系。鼎湖區桂城街道以黨建引領破題，根據物業小區、無物業小區、自建房街區實際情況，分別設置小區長、街區長，發動廣大群眾參與，形成治理合力。