2020年05月15日08:56 來源:人民網-中國共產黨新聞網
編者按:脫貧攻堅工作是全黨全社會的共同責任,是一項系統工程。多年來,各級機關積極選派優秀年輕干部、后備干部,國有企業、事業單位的優秀人員到村任職第一書記,抓黨建、抓扶貧、抓發展,取得了明顯成效。打贏脫貧攻堅戰,基層是主戰場,選派第一書記駐村工作正是推進脫貧攻堅、夯實基層發展基礎的有效機制。
黑龍江饒河縣小南河村曾經是出名的貧困村,物質匱乏,村民精神渙散。2015年12月,冷菊貞當選小南河村第一書記,4年多來,她帶領村民因地制宜發展旅游產業和農產品經營,打造民俗攝影旅游基地,注冊4件37類商標,推出明星產品“小南河辣椒醬”。如今,“明星產品”小南河辣椒醬生產已初成規模。
選派第一書記,是貫徹落實習近平總書記關於大抓基層、推動基層建設全面進步全面過硬和精准扶貧、精准脫貧等重要指示精神的有力舉措。
近年來,廣大駐村第一書記幫助貧困村建強基層組織、推動精准扶貧、為民辦事服務,帶領廣大群眾脫貧致富。
擔當第一責任 筑強戰斗堡壘
第一書記是強基固本、加強基層黨組織建設的“第一責任人”。火車跑得快,全靠車頭帶﹔農村富不富,關鍵看支部。貧困村“窮根子”久拔不掉,基層黨組織的軟弱渙散是其中一大主要原因。如何發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用成為第一書記的首要任務。
脫貧奔小康,支部是核心,班子是基礎,黨員是關鍵。如何提高黨支部的影響力,是第一書記應當思考的重要問題。
吉林省延邊州和龍市南坪鎮柳洞村第一書記姜慶鬆對此深有體會。他先后完善了“三會一課”制度、村干部輪流值班制度、黨員分片包保制度等,規定黨員每天上午八點三十分必須到村部,一起學政策、議民事、解民憂。每一件事情的解決,讓村民對黨支部有了充分的信任感,大事小事都想到村部說一說,找姜書記聊一聊,黨支部的號召力、影響力越來越大。
思想是行動的先導,思想認識不提高,脫貧攻堅難抓好。提高黨員村干部的思想認識,凝聚干事合力,是第一書記開展精准扶貧的重要抓手。
青海省海東市民和縣前河鄉木家寺村“第一書記”劉三多將培訓學習等多項規定制度化,並上牆公示。村裡的一位老黨員表示:劉書記來了以后,對學習抓得緊,學習次數多了,結合村裡實際,也有了更多討論,很多事情在大伙兒的討論中就有了答案。在劉三多駐村半年多的時間裡,共開展各類培訓學習活動10余次,參與人數達160余人。隻有讓基層組織活起來,讓廣大黨員動起來,才能發揮基層組織的強大力量,在學習中提高,在學習中進步,在學習中解決實際問題。
村子發展慢,關鍵是缺人。發展新黨員,特別是年輕新黨員,是第一書記的重要責任。
畢濤是遼寧省凌海市白台鎮三家子村第一書記,他發現三家子村現有35名黨員平均年齡超過60歲,60歲以下黨員不到10名,年齡結構老化。於是在規范日常黨建的同時,畢濤不忘吸收新力量,與村“兩委”幾經商議、審慎把關,經過推薦和分別談話,最后確定4名年輕人為入黨積極分子。黨員隊伍充實了,才能更好地為脫貧致富出謀劃策。
因地制宜 幫扶幫在“點”上
作為基層一線的扶貧尖兵,駐村第一書記使命光榮、責任重大。把貧困村最需要的優秀干部派下去,就是想讓他們打通精准扶貧的“最后一公裡”,帶領當地群眾走出一條脫貧增收的路子。
扶貧要從實際出發,因地制宜,把種什麼、養什麼、從哪裡增收想明白,才能找到脫貧致富的好路子。
百花村位於甘肅省定西市岷縣秦許鄉,整個岷縣,有數百種中藥材,百花村以種植當歸為主。2019年的元旦剛過,在甘肅農業大學工作的侯永平,來到百花村任第一書記。若想脫貧致富,還是要從土地上想辦法,從種養上找出路。侯永平發現,村裡都是熟地,育出來的當歸苗,品質不如山裡好。村民還告訴他,近年來,村裡的當歸常生病。侯永平從原單位請來專家會診,開展中藥材種植技術培訓,對症下藥,不僅根治了病害,還培育出了熟地種植的高品質當歸苗。去年,當歸畝產增收160多斤,增收400多元,36戶貧困戶摘了窮帽子。
產業找對頭,脫貧有奔頭。產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,拔掉窮根,沒有當家產業不成。第一書記選准產業發展路子,才能提高精准扶貧的“含金量”。
山花爛漫的春天裡,眼瞅著新建的兩個鋼架大棚即將派上用場,邊靜心裡覺得很踏實。作為雲南省審計廳派駐到雲南會澤縣拖落村的第一書記,她和“小伙伴”們多方協調,去年建起三個辣椒育苗大棚,引進新品種,當年就發揮效益:每畝增產約50斤。也是去年,邊靜他們幫著聯系拉來20多萬棵花椒種苗,免費發給群眾種到陡坡地上。邊靜說:“這5000畝花椒3年挂果5年進入豐產期,村民能持續受益。”
“生態綠”是第一書記“名片”上的亮麗底色。背靠大山,就要走出一條綠色生態脫貧的可持續發展新路子。
面對疫情,九萬大山深處的廣西三江侗族自治縣玉馬村開始了別樣春耕。駐村第一書記韋仕盼邊揮鍬邊提醒大家:“再遠些,干活要拉開2米嘍。口罩不能摘……”集中幫扶,玉馬村發展起油茶、茶葉:整地修渠,改良新品種,引進新技術……幾年時間,發展起600畝高產油茶、2600畝茶園。大石山綠了,油茶畝產過萬元,茶葉達到六七千元,村裡貧困發生率也從34.1%降到7.3%。
扎根摸底 駐村“駐”進群眾心裡
扶貧工作歸根到底是群眾工作,為群眾辦實事就是第一書記的本職工作。第一書記堅持訪民情、聽民聲、解民憂,把為群眾辦實事作為扶貧工作的出發點和落腳點。
加快建立防止返貧監測和幫扶機制,提前採取針對性的幫扶措施,不能等返貧了再補救。
重慶奉節縣鶴峰鄉柳池村村民胡忠發幾年前靠種植臍橙脫了貧,卻在2018年因妻子患上嚴重疾病而瀕臨返貧。媳婦看病,娃兒上學,家裡的果園也需要打理,這下可咋辦?“不讀書了,我去打工掙錢。”正在念初中的女兒胡婷婷一句話嚇壞了老師和村干部。駐村第一書記田維海趕緊上門勸說,“你媽媽的醫療費能報銷,家裡隻用出10%,你繼續讀高中,也能減免學雜費呢。”小姑娘抬起淚眼,又背起了書包。
第一書記是擔著責任、領著任務駐村的,聰明和心思都應用在幫助村裡理思路、引資金、上項目、惠民生上。在駐村過程中,關鍵要把貧困群眾“扶上馬”之后再多“送一程”。
郭紅玲是江蘇省徐州市賈汪區紫庄鎮臨運村的貧困戶。幾年前,丈夫因病去世,一對兒女都在上學。在駐村第一書記盛君的介紹下,她去附近的廠裡打工,經濟情況才有所改善。但是疫情防控期間,有段時間工廠停工了,光靠每年的扶貧項目分紅不夠生活,讓她發了愁。盛君到她家中送慰問金、米面油和口罩等生活及防疫物資時,郭紅玲向他提出,能不能再幫著介紹份工作?盛君一下子想到了前兩年建設的扶貧項目“真旺香包專業合作社”。他立即聯系相關專家,能不能開發中草藥香包,以合作社為依托,帶動村裡低收入農戶就業?經過努力,很快,訂單有了,郭紅玲的新飯碗捧上了。
摘掉窮帽子、拔掉窮根子,第一書記必須真正扎下根來、扑下身去、蹲到村裡,才能摸清底子、找准路子、邁開步子,為村民辦實事解難題。
姚聰學是中交集團派駐雲南貢山縣秋那桶村第一書記、工作隊長,村裡的馬文生去年專升本考上了雲南財經大學,家裡高興之余,為學費發了愁。姚聰學得知馬文生一家境況,幾經協調,到縣裡幫馬文生申請了8000元的無息助學貸款和2000元的貧困學生救助金,解決了學費問題。今年過年,姚聰學沒有回家,留在村子裡。用他的話說:“脫貧攻堅進入決勝關鍵時期,我得留在村裡,給大家鼓鼓勁。”
(綜合人民日報、人民日報海外版、光明日報、中國組織人事報、農民日報等報道整理)
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