四川宣漢縣“三個突出”強化主題教育實效

四川宣漢縣將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為當前一項重大政治任務切實抓在手上、落實在行動上，始終圍繞“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”這一根本任務，緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，以嚴的標准、嚴的措施、嚴的紀律，高標准高質量推進各項工作，確保主題教育不空不偏、落地落實。

突出問題導向，調查研究務實重行

圍繞貫徹落實上級決策部署，聚焦事關宣漢長遠發展的重大問題、人民群眾關注的熱點難點問題，務實開展調查研究。一是嚴把課題“立項關”。成立課題審查組，在選題范圍上，堅持“重點突出、難點突破、盲點覆蓋”﹔在選題方法上，堅持“客觀上有條件調查，主觀上有能力調查”，強力整治層次低、重復性強、脫離工作實際的調研課題。各級領導干部緊密圍繞“三大戰略”，聚焦脫貧攻堅“摘帽”、軟弱渙散黨組織集中整治等熱點難點確定課題827個。二是嚴把調研“作風關”。成立暗訪督查組，採取個別訪談、實地調查、問卷抽查等方式，動態掌握全縣領導干部基層調研真實情況，嚴查“層層陪同級級接待”現象，杜絕排場式調研﹔嚴查“按既定路線到場參觀打卡”現象，杜絕彩排式調研﹔嚴查“機械調取數據忽略研判問題”現象，杜絕表面式調研，推動調研走深走實。目前，縣委常委班子帶頭講黨課15場次，各級領導干部深入聯系幫扶村、分管單位、所在黨支部等地講黨課（分享學習體會）1800余場次。三是嚴把成果“轉化關”。嚴格把關調研報告質量，堅持“對情況掌握不透徹的不放過、問題分析不到位的不放過、措施制定不精准的不放過，成果轉化不明顯的不放過”四個原則，對16份不符合要求的調研報告，責令“回爐重造”。目前，對驗收過關的789份調研報告，梳理出可行性建議121條，已轉化為制度成果16條，各級黨組織召開調研成果交流會170余場次。

突出動真碰硬，聚焦問題邊查邊改

把檢視和整改問題貫穿始終，讓黨員干部照好“三面鏡子”，以“准、狠、韌”的決心推動問題找准找深、改細改實。一是以“上級部署”為鏡查改問題。認真落實中央省市“8+8+2”問題整改”部署，並結合宣漢實際，增加“群眾反映強烈的信訪問題”整改內容。縣委主題教育領導小組認真研究專項整治方案，逐條逐項研究具體整改措施，明確牽頭部門、具體責任人以及整改時限，真刀真槍解決，逐項整改落實。目前，18項整改任務（除整治高校發展突出問題不涉及外），6項已徹底整改到位，5項基本完成整改，7項正在進一步深入整改。二是以“黨章黨規”為鏡查改問題。縣委常委班子召開“對照黨章黨規找差距”專題會，班子成員逐一對照逐人檢視剖析，共查擺問題151條，互提意見建議92個，班子成員做到“有問題逐條講清、無問題當場報告、有建議當面指出”。縣級部門（單位）和鄉鎮領導班子對標縣委常委班子做法，檢視問題9100余條，互提意見建議4500余個。堅持邊查邊改，針對7個單位發現的9個苗頭性問題，安排分管聯系縣領導及時談話提醒、告誡整改，做到“對照一次提醒一次、扯一次袖子”。三是以“正反典型”為鏡查改問題。組織各行各業黨員干部開展“對照先進典型學什麼、對照反面典型鑒什麼”專題討論，各級領導干部查擺出工作標准不高、工作能力不足、工作落實不力等8類問題200余條﹔各基層黨支部梳理總結出“履責不勤、盡責不夠、擔當不力”和“庸懶散拖”等10類問題800余條。每名黨員干部制定“改問題、縮差距、趕先進”個人目標任務清單，建立問題整改台賬，實行銷號管理，推動問題一一整改落實到位。四是以“群眾期盼”為鏡查改問題。開展“同吃一頓飯、同掃一次地、同過一個節、同創一個好、同圓一個夢”“五同”情感大交流活動，廣泛收集民情民意。對照加快發展、扶貧幫扶、村級班子建設等群眾新期盼，梳理出宗旨意識、服務群眾、清正廉潔等方面存在的8種不良表現和300余條群眾關心的熱點難點問題。對每個問題逐一分析、逐項研究，分別明確整改方向和目標要求，並及時將整改內容和進展情況向社會公布，接受群眾監督和評判。

突出統籌兼顧，抓好結合助推發展

注重做好結合文章，堅持把推動高質量發展、打贏脫貧攻堅“摘帽”戰、推進軟弱渙散黨組織集中整治等作為主題教育的生動實踐，用工作成果檢驗教育成效。一是推動宣漢經濟高質量發展。將主題教育學習成果轉化為推動發展的強勁動力，大力實施“興工強縣、開發扶貧、全域旅游”三大戰略，以微玻纖新材料產業園和鋰鉀綜合開發產業園建設、巴山大峽谷文旅扶貧景區建設為龍頭，持續推動縣域經濟轉型發展、持續穩定經濟發展態勢。二是堅決打贏脫貧攻堅“摘帽”戰。把落實脫貧攻堅工作任務融入到主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求中，推動廣大黨員干部在脫貧一線學習研討、在脫貧一線調查研究、在脫貧一線檢視問題、在脫貧一線整改落實。出台《宣漢縣脫貧攻堅“整縣摘帽”十五大沖刺行動方案》《宣漢縣脫貧攻堅“整縣摘帽”決戰決勝十大整改提升方案》等，全面打響決戰決勝沖鋒戰。扎實開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，徹底整改排查中發現的731條問題。制定《從嚴從實推進幫扶工作“十二條措施”》，健全“幫扶責任、履職盡責、督促問效、宣傳引導”四個到位要求，先后有6名第一書記、2名駐村工作隊隊員、5名幫扶責任人、9個幫扶單位被通報，並按相關規定問責處理，推動黨員干部在脫貧攻堅決戰中踐行初心使命。三是強力推進軟弱渙散黨組織集中整治。縣委高度重視集中整治工作，32名黨員縣領導採取集中座談、個別談話、發放問卷、入戶調查等方式，對全縣54個鄉鎮、570個村開展全覆蓋走訪排查，共入戶走訪群眾1.2萬余戶，發放調查問卷和測評表10萬余套，全面摸清了村（社區）班子建設情況。經縣委常委會研究，新確定67個村黨組織、8個社區黨組織為軟弱渙散基層黨組織，並制定了“一村一策”整治方案。

（宣漢縣委組織部 焦勝 龔志龍）