堅決打贏收官之戰

全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，本來就有不少硬骨頭要啃，又遇新冠肺炎疫情，這場硬仗怎麼打？

“大干90天，清零交賬，要把脫貧進度趕出來！”在“三區三州”脫貧主戰場，甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣滿三村扶貧干部高隆強更忙了，這些天挨家挨戶看羊圈、發補貼、盯防疫，“東鄉羊是130戶人家脫貧的希望，咱寧可多跑幾趟，也不能有閃失。”

“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤，加快復工復產，一定把時間搶回來！”在湖北省宣恩縣，芷藥坪村春雷茶廠的機器又轉起來，公司負責人譚忠於感慨：“通堵點暢流通，政策真給力！現在一天能收購1800多斤鮮葉，茶農們不愁了。”

這是奪取全面勝利的總攻號令——“到2020年現行標准下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。”“這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。”習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的鏗鏘話語鼓舞人心、催人奮進。

這是全黨全國全社會的堅決行動——從西海固到東北林海，從烏蒙山區到秦巴腹地，一張張軍令狀直指最后貧困堡壘，火力更集中，措施更密集，以更大決心、更強力度決戰決勝脫貧攻堅，堅決完成這項人類減貧史上的偉業。

咬定目標，越到最后越要繃緊弦

農忙時節，寧夏西吉縣小庄村田間，村民們又在忙著上肥、翻地、覆膜……村支書熊志忠說：“現在水泥路通了，自來水有了，隻要咱甩開膀子干，脫貧准行！”

西吉，這個寧夏最后一個未脫貧縣，正向絕對貧困發起沖鋒：100萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”，草蓄、冷涼蔬菜等特色產業成長起來，貧瘠的黃土丘陵綠了起來。“剩下的貧困人口，一定能按期脫貧。”縣扶貧辦副主任陳曉寧信心十足地說。

脫貧攻堅越到最后，注定難度越大。全國剩余的未脫貧人口，都是貧中之貧、困中之困﹔已脫貧人口中，有的產業基礎薄弱，有的就業不穩。再加上疫情影響，給脫貧攻堅增加了新挑戰。

“習近平總書記的重要講話，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循和行動指南。”國務院扶貧辦主任劉永富表示，脫貧攻堅到了最后階段，越要繃緊弦，與時間賽跑，實打實抓好每一項工作。

響鼓重錘，咬緊目標不鬆勁——

“一刻不能停步，一天不能耽誤！”雲南省怒江傈僳族自治州委書記納雲德說，為啃下最后的硬骨頭，怒江打響“百日攻堅戰”，一批批背包工作隊翻山越嶺，進村蹲點。“天天要走3萬步，說話說得嗓子冒煙，但看到貧困戶順利搬遷，值了！”在福貢縣南安建村蹲點的工作隊員趙娟說。一個個背包工作隊員用腳下的泥、身上的汗、心中的情，換來1000多戶貧困群眾走出大山、迎來新生活。

總攻深度貧困主戰場。在南疆四地州，龍頭企業、扶貧車間全力運轉，帶動貧困群眾穩定增收﹔在四川省涼山彝族自治州，易地扶貧搬遷工地熱火朝天，一戶戶貧困群眾住進安全房﹔在臨夏州，一個個東西扶貧協作項目帶來新活力……

標准不變，脫貧攻堅力度不減——

投入再加力。各類扶貧資金在去年的基礎上，今年繼續增加。重慶明確，今年市級財政專項扶貧資金增加10%﹔四川提出今年財政扶貧資金隻增不減……真金白銀為脫貧攻堅提供了有力支撐。

攻堅出實招。針對產業扶貧難題，國務院扶貧辦、銀保監會下發通知，對受疫情影響還款困難的貧困戶，扶貧小額信貸最長可延期還款6個月。28個部門聯合開展2020年消費扶貧專項行動，舉辦產銷對接，緩解扶貧產品賣難問題。

一鼓作氣，不獲全勝不收兵——

“行百裡者半九十”，脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一沖鋒就能打贏的，最后關頭更要鉚足一股勁。“石頭縫裡能長出花椒樹，好日子就能干出來！”貴州習水縣雙龍鄉老黨員陸明華信心滿滿，靠著“寧可苦干不可苦熬”的勁頭，鄉親們從石縫裡、樹根下摳土，發展起花椒產業。眼下，村民們干勁十足。

雙線作戰，黨員干部沖在前。疫情防控期間，安徽省利辛縣朱集村第一書記劉雙燕手裡的活更多了，挨家挨戶摸排154戶外出務工村民，逐一聯系返崗就業。“穩定脫貧加把勁，‘兩手硬’才能換來‘兩手贏’！”

繃緊弦、加把勁，神州大地掀起決戰決勝脫貧攻堅新熱潮。

堅定信心，有條件有能力打贏這場硬仗

決戰決勝脫貧攻堅，疫情影響不容回避，外出務工受阻，產品銷售遇難，硬任務能不能如期完成？

越到緊要關頭，越要堅定必勝信心。“我們有充足的政策和手段來克服疫情影響，有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務！”中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱說。

剛簽好新就業合同，河南羅山縣北楊店村貧困戶萬福鬆一臉興奮：“有了新工作，今年脫貧沒問題！”

一份合同背后，是扶貧干部的傾心付出。從春節開始，北楊店村黨支部書記萬永志每天找信息、發公告、聯系包車，成了貧困群眾和用工企業的“媒人”。他說：“一人就業全家脫貧，不能讓一個鄉親因疫返貧。”

在田間地頭，在扶貧車間，各地防控疫情不放鬆、攻堅不停步，精准施策解難題。從脫貧一線干部群眾的火熱干勁中，能感受到他們打贏脫貧攻堅戰的必勝信心。

信心來自我們獨特的制度優勢。

雲南省鎮雄縣委書記翟玉龍說，今年全縣整合25億元扶貧資金，9500名干部進村結對幫扶，“如期脫貧一定行！”

如今，“四梁八柱”的頂層設計基本完成，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧形成“三位一體”大扶貧格局，構建起中國特色的扶貧制度體系。

信心來自精准扶貧這個制勝法寶。

河南省固始縣縣長王治學說，應對疫情影響，縣裡開通返崗務工“直通車”，“點對點”包車服務，優先安排4萬多名貧困勞動力返崗就業，“大家就得了業，才能穩定脫貧。”

精准開方，千方百計促增收。各地各部門出台措施，“點對點”對接，“一站式”服務。截至5月31日，25個省份已外出務工貧困勞動力2750.7萬人，相當於去年外出務工總數的100.79%。隨著復工復產全面提速，越來越多的貧困勞動力有活干、有錢賺。

搭平台促消費，緩解扶貧產品銷售難。直播間裡，江西銅鼓縣副縣長陳偉峰為當地特產做推廣。“5小時賣了1.2萬斤米粉，這幾天銷售持續火爆。”永寧鎮江頭村扶貧車間“夢穎米粉廠”裡，負責人陳夢穎正忙著打包發貨。

信心來自脫貧攻堅強大的組織保障。

雖然村裡脫貧了，四川巴中市信訪局駐巴州區秋桂村第一書記李志依然忙個不停，去最遠的村組，幫最窮的貧困戶。

像李志一樣，全國累計290多萬名第一書記、駐村干部奮戰在脫貧一線。

下定決心，奪取脫貧攻堅戰全面勝利

如期打贏脫貧攻堅戰，接下來怎麼干？

——打硬仗拿出硬措施。

在全國，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施挂牌督戰，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰”。貴州對挂牌督戰縣每月按綜合評定得分亮“藍、黃、紅”牌，對連續2次紅牌或3次黃牌的縣級主要負責同志約談。山西督導易地扶貧搬遷安置區項目，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。重慶建立問題、任務、責任“三張清單”，挂圖作戰、對賬銷號。

“有壓力，更有動力。”甘肅鎮原縣委副書記王鳳龍說，縣裡瞄准薄弱環節，靶向補齊短板，落實產業扶貧措施，確保剩下的貧困人口穩定脫貧，實現整縣摘帽。

——問題導向補短板。

“全州尚有兩萬多戶住房在建，等不得、慢不得！”四川涼山彝族自治州扶貧開發局局長王永貴說，州裡把脫貧攻堅任務細化成18個專項行動，齊頭並進。

針對“三保障”存在的突出問題，各地逐項對賬銷號，動態清零。

——牢牢兜住特殊貧困群體民生底線。

“救助和幫扶上了雙保險，今年脫貧沒問題！”陝西省銅川市耀州區小丘鎮白瓜村五保貧困戶鄧有甲說，每月有低保補助和養老補貼，年底還能領五保補助，合作社裡還能打工掙錢。

對特殊貧困群體，各地量身打造幫扶措施，應扶盡扶﹔織密扎牢綜合社會保障網，應保盡保。

——多措並舉鞏固脫貧成果。

前不久，河北省魏縣東代固村邊緣戶王建英的母親做了心臟支架手術，新農合報銷時，自付費用超過防貧預警線，按政策，防貧保險救助9000元。邯鄲利用大數據識別高返貧概率人群，有效防止返貧和新發生貧困。

各地防止貧困增量的同時，強化產業扶貧、就業扶貧，加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，消除貧困存量。

“紅色旅游等扶貧主導產業上了水平，貧困戶能穩定脫貧。”內蒙古自治區興和縣店子鎮朱家營村第一書記賀龍說。在興和，貧困村“點餐”，政府針對性提供幫扶“套餐”，龍頭帶動貧困戶在產業鏈上穩穩脫貧。

決戰決勝脫貧攻堅號角嘹亮，堅定信心不動搖，咬定目標不放鬆，合力攻堅、頑強作戰，我們一定能奪取脫貧攻堅戰全面勝利，實現中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想。

《 人民日報 》（ 2020年06月10日 01 版）