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四中全會看落實·基層治理新實踐

上海楊浦區強化基層黨建,做好黨群服務站點建設

黃浦江畔有了便民“驛站”

本報記者 姜泓冰

2019年11月13日08:45    來源:人民網-人民日報

人人屋黨群服務站。
  資料照片

市民在人人屋黨群服務站參觀主題展覽。
  周 琳攝

核心閱讀

黨的十九屆四中全會提出,要厚植黨執政的群眾基礎。建設覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心,能夠提升黨組織領導基層治理工作水平。上海楊浦區將基層黨建和公共服務相結合,將黨群服務站點打造成為民服務的載體,提供便利、多樣化的項目,把服務做到游客身邊、做到居民心裡。

 

現在,上海黃浦江畔的人人屋已經成了“網紅打卡地”。

這間小屋是上海市楊浦區沿著濱江岸線打造的黨群服務站點之一。美好的臨江風景,貼心的為民服務,生動的文化傳播,人人屋折射著上海基層黨建領域發生的改變……

一間小屋

接待市民游客,工作日有上百人、節假日達三四百人

“歡迎進來坐坐。您有什麼需要?”

上個周末,張女士和朋友們一起逛楊浦濱江,走得有些累了。他們走進人人屋歇歇腳,有的在這裡給手機充電,有的給杯子續上熱水,有的點開數字沙盤翻看濱江的工業遺存和歷史故事。

12歲的樂宇恆聚精會神地讀著《西游記》,累了就把書放回書架上,跑到江邊小廣場上去玩玩。樂宇恆家住附近,但父母因為加班,就把他留在這個有黨員社工和志願者值守的小屋。

人人屋黨群服務站是一個開放式黨建服務平台,通透的玻璃平房,外搭木構,在濱江綠帶和微風中搖擺點頭的蘆葦叢裡,簡潔又大方。屋子沒有招牌,走近些,才能看到門楣上“楊浦濱江黨群服務站/楊樹浦驛站”的標識。

走進小屋,四角都是便民服務設施:直飲水、免費WiFi、充電器、雨傘、微波爐、小冰箱、醫藥包……中間桌上,有楊浦區工業遺存游覽線路和區內紅色紀念地介紹、手繪楊浦建筑導覽圖和已開放的6家“楊樹浦驛站”指南等圖冊﹔書架上有上百本書籍,涵蓋了黨建、文學、家庭教育等多個門類﹔門邊立架上插滿了各類報紙雜志。還引人關注的是有立體感的全息沙盤,點開后,既能找到周邊生活設施、區域資源介紹,也能看到楊浦的紅色歷史地標、名人故事、黨建活動等,還有各種主題的互動答題。

穿著天藍色馬甲制服,佩戴著鮮紅的黨徽,正在值班的專職黨群工作者徐捷告訴記者,人人屋去年“七一”開放,現在進來觀光休息的市民游客,工作日有上百人、節假日達三四百人。很多社區居民把這裡當作家,早晚健身、散步時都要過來坐坐、閑聊幾句。

區域內外,不少單位來這裡組織黨員活動:有復旦大學化學系黨員志願者為孩子們做科普,上海理工大學馬克思主義學院開設了“行走濱江”黨課,上海歌劇院在這裡演出《國之當歌》,吸引上千人觀看……

一串服務

既有標准化便民設施,又各具特色,成為紅色教育帶

像人人屋這樣的濱江小屋不止一間。

楊浦區濱江段,不僅有宜人江景和當代都市景觀,更有眾多勾連起中國近現代歷史的紅色印記,如早期中國共產黨人赴法勤工儉學時出發的秦皇島路碼頭、惲代英烈士被捕處等。如何以高質量黨建打造濱江岸線新亮點?在開發建設之初,這就成了楊浦區委區政府努力思考和謀劃的課題。

從2017年10月至今,分兩期貫通開放的楊浦濱江南段共5.5公裡,楊浦區委組織部聯手項目建設方和屬地街道,統籌多方力量,在岸線上每隔800米設立一處統一標識的“楊樹浦驛站”,目前已開放的就有秦皇島路碼頭、跑者、雨水花園、人人屋、大橋公園和電廠6個站點,形成了珠鏈式分布、屬地化管理、綜合性功能的濱江黨群服務體系。

每個驛站,既有標准化的便民服務設施,又因地制宜提供親子閱讀、體育健身、健康咨詢等項目,各具特色。依托站點推出的“黨課線路”,把近百個紅色故事融入建筑,讓濱江在服務群眾生活、觀光、旅游需要、提供溫暖與幫助的同時,也悄然成為紅色教育帶。據統計,從去年“七一”開放至今一年多,楊樹浦驛站已接待市民游客50萬人次。

“濱江黨建根植的是城市文脈,傳承的是紅色基因,構建的是宜業宜居宜樂宜游的公共新空間。”楊浦區委常委、組織部部長程繡明說,我們要以黨建為紐帶,織造更多姿多彩、更有品質和活力、人民滿意的“惠民黨建”體系。

一條新路

每天最長12小時開放,驛站內容和項目不斷調整

楊樹浦驛站的專職黨群工作者是一群80、90后年輕黨員﹔參與服務的綠衣志願者則包括社區內的老黨員、濱江沿線窗口單位和服務行業設立的黨員示范崗,復旦等高校還建立了濱江黨員志願服務實踐基地。驛站每天8:30至17:30開放,夏、秋季延時服務至20:30。

“我們還在不停調整驛站內容和項目,一定要用耐心、細心和巧心,讓居民和游客切實得到收獲感、幸福感。”負責人人屋運營的大橋街道黨工委書記劉濤說,“‘驛站’讓為民服務有了載體,我們一定要琢磨怎麼把服務做深做細做實,做到游客身邊、做到居民心裡。”

古稀之年的陶友福夫妻是兩位老黨員,隻要天氣好,兩人總會來江邊走走,到驛站裡坐坐。“以前我們是‘見江不近江’,現在鄰居碰到都改問‘去過濱江了嗎’。”陶友福感慨。

濱江黨群服務站,只是上海探索城市基層黨建新路、以黨建引領合力推動社會治理和區域發展的一個縮影。在楊浦區,已形成“區委—街道黨工委—居民區黨組織”三級聯動黨建工作機制,引領行業發展和社區自治共治。“我們要將加強基層黨的建設、鞏固黨執政的群眾基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條線,由黨組織領航牽頭,從細微處著手切入,有效創新社會治理,破解舊區改造、物業管理等難題,切實解決群眾‘急難愁盼’問題,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”楊浦區委書記李躍旗這樣說。

《 人民日報 》( 2019年11月13日 11 版)

(責編:呂騰龍、常雪梅)
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