山東濟寧：紅帆驛站，365天服務不打烊

“每天早上吃完飯，大家都會自發聚到這裡，喝喝茶、聊聊天、沒事還能‘殺兩盤’，社區給我們提供的這個地方真不錯！”提到小區裡的“紅帆驛站”，家住山東濟寧市翰林院社區書香苑小區19號樓的陳寶真阿姨高興地說。

“紅帆驛站”是該市為進一步密切聯系服務群眾，在加強街道、社區黨群服務中心建設的基礎上，把陣地觸角延伸到服務群眾的最后100米，在城市居民小區、網格內落地建設的便民服務設施。目前，“紅帆驛站”先后開展各類便民利民服務3600余次，受益群眾6萬余人次。

居民小區作為社區的末端觸角和微觀單位，是推進社區精細治理、精細服務的著力點。該市全面摸底調查居民小區、網格分布情況，核實底數，建立台賬，通過改造、新建、租賃、共用物業服務用房等，在居民小區和網格內建設“紅帆驛站”，織密服務群眾“一張網”，實現精細化管理、精准化服務。截至目前，全市共建成居民小區、網格“紅帆驛站”771個，覆蓋40%以上的城市居民小區。

“紅帆驛站”面積不大，但“內外兼修”。辦公最小化、服務最大化，突出紅色元素，讓紅色氣質嵌入城市基層治理中，增強基層黨組織服務群眾能力。具體做到“三個統一”：統一外觀標識，設計由LOGO、街道、社區或小區名稱、“紅帆驛站”4個元素組成的牌匾，在場所門口一側統一懸挂﹔統一室內配置，規定必備辦公設施4類、服務設施4類、便民工具3類，鼓勵各站根據實際情況增加創新性服務設施﹔統一牆面文化，將組織架構、黨建園地、服務項目及規章制度上牆，實現服務主體明確、服務內容清晰、服務方式規范。各社區還通過基層黨組織引領，為“紅帆驛站”配備了一支志願者服務隊伍，做好驛站日常維護。驛站的愛心工作者由當地黨員、社區干部、熱心群眾等組成，負責驛站日常的衛生打掃，及時更換水桶等工作。為使用維護好“紅帆驛站”，該市專門印發文件，明確從社區服務群眾專項經費中每年列支3000元作為運轉經費。

在東趙庄小區“紅帆驛站”，桌椅、飲水機、圖書、棋牌等設施一應俱全，涉及業務代辦、休閑娛樂、調解、環衛工人休息等服務功能。借助這個平台，社區組織各種社會力量，開設四點半課堂，解決孩子放學無人輔導管護的難題﹔開展志願服務獻愛心、非遺文化進社區等一系列豐富多彩的活動，讓群眾在家門口就能享受到多元化服務。

“以前，群眾有事要辦，都得去社區，現在樓長再開個會什麼的，都會來這裡，方便多了。”東趙庄社區書記韓慶朋說，2018年，東趙庄社區在火車站廣場建設了“樂善之家”，給廣大旅客提供旅游咨詢、免費打印等10余項便民服務。在此基礎上，今年社區按照市委強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃有關要求，投入資金20余萬元，在火車站廣場東南角又建設了面積100平方米的小區“紅帆驛站”。建成一周，就現場辦結民事業務11次，代辦業務6個，服務旅客200余人，並與“樂善之家”黨群服務站形成了一處功能互補、優勢共享的城市大門口的“紅色片區”，進一步展現城市基層黨建工作活力。

為有效整合各類資源、凝聚各方力量，該市全面推行“紅帆驛站”“365工作法”，即聚焦宣傳教育、政策咨詢、管理服務“3大功能”，對居民小區家庭困難戶、信訪戶、下崗失業戶、軍烈屬、零就業家庭、社區矯正人員做到“6個必訪”，依靠“兩委”成員、網格員、網格警、黨員志願者、社會組織“5支隊伍”，打造365天不打烊、群眾家門口的城市社區“紅帆驛站”，構建起以“紅帆驛站”為平台、居民小區、網格內各類組織和黨員群眾廣泛參與的城市基層黨建工作大格局。