山西天鎮：“五幫聯動”決戰脫貧

本報天鎮訊 （通訊員 天組軒）近年來，山西天鎮縣堅持以“真扶貧、扶真貧、真脫貧”定標，以“選優配強、能力提升、嚴管厚愛”定位，以“對症下藥、精准幫扶、靶向滴灌”定責，不斷推動駐村幫扶各項政策、任務落地落細落實。

打硬仗隊伍是關鍵，該縣從挑兵選將、調兵遣將、檢兵驗將三個層面著力，確保幫扶隊伍戰斗力。縣駐村幫扶聯席辦嚴格按照建檔立卡貧困村“一村一隊、一隊三人”的原則，要求派出單位把好“申報關”、組織部門把好“審核關”、派駐鄉鎮把好“實踐關”。精准調兵遣將，形成領導干部帶頭幫扶、機關單位包村幫扶、第一書記任職幫扶、駐村干部駐村幫扶、黨員干部結對幫扶的“五幫聯動”工作推進機制，相繼調整縣級領導包村、縣直單位幫扶行政村的布局，縣級領導在原有幫扶1-2個貧困村的基礎上增加包村數量，對縣直各單位和駐縣條管單位幫扶行政村情況進行調整，增派了76名包村領導，做到貧困村、非貧困村全覆蓋。聚焦實戰實績，落實“一線工作法”，深入開展村情民意走訪、基礎工作鞏固、政策措施落實、資金項目盤點、內生動力提升、作風問題整治等駐村幫扶“六大行動”，做到入戶走訪、因戶施策、政策宣講、信息傳遞、困難解決“五個到位”。2019年以來，累計入戶走訪約3.5萬人次，收集群眾困難問題5642余條，了解和掌握了貧困群眾所需、所盼、所急、所想，制定個性化幫扶措施19845條，幫助全縣126個貧困村制定穩定脫貧、鞏固提升實施方案，並協助推動落實。

作為脫貧攻堅戰的“堅中之堅”，“天鎮戰場”全面構建“精干高效”的作戰體系，以確保脫貧攻堅戰“布局精准、打法精准、目標精准”。落實黨政一把手負責制，健全縣、鄉（鎮）、村三級指揮體系，縣委書記、縣長任縣級總指揮，副書記、組織部長、常務副縣長任縣級執行指揮長，包鄉縣領導任鄉鎮總指揮，鄉鎮黨政一把手任鄉鎮執行指揮長，鄉鎮班子成員任村級指揮所所長。以業務培訓為抓手，推行舉辦各類培訓班16期，培訓三支隊伍、鄉村干部和結對幫扶責任人1.7萬人次﹔組織干部外出培訓600余人次，特別是依托定點扶貧優勢，選派143名村支書參訓人社部能力提升培訓。建立有效的懲獎工作機制。在確保縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察組、縣脫貧攻堅督導組等四支“糾察隊”適量有效督查督導的同時，抽調50多人成立“總攻督查組”，對全縣脫貧攻堅政策、工作、作風落實情況進行全面巡回體檢。近年來，共提拔使用了31名業績突出、敢想肯干的優秀駐村干部﹔45名先進扶貧干部、12個先進扶貧集體受到省市縣級表彰。同時，約談駐村干部21人，會議通報63人﹔2019年以來，對4名駐村干部進行召回處理。

該縣提前備戰“決勝退出”，從去年開始，相繼開展五個“百日會戰”，緊盯“縣14項、村13項、戶5項”脫貧指標，卡表摘帽期限，全面打響總攻戰。推行“六階十八步”戰略部署，壓實縣級領導、鄉鎮黨政正職、幫扶單位負責人、村級指揮所長和“兩委”主干、“三支隊伍”以及結對幫扶責任人6個層面干部的脫貧責任，每個層面在做好3項規定動作基礎上，自行確定N項任務，形成“3+N”任務體系。以問題為導向，動員全體幫扶干部，發起“三打六十攻”沖刺登頂總攻戰，即：打好“三方評估”決勝戰，集中攻克事關摘帽退出的19個“堡壘”﹔打好“成效考核”決勝戰，全面攻克涉及考核方陣的28個“堡壘”﹔打好“巡視整改”決勝戰，堅決攻克巡視反饋的13個問題，全面補齊短板。緊盯“縣14項、村13項、戶5項”脫貧指標，全體動員、全線出擊，全面打響以危房清零為目標，打贏住房安全大決戰﹔以盤活資源為關鍵，打贏拆除復墾大決戰等六個大決戰。