寧夏固原市原州區多措並舉決戰脫貧攻堅

　　農忙時節已經過去，寧夏固原市原州區彭堡鎮蔣口村村民陳立在門前的紅梅杏樹下依舊忙碌著，這7畝紅梅杏可是他的“搖錢樹”，今年僅此一項就增收4萬多元。“以前種地靠天吃飯，天一涼下來，男的都得外出打工掙錢。現在，合作社帶著咱種中藥、養蜂，都能掙上錢，家家的院子都種上了紅梅杏，不僅山綠了，脫貧致富也有了新路子。”陳立高興地說。

　　在決戰脫貧攻堅進程中，原州區依靠黨建引領，綜合施策，多向發力，大力發展蔬菜、林草、光伏等特色產業，在家門口建設“扶貧車間”，打出了一套脫貧富民的組合拳，2019年減貧4586戶13102人，貧困發生率從2014年的33.6%下降到0.68%。

　　能人帶動 引領發展

　　連日來，固原市原州區張易鎮宋窪村，前來觀光的游客絡繹不絕，宋窪村土地股份專業合作社負責人郭利平帶著村民正在布置游客服務中心。2016年，郭利平帶著鄉親們成立合作社，建立了“土地變股權、農民當股東、保底有租金、收益有分紅”的經營機制，激活了生產經營的內生動力。如今，宋窪村已建成千畝藜麥種植基地、200畝馬鈴薯基地、100畝觀賞向日葵基地。

　　原州區強化黨建引領，大力實施“兩個帶頭人”工程，選優配強村黨組織書記。建立“兩個帶頭人”互促轉化機制，讓村黨組織書記成為凝聚群眾、引領發展的“主心骨”，讓率先致富的能人、有潛力有意願的致富帶頭人成為創業增收、脫貧致富的“火車頭”。這些能人、強人通過實干，摘掉了一戶戶貧困戶的“窮帽子”，拔掉了一個個貧困村的“窮根子”。

　　“一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟，在打贏脫貧攻堅戰中，基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用。”固原市委常委、原州區委書記楊文說，“我們在每個行政村培養和儲備2至3名政治素質好、道德品質優、能帶領群眾共同致富的黨員，作為村黨組織書記后備人才，有針對性地進行培養，為脫貧攻堅提供堅強組織保障和人才力量。”

　　綠色產業 生態富民

　　在彭堡鎮姚磨村，初雪紛紛揚揚，菜地卻仍然一派生機勃勃的景象。菜農們正在搶收今年的最后一茬芹菜。“我們這兒田地裡種的菜，可以從夏季持續摘到11月份。”村黨支部書記姚選說。

　　姚磨村曾以種植玉米、小麥等傳統作物為主，但受干旱等自然災害的影響，農作物產量低、種植效益低、農民收入低，土地撂荒鹼化現象日趨嚴重。近幾年，姚磨村創辦了蔬菜產銷農民專業合作社，引領周邊十幾個村發展冷涼蔬菜產業，種植面積達1萬畝，帶動1700余戶4173人共同致富。

　　規模化的蔬菜種植如今已成為原州區的支柱產業之一。農民將土地流轉，企業採取更加有效率、規模化的生產方式，幫助農民增收。“我們已經在廣州、深圳、西安等城市建立了13個冷涼蔬菜銷售窗口，還將發展冷涼蔬菜網上批發和網上零售。”姚選介紹。

　　2019年原州區委、政府在彭堡鎮申庄村、張易鎮陳溝村、頭營鎮石羊村、福馬村選擇適合本地區氣候特點的李子、紅梅杏、榛子等優新樹種10余種，並加大對庭院經濟的實用技術指導和日常培訓，春季期間共完成庭院經濟近6000畝，栽植經濟林42萬株，涉及60多個行政村，17570多戶，其中建檔立卡貧困戶14650戶。曾經的窮山溝實現華麗轉身，生態富民已成為干部群眾的共識。

　　農光互補 持續造血

　　走進原州區河川鄉明川村，一排排光伏電板非常顯眼。“這裡的地表透光率可達70%，既可以搭建溫室進行保護種植，又可以進行露底栽培，提高土地利用率，進一步壯大村集體經濟。”原州區發改局局長金佔海說。

　　今年5月，國家“十三五”第一批光伏扶貧項目在原州區頭營鎮大北山村、河川鄉明川村、寨科鄉東淌村和炭山鄉南坪村開工建設，7月初41個電站全部並網發電，開始產生效益。項目採取“農光互補”形式，以500千瓦的村級電站測算，按照每度電0.65元、年發電小時數1400小時計算，每年可實現45.5萬元的發電收益，可幫扶41個貧困村和7354戶貧困戶穩定增收。

　　原州區把產業扶貧作為重中之重，建立產業項目、技能培訓、小額信貸、幫扶措施、農業保險“五個到戶”扶持體系，全面精准實施7大類23項產業到戶項目，重點圍繞草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、特色種植業等優勢產業，採取“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”模式，把貧困戶牢牢附著在產業鏈上，實現有勞動能力的貧困戶戶均有一到兩個脫貧產業，確保穩定增收。

　　目前，全區共發展冷涼蔬菜21萬畝，1.6萬戶農戶種植蔬菜9.6萬畝，涉及建檔立卡戶6500戶，種植蔬菜3.94萬畝，佔41%。同時，加大“扶貧產業鏈”和扶貧車間建設力度，累計解決就業1456人，從業人員月收入2000元以上，扶貧車間減貧機制效益顯現。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月15日 10 版）