為打贏疫情防控阻擊戰提供有力金融服務

新冠肺炎疫情發生后，中國銀保監會黨委迅速行動，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。黨委書記、主席郭樹清同志第一時間對全系統應對疫情作出動員、提出要求，對金融支持疫情防控和經濟社會發展多次研究、多次部署，黨委委員各負其責、狠抓落實。1月26日以來，銀保監會單獨或會同相關部委相繼出台9份做好疫情防控金融服務的政策文件，推動銀行保險機構在加強金融支持、提升服務效率、履行社會責任等方面主動擔當作為，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供有力金融支持。

針對重點難點堵點精准施策

全力為疫情防控提供金融支持。銀保監會黨委緊緊圍繞疫情防控需求，指導銀行業和保險業用足用好中央政策，充分發揮金融部門的支持作用。銀行業金融機構積極運用專項再貸款低成本資金，為中央和地方確定的重點企業提供了優惠利率信貸，積極滿足了衛生防疫、醫藥產品制造及採購、公共衛生基礎設施建設等方面的合理融資需求。目前，銀行機構為抗擊疫情提供的信貸支持總額超過1萬億元，開發銀行和進出口銀行對武漢雷神山、火神山醫院等重大工程項目建設提供了資金支持。多家保險公司向醫護、疾控等一線工作人員捐贈保險，保額已超過15萬億元，新冠肺炎疫情專項賠付超過7600萬元。

全面服務受疫情影響企業復工復產。銀保監會黨委認真履行領導責任，及時研究並推動出台了五部委對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的有關政策，全力支持實體經濟恢復發展。其中，對於1月25日以來受疫情影響到期還款暫時困難的中小微企業，特別是批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業企業，銀行可以根據企業延期申請，實施臨時性延期還本付息安排，原則上最長可延至6月30日。銀行機構圍繞國家重大戰略，精准支持對宏觀經濟和區域發展具有重要帶動作用的項目工程。保險機構通過減費讓利、適度延后保費繳納時間等方式，支持受疫情影響較重企業渡過暫時難關。

為湖北地區提供專項金融支持。助力堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰，指導全國性銀行業金融機構對湖北轄內分支機構實施差異化的考核安排，配備專項信貸規模，實施內部資金轉移定價優惠。疫情期間，多家銀行對湖北省內的普惠型小微企業貸款利率，在原有基礎上下調了0.5個百分點。此外，在符合條件的基礎上，湖北包括大型企業在內的各類型企業，都可以享受貸款延期還本付息政策。

持續做好民營和小微企業金融服務。疫情發生后，民營和小微企業受到的沖擊較大。銀保監會黨委強化監管引領，指導銀行保險機構圍繞增量、擴面、降價、提質的總體要求，持續加大對民營和小微企業支持力度，努力保持貸款合理增速，力爭使普惠型小微企業融資成本進一步降低。

切實保障金融系統運轉順暢

保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行。指導銀行保險機構合理安排營業網點和時間，對受疫情影響臨時停業的網點，主動做好解釋並提供替代解決方案。鼓勵積極採取技術手段，在全國范圍特別是疫情嚴重地區，加強線上業務服務，通過互聯網、電話、小程序、自助機具等，優化豐富“非接觸式服務”渠道，提高保險理賠效率，提升服務便利性和可得性。目前，全國范圍包括疫區金融服務平穩順暢。部分銀行機構通過就近網點辦公、召開視頻會議等方式，為辦理和審批貸款等業務提供便利。

積極開辟金融服務綠色通道。指導銀行保險機構按照急事急辦、特事特辦的原則，提升疫情防控相關金融服務業務辦理效率。多家銀行對向防疫賬戶捐款或匯劃防疫專用款項減免轉賬手續費。部分保險機構對疫情防控相關物流企業車輛，以及受疫情影響暫時無法繳納保費的車輛，適當延期收取車險保費，對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險客戶，適當擴展保險責任范圍，簡化理賠流程，優先開展理賠。初步統計，已經有35家人身保險公司在不增加保費的情況下，將400余款的意外險和疾病險責任范圍，擴展至包含新冠肺炎導致的身故、傷殘和重疾的賠付。

調動金融系統力量參與防控

積極助力生活和疫情防控物資保障。指導銀行保險機構充分利用海外分支機構資源優勢，發動全球網點單位，全力幫助境內有關機構採購調配防護服、口罩等急需醫療防疫物資，第一時間馳援湖北重點疫區和疫情防控一線，為有效緩解境內疫情防控資源緊缺狀況發揮了重要作用。多家銀行通過發放疫情防控應急貸款等措施，為重要生活資料保供企業提供了有力資金支持。

嚴格做好金融服務相關衛生防疫。指導銀行保險機構配合地方政府做好疫情防控，全面強化辦公區域和營業場所衛生防疫管理，切實做好員工疫情感染排查、網點設施清潔消毒、防護物品配備、提示公告發布等工作，減少人員聚集和客戶集中拜訪，防范疫情擴散。以做好防疫管理為前提，統籌調配櫃面人員，保障客戶服務安全有序開展。

做好向疫情嚴重地區的捐贈支持。指導銀行業協會、保險業協會分別向會員單位發出倡議書，動員銀行保險機構踐行社會責任，積極捐款捐物，投身公益、回報社會。目前，銀行保險機構累計捐款捐物總額超過25億元。61家信托公司發起建立“信托業抗擊新型肺炎慈善信托”，募集資金超過3000萬元。

加強黨的領導踐行初心使命

銀保監會黨委要求系統各級黨組織和廣大黨員干部，把打贏疫情防控阻擊戰作為當前最重要、最緊迫的政治任務，在打贏疫情防控阻擊戰中履行好應盡的政治責任，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。各級黨組織狠抓疫情防控和經濟社會發展各項措施的落實，廣大黨員干部在疫情防控斗爭中充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。湖北黃岡銀保監分局羅偉同志主動報名到防疫工作第一線，每天凌晨0時至6時值守在新冠肺炎確診病例所在的單元樓前，白天還負責為居民分發物資、心理疏導。湖北黃石銀保監分局楊衛中和咸寧銀保監分局鄧棟林同志，作為駐村第一書記，分別克服母親去世和妻子重病的困難，堅持吃住在村，和駐村工作隊隊員、村委成員一起加班加點抓防控，目前所在村無確診、疑似病例。

在抗擊新冠肺炎疫情的戰役中，銀保監會系統黨員干部和銀行保險機構廣大職工切實把政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為疫情防控斗爭優勢。銀保監會黨委將繼續全面貫徹落實黨中央決策部署，引導銀行保險機構將各項金融服務政策做深、做實、做細，全力以赴助力疫情防控，更好地支持經濟社會發展，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供有力金融支持。

（來源：《旗幟》2020年第3期）