湖北省武漢市漢陽區：高揚“青春黨建”旗幟 引領文創園區發展

近年來，隨著新興業態不斷涌現，各類園區非公企業集聚、就業人群集聚、各類人才集聚，是黨的建設的重要陣地。漢陽區適應新形勢，著眼年輕人聚集的“兩圈兩園一谷”（王家灣商圈、鐘家村商圈，黃金口工業園、漢陽造文創園，龍陽湖健康谷），致力青春黨建。精准發力，做強“兩圈兩園一谷”格局。精准施策，做新新生代年青黨員教育管理。精准對接，做優集聚區黨建服務。著力打造“一圈一園一特色”品牌創建，“五聯一化”園區黨建品牌不斷深化，漢陽造創意園、黃金口工業園、龍陽湖健康谷等“兩新”黨建示范點引領全區“兩新”組織黨建整體水平提升。

一、背景起因

在全國組織工作會議上，習近平總書記強調，“要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業態和互聯網黨建工作。”近年來，中央、省、市、區高度重視兩新黨建工作，省、市相繼部署開展“百日攻堅行動”、“百日鞏固行動”，省委即將部署“百日提升行動”，旨在全面推進兩新領域黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”質量。如何強化黨建引領，讓黨的聲音成為時代最強音，不斷鞏固黨在新興領域的執政基礎，成為當下重要課題。

今年4月18日，漢陽造創意園利用網絡平台開展“禮贊新時代”黨建直播活動，吸引了27萬人次在線觀看。“文創特色黨建”令觀眾耳目一新。在漢陽造創意園這片廣達90畝的區域，聚集了廣告創意、影視制作、藝術設計、新媒體技術等四大類300多家文化創意企業，這裡建立了藝術和創意之上的逍遙商業形態。面對一群年輕化、高知化、文藝范的人群，傳統黨建如何落地生根，黨建如何促進企業發展？在這裡找到了答案。漢陽區經過深入探索，著力加強新興業態黨建工作，以漢陽造創意園為試點，高揚“青春黨建”旗幟，積極探索“青春之舉”，推動黨建工作進駐“青春之地”，用黨建工作凝聚“青春之人”，讓基層黨建工作有美好的未來，有廣泛的基礎，有蓬勃的活力，同時也助力推進文創產業高質量發展。

二、主要做法

（一）創新路徑載體，做新新生代黨員教育管理

文創園區以80、90后青年創業人群為主，屬於典型的新生代黨員。為更好聚集年輕黨員、文創人士，提升教育效果，推進基層黨建工作青春化、活力化、實效化，園區黨委緊貼新生代需求，用新生代的語言和方式，創新開展一系列符合年輕人特點的黨建活動。

1. 創新黨課教育方式。“引用高科技手段講黨課，這樣的‘支部主題黨日’活動有溫度、接地氣！”針對漢陽造創意園絕大多數企業都是互聯網企業和文化企業，員工基本都是年輕人的特點，園區黨總支創新支部主題黨日活動方式，安排“機器時代”的高科技機器人展示教學內容，受到黨員的歡迎。園區黨工委還充分整合轄區資源，聯合轄區國棉社區黨委，開展“入黨為什麼？”專題大討論，組織園區黨員參觀《光輝歲月戰旗飄飄——紀念中國共產黨成立96年暨建軍90周年藏品展》等，通過系列豐富多彩的黨組織活動增強青年黨員責任感和自豪感。

2. 貼近需求開展活動。根據園區青年人群、文創人士集中創業特點，“漢陽造”定期安排《國學講座》、知音讀書會、漢陽助力“長江新城”建設理論研討會等各類學習活動，讓“紅色文化”在園區內傳承發展，青春黨建活力四射。設立文創工作服務站、商標品牌版權服務指導站、科技成果轉化對接服務站、大學生文化創意實踐基地等服務站點，定期開展創意市集、青年創新創業沙龍、產學研對接交流會等豐富多彩的文化會展活動，搭建零距離校政企溝通橋梁。

3. 拓展黨建工作外延。園區充分發揮企業資源優勢，將黨建工作與企業發展高效融合。園區企業得意生活通過開展“雙培”行動，把論壇版主、網絡紅人培育為“紅色意見領袖”，把黨員培養成論壇版主，著力在互聯網領域鍛造一支過硬的“紅色生力軍”。此外，公司率先提出“黨建+公益活動”的模式，寓教於行動，讓青年黨員在實踐中樹立正確的人生觀、價值觀。零到壹孵化器在人才培養和創業團隊的孵化過程中堅持組織引領，把黨員培養和黨組織建設同步推進，積極開展創業團隊和黨組織培育“雙孵化”工程。武漢創客數字科技有限公司一批青年創業團隊致力紅色軟件研發，將紅色元素融入各類專題，目前已開發制作黨史傳統教育、紅色廉政教育、黨史國防教育等正能量VR專題，打造虛擬空間裡的革命傳統教育基地，給年輕黨員帶去全新學習體驗，把有意義的工作做到有意思。

（二）強化紅色引領，創新“169”黨建工作法

為切實將黨建項目做細做實，園區黨工委適應新時代，利用新載體，聚焦新特色，探索“169”文創特色黨建工作法，實現“組織共建、隊伍共管、活動共辦、資源共享”的黨建工作格局，以此帶動園區產業升級，企業提質增效。

1. 建好一個互聯網+黨建工作平台。園區著力智慧平台建設，促進黨建工作有形有效。以“漢陽造創意園‘指尖上的黨支部’”公眾號為載體，實現線上線下同頻共振。平台由文化地圖、創意櫥窗、黨建政務三大板塊構成，其中文化地圖集中展示園區相關企業信息﹔創意櫥窗主要展示園區各類動態信息發布﹔黨建政務則發揮政策宣傳、服務發展、文化交融等多重效果，不僅提供黨員組織關系轉接、黨員學習教育、黨建活動發布、黨員積分管理等功能，還與區政務服務中心互聯互通、信息共享、服務協同，為園區企業提供政策、法律、人才、金融、培訓、咨詢、商務等一站式服務。智慧平台建設促進園企思想同心、目標同向、行動同力，真正做到了黨建強、發展強，深受企業好評。

2. 開展“六創”紅色引領活動。漢陽造創意園以智慧園區為導向，培樹文創企業創新創意“紅的標杆”、培育創業創富“紅的示范”，營造園區創優創牌“紅的效益”，打造一支政治過硬，能力夠強，帶頭有力，創新有方的核心創意人才隊伍。如支持零到壹創業孵化器首創“創業扶持+天使投資+開放平台”的3D模式，為創業者提供從種子期到天使期資金，幫助創新創業個體提高創新發展能力，培育孵化了一批發展潛力大、創新性較強的創業項目，為文創產業創新創意起到了標杆作用﹔為得意生活網站提供全方位服務,使得意生活網在短短幾年內成為湖北省最具有影響力的生活消費社區門戶網站，年均銷售額達3000萬，納稅過300萬，並於2016年成功挂牌新三板，為廣大創業者提供了創意創富的示范經驗。“六創”工作真正實現了在創新推動中破難題，在系統整合中提水平，在示范引領中促發展，以黨建軟實力催生企業硬實力的目的。

3. 打造“漢陽造”“九紅”項目。園區黨工委以智慧黨建為抓手，將黨建工作做活、做實，創新性的開展了“紅色物業”、“紅色孵化”、“紅色講堂”、“紅色網絡”、“紅色之旅”、“紅色科技”、“紅色體驗”、“紅色書吧”、“紅色空間”等九項具有代表性的紅色項目。隨著“九紅項目”的深入推進，園區日漸成為凝聚青年人才、放飛青春夢想的創業者之家。

（三）推進“雙向認領”，做強服務推動企業發展

1.“三張清單”精准服務。以服務企業為核心，職能部門和企業、企業和企業之間相互開列資源清單、需求清單，以區域化黨建工作為平台，收集企業服務需求，開展街道社區與企業、企業與企業之間“雙向認領”活動，達成項目清單，共享資源信息，共商解決難題，推動互利共贏。

2. 集成資源組團服務。在漢陽造創意園設立行政服務窗口，集成相關部門資源力量，為企業提供便捷的政策、技術、資金、人才等咨詢和代辦服務。推進服務體系信息化建設，實現“服務一鍵通”。園區實行網格化管理，組建“紅色服務隊”，選派網格員分片包戶，實施台前台后工作運行機制，推行“三辦”服務落實落地。確保企業職工反映的問題件件能落實、事事有回應。

3. 干部進企帶頭服務。結合“百名處級干部聯系服務百家企業”活動，領導干部包片挂點，當好企業“五員”（調研員、宣傳員、辦事員、指導員、調解員），提供個性化的精細服務。實行區直部門重點聯系制度，區委組織部、區委宣傳部、區工商質監局、區財政局等職能部門重點聯系兩新組織集聚區，為園區發展提供了堅實的基礎保障。

三、工作成效

1. 園區黨組織戰斗力進一步增強。探索建立“園區黨工委—園區非公黨建領導小組—創意園黨總支—企業黨組織—紅色服務隊”五級組織體系。開辦黨建孵化器，制定黨員和黨組織孵化流程，組建黨建導師團，堅持在企業入駐時同步組建黨組織、企業用工時同步登記黨員身份，注重把青年業務骨干培養成黨員，把青年黨員培育成業務骨干，實現黨員和黨組織同步“孵化”。在企業內部構建黨組織向班組、項目、團隊和活動等工作一線延伸的組織和工作體系，實現園區內黨的組織縱向到底橫向到邊互聯互通互動。

2. 企業致富帶富能力進一步提升。按照發展強、黨建強、生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的“雙強六好”標准，園區積極培育“紅色示范企業”，大力宣傳黨建促發展典型，園區企業黨組織和黨員在思想引領上唱主角，在生產經營中當主力。

3. 文創產業內生動力進一步激發。近年來，園區黨工委實施“騰籠換鳥”計劃，明確園區企業准入門檻為年產值1000萬元、年稅收達0.3萬元/平米等硬指標杠杠，實行項目准入制、遴選企業入住制，著力推動產業優化升級，打造名副其實的國家級廣告文創產業園區。園區黨組織發揮積極作用，突出黨建與服務企業需求相結合，激發企業內生動力。隨著黨建工作的穩步推進，園區發展日漸向好，越來越多的廣告創意、影視制作藝術設計、新媒體技術等文創企業聚集於此，企業數較上一年增長56%。漢陽造創意園先后榮獲“湖北省旅游名街”，以及“國家廣告產業園”、“國家文化產業示范基地”、“全國版權示范園區”三個“國字號”榮譽稱號，並入選中國文化產業園區文化創意類十強。

四、探討思考

一是必須確立黨組織在非公企業的政治和核心引領作用。引導企業主支持黨建工作是關鍵所在。企業主能不能發自內心的支持黨建工作，直接關系到非公黨建的成效。從我區當前非公黨建工作開展情況看，凡是企業黨建工作抓得好的，企業主對黨組織的認同感就強，對企業黨組織開展活動就能夠大力支持。因此，要注重對企業主的引導，爭取他們對企業黨建工作的支持和理解。要加強對企業主的正面教育，引導企業主要像抓效益一樣抓黨建工作，明確黨組織的核心地位。

二是必須創新思路實現非公黨建從有形覆蓋到有效覆蓋。要注重創新黨組織活動方式，按照黨建+文創、+工建、+慈善、+文體、+人才的思路，讓黨建工作貼近青年黨員職工需求，融入企業發展。適應新時代青年黨員教育管理需要，積極探索“互聯網+智慧黨建”新模式，開辟“指尖課堂”“文創課堂”等多種形式，注重學習培訓的真學真用、務實管用。探索靈活多樣、青年黨員喜聞樂見的學習形式。開展黨內關愛、主題教育、技能競賽、表彰、激勵等活動，增強黨組織吸引力和凝聚力。

三是必須找准著力點促進黨建工作和企業發展深度融合。推動黨組織有為有位是根本出路。非公企業黨建工作融入企業發展，才能讓黨組織有為有位，黨組織要緊扣企業生產經營，在服務企業決策、開拓市場、技術革新、提高效益方面發揮作用，將黨的組織優勢轉化為企業發展優勢，組織活力轉化為企業發展動力。針對非公企業黨建工作存在經費短缺、活動場所缺乏等問題，充分運用現有黨內資源、積極調動行政資源、有效整合社會資源，建立多元化的人財物等投入機制。