吳忠市扶貧辦：負重前行

“量身定制扶貧保，脫貧路上零風險。”這是不少貧困戶對吳忠市近年來在貧困群眾中推行“扶貧保”的認可。

在吳忠市扶貧開發辦公室指導下，鹽池縣各個單位（鄉鎮）積極與駐地保險機構合作，實施“扶貧保”業務，財政補貼為建檔立卡貧困戶購買大病醫療補充保險和家庭綜合意外傷害保險兩項商業保險，並對各類產業保險產品進行積極創新，探索灘羊肉價格指數保險、金融信貸保險等特色保險產品，得到了貧困群眾的認可和歡迎。

吳忠市扶貧辦認真總結鹽池縣扶貧保險工作經驗，形成“2+X”扶貧保險模式，將扶貧保險典型經驗做法向全市推廣，並安排市級扶貧專項資金為全市建檔立卡貧困戶補貼了前兩項保險的20%，實現兩項基礎保險在全市建檔立卡貧困戶中免費全覆蓋。對扶貧保險中產業保險群眾自籌部分，各縣（市、區）根據險種不同分別給予40%-90%的財政補貼，為貧困群眾構筑了堅實的防風險屏障，有效調動了貧困群眾發展產業的積極性。

兩年前，同心縣下馬關鎮五裡墩村村民吳佔蘭在精准扶貧政策支持下，用扶貧小額貸款購買了一輛電動三輪車，干起干果銷售生意。如今，她家通過危窯危房改造蓋起了新瓦房，順利脫貧，日子一天比一天紅火。2019年吳忠市小額貸款覆蓋率達到87.6%，戶均貸款超過5萬元，切實保障了產業扶貧的資金需求。

吳忠市是我區脫貧攻堅的主戰場之一，面對脫貧攻堅的艱巨任務，市扶貧開發辦公室不斷完善脫貧攻堅政策體系和推進機制，出台《打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《脫貧攻堅全面量化管理體系》《精准扶貧責任規定》《扶貧扶志助力脫貧攻堅的實施意見》等政策文件，精准扶貧“7366”模式獲評全國民生示范工程獎。針對“兩不愁三保障”方面的突出問題，全面落實健康扶貧“一免一降四提升一兜底”綜合保障政策，深化“控輟保學”保障貧困學生義務教育，通過新建改造、維修加固、集中建設托管等方式確保貧困群眾住房安全。多措並舉對鹽同紅交界處集中連片貧困地區集中攻堅，不斷提升脫貧富民工作質量。

“從1500元保底工資做起，如今月工資最高拿到3400元，在全縣縫紉工技能比賽中榮獲一等獎。”同心縣下馬關鎮田園村村民張玲玲告訴記者，她家2017年被確定為建檔立卡貧困戶，2019年村裡扶貧車間運營后，她經過培訓當上了工人。“是黨的扶貧政策讓我們生活變了樣。”張玲玲說。

“自2016年全國脫貧攻堅獎設立以來，每年都有吳忠市脫貧攻堅戰線上奮斗者的身影，其中個人獎3個、集體獎2個。”吳忠市扶貧辦負責人介紹，“十三五”以來，全市貧困人口從22.1萬人下降至4141人，貧困發生率由20.5%下降至0.41%。吳忠市扶貧工作連續4年在自治區名列前茅，鹽池縣率先在全區脫貧摘帽，同心縣、紅寺堡區已經通過市級脫貧摘帽初審，目前正在申請自治區脫貧出列驗收。（本報記者 蘇 峰 蒲利宏）