淮北礦業集團相王醫療健康公司：深入開展“三看三比三爭先”活動 全面激活黨建工作“一池春水”

一、實施背景

很長一段時間以來，受制於醫院特殊的行業性質及傳統習慣思維，“重業務、輕黨建”現象在黨員干部中不同程度存在，黨建工作與中心工作呈現“兩張皮”，黨組織凝聚力、戰斗力、引領力不強，黨員隊伍缺乏活力和創造力，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不明顯，黨的政治優勢、組織優勢難以很好地轉化為企業的競爭優勢和發展優勢。

2016年，相王健康黨委按照國有企業加強黨的建設、發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用要求，積極探索實踐，圍繞醫院發展“技術、服務、改革”三要素，提出了“既體現醫療行業特色、又貫穿創先爭優主線，既有目標導向、又有結果導向”的“三看三比三爭先”活動方案，找到了黨建工作與中心工作的最佳結合點，構建了黨員有熱情、支部有活力、黨委有統領力的黨建工作新格局，促進了醫院經濟效益和社會效益的“雙提升”。

二、主要做法

（一）看水平、比技術，爭做行家裡手的先鋒

醫療技術是醫院的核心競爭力。公司黨委把強技術、育人才作為戰略發展的系統工程來抓，著力打造在區域、行業領跑的人才團隊。一是政策引領明方向。制定《專業技術人員貢獻獎勵辦法》，把科研成果、論文著作、學科建設、學術交流、培訓考試、技術比武等作為年度貢獻獎勵的重要量化加分因素，年度考核、年度兌現，三年來共發放貢獻獎勵近100萬元。二是業務培訓提水平。堅持黨管培訓，建立“3+3”培訓模式、外出進修學習制度、醫護技學分管理制度、帶教查房制度等，構建公司、業務部門、科室、班組四級教育培訓管理體系。實施員工素質提升工程，每年選送優秀醫護人員到北京、上海、合肥等知名醫院進修，分批選送高層管理人員到北京EMBA培訓班學習，提升管理水平、業務能力。大抓理論、實操比武，在醫生中每年開展兩次病歷技能大賽、急救技術比武、理論知識競賽﹔在護士中每季度開展一次基本操作和理論考核，每半年開展一次技術比武，每年底進行一次綜合考評﹔康復治療師每周一次學習，每季一次考核。培訓已成為職工職業成長的重要通道，成為干事創業員工的一項福利福祉。三是比趕幫超氛圍濃。開展優秀論文評選，加大獎勵力度，近年來在各類醫學雜志發表論文60余篇，被SCI收錄1篇。年度召開綜合表彰大會，評選表彰學科帶頭人、優秀醫護工作者。開展向黨員標兵、技術能手學習活動，見賢思齊、對標找差，用身邊的榜樣引領、帶動職工。四是綜合考核定優劣。開展專業技術人員年度履職考核和聘期綜合考核，對考核優秀的優先選拔使用、優先選送進修，對排名后5%人員不予評先、不予提職、不予加薪、專業技術職務低聘。

（二）看態度、比關愛，爭做優質服務的先鋒

服務是醫院的軟實力。公司黨委把優質服務作為融入中心工作的重要切入點，發揮黨員干部在優質服務中的表率示范作用。一是加強理念教育。利用支部“三會一課”、科主任、護士長例會、科室內部學習會、培訓講堂等形式，持續強化優質服務理念教育，引導黨員干部、醫護人員樹立“病員是衣食父母”的理念、“優質服務就是效益”的理念、“廉潔從業是健康發展”的理念、“精益求精是成長進步”的理念。二是規范流程標准。建立一般病人、危/急重病人入院服務、住院流程、轉科交接、出院服務等優質護理標准18 條，環境保潔、定制化管理、服務跟蹤考核、設備維護等后勤服務標准15 條，嚴禁開單提成、收受回扣、收受患者“紅包”等廉潔從業標准9條，形成全流程全鏈條、可操作可監管的服務標准體系。三是建立快速反應機制。設立服務投訴電話，建立反應快速、督辦有力、服務到位的投訴處理機制，實現投訴意見、問題處理“四定”，即：定人員、定責任、定標准、定時限，24小時內處理解決並反饋。四是建立長效運行機制。每季度召開一次病員座談會、開展一次服務滿意度測評，測評結果與科室市場化工資考核、支部目標管理考核、“星級黨員”考核“三挂鉤”。每年開展一次機關、后勤、輔助、醫技科室滿意度評議，對排名末位的科室負責人進行警示約談。發揮支部組織功能，運用“主題黨日+”等形式，每月開展送健康到社區、黨員義診、“黨員走進福利院，奉獻愛心送溫暖”、患者隨訪等志願服務活動，實行黨員公開承諾、亮諾、踐諾，擦亮黨員志願服務品牌。五是強化廉潔行醫。每年年初公司黨委與班子成員、與各黨支部簽訂黨風廉政建設責任書，各臨床支部與黨員簽訂廉潔承諾書，每一位醫生與住院患者簽署《醫患雙方不收和不送“紅包”協議書》，筑牢廉潔從業、依法執業防線。

（三）看效率、比效益，爭做改革創新的先鋒

改革創新是引領醫院高質量發展的第一動力。公司黨委在改革創新中把舵領航、謀篇布局，推動企業航船行穩致遠。一是完善政策體系。按照“突出質量、突出效率、突出效益”“三個突出”原則，科學設置考核指標，堅持分類指導，將各科室按市場化程度分為九類，體現差異性、公平性、競爭性，全面激發科室創效活力。二是做好頂層設計。深化薪酬制度改革，全面推行崗位工資制，打破身份、級別、資歷界限，以崗定薪、易崗易薪﹔對醫藥商貿公司、健康管理部、棗庄康復醫院等經營實體負責人實行年薪制考核，年薪與經營指標挂鉤。在臨床科室試點推行科主任經營承包制，為科室定學科方向、定收治范圍、定利潤指標，實行負面清單管理，充分放權搞活。建立“雙效益科室”評選機制，每年底評選“雙效益最佳科室”、“雙效益優秀科室”，統一表彰獎勵。三是探索創新運營模式。建立醫院托管模式，採取合作、合營、共辦的經營戰略，在棗庄托管第一家康復醫院，實現優勢互補、互利共贏。探索實踐“社區+”醫療新模式，依托社區衛生服務站，開設藥店、開展康復治療、居家養老業務，延伸社區居民醫療服務需求。建立完善藥店連鎖模式，做到線上線下同步、盤活存量與優化增量同步，實現規模化、集約化、規范化經營，2018年營業收入突破6000萬元。四是轉換內部機制。推行內部市場結算機制，細化全成本核算口徑，多勞多得、優績優酬，調動員工創效積極性。推行量化考核機制，實行精細化目標管理，將醫療質量、服務質量、科室管理、藥佔比、床位周轉率等全部納入月度量化考核范圍，與科室績效獎金挂鉤。推行勞務派遣人員優勝劣汰機制，一季度一考核，一年一兌現，后20%淘汰，前20%加薪。

三、取得成效

（一）黨建工作更有活力。通過互相看、互相比，精心設計活動載體，調動了支部、黨員開展黨建工作的熱情和積極性，大家趕有目標、行有動力，黨建工作的“一池春水”被充分激活。2016年老年健康服務中心黨支部、塵肺病區黨支部被評為淮北市“先進基層黨組織”，防疫站黨支部2016、2017年連續兩年被評為集團公司“五星紅旗黨支部”，相王健康黨委獲得2017年度現代服務公司優秀黨委稱號。

（二）黨員爭先進位意識不斷增強。經過幾年的堅持，活動倡導的“向上、爭先、進位、引領”的精神已經滲透到每位黨員的內心深處，當示范、當標杆、當先進成為黨員的行動自覺。在淮北市組織的行業窗口服務明星推薦評選中，醫院健康管理部護士長宋紅取得了第一名的好成績，被授予淮北市“五一勞動獎章”、淮北市“十佳窗口服務明星”榮譽稱號﹔心理康復科劉新徽獲得淮北市“三八紅旗手”稱號﹔南區黨支部張昕被評為“淮北好醫生”。

（三）名醫專家和優勢學科逐步顯現。黨委在活動中發揮統領作用，用黨務促業務，打造了一批享有盛譽的名醫專家和優勢學科。職業病防治有國家級專家，參與國家和安徽省職業病防治法律法規的修訂和起草，神經外科有省級專家，呼吸科有江淮名醫，康復和呼吸科有多名淮北市名醫，大大提高了醫院的社會影響力。塵肺病科、康復醫學科被評為安徽省重點培育專科，呼吸科為市重點學科，糖尿病、腫瘤、神經內科在淮北亦佔一席之地，大容量肺灌洗、職業病防治在全國處於第一方陣。

（四）醫院經濟效益和社會效益得到進一步提升。通過“三看三比三爭先”活動的開展，培養了人才、優化了服務、激發了活力，以黨建工作的提檔升級促進了其他各項工作的升級進位。現在，醫院已形成以康復醫療為主體，職業病防治、健康養老為兩翼，醫藥商貿、健康管理、職業技能培訓等統籌發展的產業鏈發展戰略，業務范圍不斷拓展、收入逐年增加、步入了發展的快車道，2016年-2018年，累計完成業務收入5.24億元，實現利潤7226萬元。醫療服務社會信譽度不斷提升，在全省衛生系統得到職工群眾的廣泛認可。醫院2016年、2018年在安徽省53家三級醫院群眾滿意度測評中位列第一﹔2018年8月，榮獲“全國健康管理示范基地”稱號﹔2019年3月，皖北康復醫院被安徽省評為第二批醫養結合社區示范中心。

四、探討及啟示

（一）必須圍繞中心、緊扣核心。黨建工作隻有圍繞中心、服務大局，堅持以實務虛、虛功實做，才會始終葆有強大的生命力和旺盛的活力。“三看三比三爭先”並不是一個空泛的口號、不是為活動而活動，而是將醫療技術、改革發展、創新創效、優質服務等業務核心工作全部嵌入到活動中，使黨建工作不虛、不空、不偏，接地氣、有靈氣，增強針對性和實效性，增強基層黨組織凝聚力、戰斗力、號召力、影響力，推動醫院中心工作平穩健康發展。

（二）必須完善機制、創新模式。一項活動如果要長期堅持、取得實效，沒有一整套相互銜接、運轉順暢的運行機制作支撐，沒有工作模式的改進、完善、創新，必定是難以為繼的。公司黨委從頂層設計入手，健全完善“三看三比三爭先”活動的目標引領、流程控制、措施保障、考核約束機制，創新人才培訓培養模式、醫療服務模式、企業運營模式，保証活動常態、常新、長效，始終處於滾動向前的狀態。

（三）必須久久為功、持續改進。“三看三比三爭先”活動在醫院已開展三年之多，期間，醫院的經營性質、治理模式、體制機制都發生了很大變化，但無論如何，公司黨委都始終堅持黨建領航，把這一活動牢牢抓在手中，並隨著形勢任務的變化賦之以新的內涵和價值，使其在歷久彌新中釋放經久的吸引力和鮮活的魅力。實踐証明，唯有堅持不懈、久久為功，與時俱進、守正出新，工作才能落地生根、開花結果、形成品牌。