抓緊抓實基層黨組織建設

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，也是黨的全部工作和戰斗力的基礎。日前，習近平總書記在上海考察時強調，要以提升政治功能和組織力為重點，在強基礎、補短板上下功夫，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在之后不久召開的中央軍委基層建設會議上，習近平總書記強調要強化基層黨組織政治功能和組織力，加強書記隊伍建設，探索規范組織設置和運行方式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

根深才能葉茂，本固才能枝榮。我們黨歷來高度重視基層黨組織建設，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨向基層延伸，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創新、求實效，嚴格黨的組織生活，加強黨內監督，促進基層黨組織建設取得顯著成效。但在有的地方，基層黨組織建設也還存在一些弱化、虛化、邊緣化的不良傾向。這與新時代堅持全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執政能力和領導水平的要求不相適應。對此，要著眼強基固本、長遠發展，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓緊抓實基層黨組織建設，不斷把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等各類基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

基層黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。必須把政治建設擺在首位，落到實處。堅持經常性教育和集中性教育相結合，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，用黨的創新理論把基層黨組織和黨員武裝起來、統一起來，不斷凝聚起信仰的力量、組織的力量。結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導基層廣大黨員干部進一步錘煉黨性修養，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

支部強不強，關鍵看“頭羊”。加強基層黨組織建設，必須選好配強政治過硬、業務精湛、敢於擔當、作風正派的黨支部書記。這方面，許多地方都做了積極、有益的探索實踐。如，廣東省從2018年開始，啟動開展了針對軟弱渙散基層黨組織的動態排查、整頓，截至今年10月底，動態排查出軟弱渙散村（社區）黨組織1880個，撤換調整“四不”村（社區）書記600多名。在配好配強基層黨支部書記的基礎上，還開展經常性的教育培訓，提高他們做好群眾工作的能力。同時，健全完善日常管理監督和考核評價機制，從嚴約束管理，強化激勵保障，讓基層黨支部書記知敬畏、有干勁。

加強基層黨組織建設，要嚴肅黨的組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、評先評優等基本制度，通過組織生活嚴明黨的紀律，查找解決問題，錘煉黨性修養，推動基層黨員在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。積極推行主題黨日、領導干部講黨課等做法，豐富內容、創新方式，切實增強組織生活的感染力、吸引力、針對性、實效性。