河南范縣：脫貧攻堅聚民心

　　10月2日，范縣白衣閣鄉敬老院的小院裡洒滿陽光，老人們搬著馬扎走出屋門，一邊晒著太陽，一邊拉家常。

　　“家裡沒啥人了，得虧還有政府照顧俺。”五保戶陳士龍說，他沒花一分錢就住進了敬老院，吃穿不愁、看病不愁。

　　無處不在的民生關懷，已成為范縣貧困群眾心中最溫暖的感受。聚焦貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題，范縣把改善和保障民生放在脫貧攻堅主戰場的突出位置，真抓實干、補齊短板，為貧困群眾織牢“幸福網”。

　　特困人員救助供養是脫貧攻堅的重要內容之一。范縣統籌兼顧、強力推進，為集中供養與分散供養“做加法”。

　　全力打造集中供養溫馨家園。范縣投資760萬元，對10所鄉鎮敬老院進行改造提升，為全縣40%的特困供養人員提供舒適、優美的生活環境﹔在鄉村建成220個農村幸福院，為周邊群眾提供綜合性日間照料服務場所。該縣正在建設的重度殘疾人托養中心，將實現精神智力障礙殘疾、肢體重度殘疾人員全托養。

　　創新推行“離家不離村”供養模式。范縣充分整合社會救助、土地整合、危房改造等政策，投資600萬元在12個鄉鎮打造31個“離家不離村”聯養點。聯養點利用村內集體土地，統籌相關資金，並與村標准化衛生室連片建設。分散特困供養人員有了集中住房，也在家門口有了特殊的“朋友圈”。

　　“供養標准每年都在提高，農村集中供養及護理的補貼標准已達每人每年9900元，農村分散供養根據實際情況分檔實行，每人每年補貼5500元至5980元不等。”范縣民政局相關負責人介紹。

　　為讓貧困群眾看得起病、看得好病，范縣對因病致貧戶、返貧戶建立分類動態管理跟蹤台賬，精准分析、精准施策。

　　“先診療后付費”服務在范縣貧困人口中實現全覆蓋。今年以來，該縣各級醫療機構共墊付住院11376人次、醫療費用5510萬元。

　　貧困人口參保率、家庭醫生免費簽約服務率均達100%，范縣建檔立卡貧困戶都能獲得有針對性的醫療衛生服務。目前，該縣已組建73個家庭醫生簽約服務團隊，大病管理服務、慢病管理服務一個都不少。

　　黃河灘區貧困人口佔范縣貧困總人口的39%。抓住我省第一批黃河灘區居民遷建試點涉及該縣2個鄉鎮14個村的機遇，范縣高標准建設千安社區、荷香社區，6170名灘區群眾已搬遷入住，今年年底前將完成24個村1.9萬余人的搬遷任務。

　　為扶貧畫卷描繪出最亮眼的民生底色，范縣讓貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感更強、更有保障、更可持續。（記者王映通訊員薛善才季瑋）

　　實踐者說

　　脫貧攻堅進入沖刺階段，面對的都是貧中之貧、困中之困。要持續完善民生兜底制度，實現更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務，讓脫貧攻堅成果惠及更多群眾。

　　——范縣縣委書記王秋芳