內蒙古興安盟突泉縣：上下一盤棋 幫扶全覆蓋

2020年現行標准下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期，興安盟突泉縣把抓黨建促脫貧攻堅作為重大政治任務，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的組織優勢，匯聚起打贏脫貧攻堅戰的強大合力。

建強主力軍

九龍鄉長春嶺村建檔立卡貧困戶燕秀雲腿部殘疾，兩個兒子在外打工，獨自一人居住。駐村第一書記龐亮入戶時細心的發現燕秀雲家的鍋已經漏了，第二天龐亮和村主任就買了一口新鍋給燕秀雲家送了過去。這是突泉縣第一書記堅持辦實事解民憂的一個生動事例。

聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。突泉縣瞄准脫貧攻堅主戰場配干部，實行“四包”責任體系。主要領導包片區，將9個鄉鎮分成3個片區，人大主任、政協主席和縣委副書記擔任片區長，全面負責片區脫貧攻堅工作。縣委常委包鄉鎮，擔任9個鄉鎮幫聯工作總負責人，統籌調度所包鄉鎮脫貧攻堅工作。縣處級領導和科級干部包村，所有縣處級領導、科局“一把手”和部分副職擔任188個村包村責任人，重點負責協調所在科局開展包扶工作、指導村級推進脫貧攻堅任務。一般干部包戶，全縣188個駐村第一書記、2967名包村干部，上下一盤棋，實現了幫扶責任全覆蓋。

激發內生力

“我借了15萬元‘牧業再造突泉貸款’，買家已經訂好了，等天暖和一點就把牛拉回來。”突泉鎮柳河村村民任孝會喜悅之情溢於言表。

“扶貧扶產業·牧業再造突泉”工程是突泉縣實施的“三扶”工程之一。工程實施以來，在幫助貧困戶搞養殖的同時，突泉縣也積極推動政策紅利向一般農戶延伸，引導有養殖意願的非建檔立卡戶養殖大畜，拓寬群眾增收渠道。

黨群心連心，服務零距離。突泉縣實施“扶貧扶心·黨群心連心”工程，在縣級開設“心連心”網站、鄉鎮建立微信公眾號、村屯（社區）組建覆蓋農戶微信群。工程實施以來，收集解決惠民補貼、鄉村建設、脫貧攻堅、上學養老等4大類700余條問題，惠及群眾10萬余人。

扶貧需要扶志與扶智相結合，突泉縣新時代新型農牧民素質提升工程的實施，補齊了貧困地區精准脫貧的“精神短板”。工程實施過程中，開展了一系列活動，在技能和產業上幫助了一些貧困戶，激發了他們的脫貧斗志。

打造新引擎

按照黨支部成立在脫貧攻堅最前線的思路，突泉縣重點龍頭企業天興奶牛公司成立了黨支部。黨支部一班人積極探索出了“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”的扶貧新模式，通過“二抓”機制打造出了扶貧“新引擎”。

一抓黨建育產業，把發展主導產業作為撬除“窮根”的杠杆，找准企業與貧困戶的結合點，培育主導產業，推進脫貧攻堅。二抓管理強隊伍，以正副科級后備干部為主體，精心選派188名優秀干部任駐村第一書記，並組成188個駐村工作隊。創新工作模式，按照“一村一名大學生”培養計劃，通過政府購買服務的方式，面向社會招聘大專以上學歷人員作為“扶貧專干”，充實一線扶貧力量。

提升幸福感

今年初以來，為更好地推動村集體經濟發展，夯實村級集體經濟基礎，東風村因地制宜，發揮產業優勢，與英歌天兆農業有限公司簽訂了生豬代養合同，發展壯大村集體經濟。同時用村集體經濟積累，為64名貧困人口每人每年分紅1500元。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。突泉縣堅持抓基層打基礎，著力把黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉化為推動脫貧攻堅的工作優勢，選優配強村“兩委”班子，18個軟弱渙散基層黨組織全部轉化升級。開展“抓引領促提升”基層黨建巡回觀摩活動，實行縣、鄉兩級“黨建指導員”制度，發展壯大村集體經濟，113個村集體經濟項目建成運營，村集體經濟年收入達到3277萬元，解決了農村生產生活難題，提高了群眾的幸福指數，為黨贏得了民心。