四川宣漢縣：以黨建引領易地搬遷安置點新型社區治理

 四川宣漢縣有易地搬遷安置點107個，涉及貧困人口6500余人，針對集中安置點“黨員作用發揮難”“有效治理難”“長遠發展難”，創新開展“旗幟引領”工程，以黨建引領安置點新型社區發展和治理，實現搬得出、穩得住、風氣好、能致富。

把組織建到集中點，讓黨員“安家”。全面摸清107個集中安置點搬遷黨員底數，在20個黨員人數在3名以上的安置點單獨建立黨支部﹔在55個黨員人數不足3名的安置點，按照地域相近原則建立聯合黨支部，236名搬遷黨員實現重新“安家”。在32個暫沒有黨員的安置點，由鄉鎮黨委或所在村黨支部設立“先鋒服務站”，選派黨員開展駐點聯絡服務。整合安置點配套設施設立黨群活動中心，內設黨員活動室、維權工作室、圖書室、電商體驗店等活動場所，定期組織黨員開展黨內政治生活和服務群眾活動。常態推進“我是黨員致富我帶頭”承諾踐諾、“黨員示范戶”評選挂牌、無職黨員設崗定責等活動，引導黨員亮身份、做表率。

把活動開到院壩裡，讓群眾“樂家”。開展“黨的恩情不能忘·總書記話兒記心上”活動，通過編排“壩壩舞、壩壩歌、壩壩戲”，宣傳習近平總書記講話精神和黨的惠民政策。深入推進“誠信、守法、感恩”公民道德教育活動，每年評選一批“黨員示范戶”“致富光榮戶”“文明榜樣戶”，採取新春獎挂大紅燈籠、村喇叭播報先進事跡、獎勵化肥和種子等辦法進行表揚。組織第一書記、無職黨員、離任村干部、退伍軍人、外出返鄉農民工、村教學點教師組成“院壩幫幫團”，開展“院壩說法、院壩說理”和“代訴民情、代辦民事”活動，幫助群眾調解糾紛、反映訴求和代辦戶政、醫保、社保等事項，讓群眾在家門口就能享受到各類暖心服務。

把技術送到家門口，讓產業“發家”。根據安置點不同情況，發展不同致富產業，在40個規模較大安置點打造82個“黨員精准扶貧示范”產業項目，採取“黨組織+黨員大戶+專合組織+貧困戶”模式，重點發展牛、藥、果、茶、菌、油牡丹等特色農業產業和鄉村旅游業﹔在規模相對較小的67個集中安置點重點發展以瓜果蔬菜種植、畜牧養殖為主的庭院經濟。從農村黨員種植大戶、黨員致富能手和扶貧、農業、旅游、林業、科技、金融等部門黨員骨干中遴選80人組成“黨員先鋒服務隊”，常態送項目、技術、信息、貸款到群眾家門口。對不具備產業發展能力的搬遷戶，採取黨員聯戶、部門聯動、社會聯幫“三聯模式”，開發公益崗位1000余個，實現戶均1人以上就業，確保搬遷戶長遠致富有出路。（焦勝）