興安之巔黨旗紅

1528米，黑龍江大興安嶺海拔最高的地區﹔零下53.2度，被稱為中國最冷小鎮﹔96.24%，令人驚嘆的森林覆蓋率。

這裡是位於祖國北部邊疆，伊勒呼裡山北坡興安之巔的呼中區（林業局）。在這樣一個交通不便、自然環境惡劣、生活條件艱苦的偏遠地區，活躍著一支守初心、擔使命、樂奉獻的黨員干部隊伍。在“社區吹響集結號，黨建工作大融合”活動中，來自這隻隊伍的1500余名黨員進入網格報到領崗，打造了93個黨建聯合體，共志願服務3萬多人次。

小網格促大融合

近年來，由於林區停伐，大量產業工人由單位人轉為社會人，為社會治理和社區管理提出了新的課題。

呼中區委按照大興安嶺地委提出的“全面實施基層融合黨建三年工程的意見”要求，針對部分黨組織弱化、虛化、邊緣化、黨建引領作用不強、黨員作用發揮不充分等問題，在全區5個社區、89個網格中，實施組織相加、工作相融、共享共建的“小網格大融合”黨建管理模式，有效促進了領導干部帶頭精准融、在職黨員自覺集結融、駐區單位主動聯合融，使基層黨組織“黨建融入網、事在格中辦”，促進了基層黨組織真正成為經濟社會發展的“紅色引擎”。

呼中鎮是呼中區的中心城鎮，按照駐鎮單位黨組織和在職黨員的分布特點，把64個駐區單位基層黨組織，1212名在職黨員劃入2個社區60個網格中，明確劃片定崗、聯戶、集結的主體責任。

首先在社區實行了“1+5+N”模式，即以城管執法隊為1個主體，公安、消防、交通、工商、食藥5個部門常駐1-2人，並把人員、責任、工作機制、工作場地相對固化，提高城市管理的精細化水平。

同時，呼中鎮還開展了“1+8+9”系列活動，即建立一個信息智能化黨建管理平台﹔關注“鰥寡孤獨老弱病殘”8類重點人群﹔吹響環衛整治、扶貧助困、敬老愛幼助殘、政策宣傳、便民利民、救災應急、民意收集、精神文明、綜治維穩9把集結號，做到號響人報到，向號聲集中，進網格服務。

呼中鎮黨委書記深有感觸地說：“我們雖在基層，但隻要一聲‘集結號’響，相關部門就會在規定的時間內集結，效率高、效果好。”

78歲的吳英發是北秀社區居民，他因患腦梗生活不能自理，而老伴胡桂琴身體不好，常年服藥，無退休工資。兩人的兒女靠打零工謀生，家中生活十分拮據。42網格黨支部帶領支部黨員、網格長先后3次到吳英發家中了解情況，協調有關部門，為其解決了戶口問題，申請了低保，還辦理了殘疾証。

呼中林場網格黨支部通過實地走訪了解到，居民王清玲和愛人1999年開始釀酒並研制了橡木酒桶設備，但由於缺乏資金，不能投入生產。第1網格黨支部與區工會協調辦理貼息貸款，幫助他們拓寬了產品銷售渠道，解決了資金難、銷售難等問題。

居民鄒淑英家中下水道堵塞，12網格房產維修與供暖中心黨支部書記帶領黨員了解相關情況后，立即協調第19網格住房和城鄉建設局黨支部。主要負責人第一時間來到現場，協調一樓住戶把私自更改的下水管道恢復原樣，管道也恢復了暢通，群眾的臉上露出了笑容。

今年5月，一聲“集結號”，全區相關部門聯合行動，投入大量人力物力，對舊樓下水管道全部進行拆除更換，使多年影響居民正常生活的下水道堵塞問題徹底得到解決。

挂牌亮身解民憂

呼中區委通過將支部建在網格上、懸挂黨支部標識、黨員身份亮在家門口等措施，把資源、服務、管理下沉基層，推動社會治理重心下移，構建了鎮上有網、社區有格、街巷有長、吹號有響的“四有四全”工作格局，做到了黨建引領全統籌、管理力量全報到、共商共治全程議、百姓呼聲全響應，第一時間解決了基層治理的各類矛盾問題。

54網格永青森林資源管護區黨總支書記在網格走訪過程中了解到，木耳養殖戶伍華富家勞動力緊缺，於是決定定期組織單位職工到伍華富家中幫助其採摘，為伍華富解決了實際困難，減少了經濟損失。

41網格衛健局黨支部組織人員入戶建檔、為轄區重點人群和普通居民建立了健康檔案，開展了家庭醫生現場簽約義診活動。家住北秀社區的居民陳興文患有2型糖尿病、高血壓等慢性病，家庭醫生解海波，定期入戶免費為其測量血壓、血糖，並提供用藥指導。自“集結號”活動開展以來，衛健局黨支部共開展各種義診服務1521人次，家庭醫生簽約1098人，派發浴筐、簡易兜等宣傳品1000余個。

民悅小區居民相玉清，因疾病行動不便，在老伴的陪同下，來到義診現場接受檢查。老人高興地說：“太感謝你們了，在家門口就能得到這麼多專家的診治，給我們這些老人帶來了極大的方便，希望你們常來。”

郵政小區的李阿姨激動地說：“這個活動太好了，在家門口就能免費看專家，再也不用老往醫院跑了。”

此外，興林小區居民董鳳成、鄭寶庫還把寫有“網格義診顯真情，志願服務獻愛心”的錦旗送到衛生健康局，以表謝意。

社區是創建活動的基本單元，呼中區委充分利用“在職黨員到社區報到”這一活動載體，組建了一個黨建微信管理平台，並設有一名專職管理員，負責微信公眾號的運營工作。通過此舉實現了便捷高效的“指尖黨建”。

64家網格黨支部還建立了居民管理微信群。樓房間由樓長建立了88個微信群，平房區由網格長建立了44個微信群，定期在群裡發布活動通知、便民利民信息，並及時把活動內容以圖文並茂的形式發到群裡分享。

黨員干部、網格長、樓長充分利用微信平台與居民零距離溝通交流，及時反映群眾訴求，推動黨員群眾需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，實現了“小事不出群，大事不出社區”。

如今，微信群已成為聯系居民、促進友情、溝通工作、傳播信息的社交互動平台，在居民群眾中畫上了一個網上同心圓。

上下聯動 激發全民創業活力

生態，是強區之本，發展之源。野生漿果撫育、食用菌種植、山產品採集、加工、生態旅游是職工群眾取之不盡、用之不竭的致富途徑。呼中區委通過採取支部牽動、黨員帶動、網格發動，有效激發了全民創業活力。

呼中區碧水鎮北山洞是一個天然洞穴，國家和省考古隊專家清理挖掘出3800多件新石器和舊石器遺存，為研究大鮮卑山悠久的歷史文化提供了真實佐証。

第63網格碧水鎮場黨委書記帶領黨員干部，進行保護開發，建成了“碧水北山洞古人類文化遺址景區”，北山洞古人類遺址旅游產業項目成功入選省文化產業融資項目冊，成為了大興安嶺唯一的古人類文化遺址景區，備受游客青睞。

第2網格區委辦黨支部組織帶領全區廣大干部職工深入推進“旅游+”融合發展落實行動，先后完善建成了白山、石林、東山森林公園、佛緣嶺、白樺林、馴鹿園等旅游景區。把原蒼山林場廢舊民房改造成具有“補水、充電、加油、排污、餐飲、住宿”功能為一體的蒼山二十八拐房車自駕車營地，填補了大興安嶺地區自駕游房車無休憩節點的空白。

第14網格區政府辦黨支部帶領網格黨員干部，以打造“中國最冷小鎮”旅游名鎮為目標，扎實推進城鎮建設，協調有關部門，新建廁所177座、改造廁所56座。對全區污水井、甬道、草坪進行了修繕﹔對城鎮沿街步道磚、路燈電纜、排水防澇及公園破損設施進行了全面維修。在中心大街、建工路設置了中國結、風車等亮化燈箱，推動精神文明創建活動順利開展。

呼中區委大力推動北藥林下種植，加快發展生物醫藥產業。第56網格營林管理處黨支部書記，帶領網格黨員干部建立呼中杜香、黃芪、靈芝等三個省級野生藥材資源保護區，面積達8萬多公頃。中藥材種植推行規范化，全區撫育中草藥面積達30萬畝，其中人工種植中草藥12.4萬畝，野生藥材17.6萬畝，同比增長20%。

第60網格呼中鎮黨委書記，動員網格有條件的居民，以住宿帶餐飲、帶菜地的方式建成特色民宿,以嶺上人家旅行社、大白山賓館、呼中酒家、保護區賓館為輻射，帶動全鎮33個小型家庭賓館發展，滿足游客的不同需求。針對鐵路停運的問題，協調14網格客運站黨支部，保証每日三台長途客車按時發車，每天往返加格達奇區，方便了百姓的出行。

一個黨員一面旗幟，一個網格一個集體，一個支部一個堡壘。如今，融合黨建推動黨建鏈與服務鏈、生態鏈、產業鏈、治理鏈和發展鏈的多鏈融合，黨員與群眾的血肉聯系更加緊密了，匯聚起了黨建引領基層社會治理和改革發展的強大動能。