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旗幟鮮明加強黨的政治建設

全國黨建研究會課題組

2019年07月26日11:25    來源:中國組織人事報

原標題:旗幟鮮明加強黨的政治建設

加強黨的政治建設,既是新時代黨的建設的重大實踐問題,也是一個重大理論問題。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列關於加強黨的政治建設的新理念新思想新戰略,深刻闡明了新時代黨的政治建設的極端重要性,揭示了黨的政治建設的規律,指明了加強黨的政治建設的方向、途徑和措施。這些重要論述豐富發展了馬克思主義政黨政治建設思想,為新時代加強黨的政治建設提供了根本指導思想。

黨的政治建設的基本內涵、基本原則和總體目標

●堅持以人民為中心是共產黨人政治價值觀的內核,是建黨之初心、立黨之根本、執政之基礎、力量之源泉

●黨的政治建設的目標,是建設具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律的馬克思主義政黨

習近平總書記關於黨的政治建設的一系列重要論述,是理解和把握黨的政治建設理論和實踐問題的基本依據。黨的十九大報告對加強黨的政治建設作出重要論述和部署。《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)深刻闡述了黨的政治建設的一系列重大問題,提出了加強黨的政治建設的總體要求、具體任務和措施,是當前和今后一個時期加強黨的政治建設的重要指導性文件。

(一)基本內涵

黨的政治建設是指為推動黨的事業和加強黨的自身建設而在政治方面所開展的工作,是運用科學的理論和方法,正確制定黨的綱領和政治路線,制定相應的方針政策,並用黨的綱領、路線和方針政策統一全黨的思想和行動,通過正確處理黨內矛盾、解決突出問題,確保全黨思想上政治上高度統一、步調一致,為實現黨的政治使命和政治目標努力奮斗。黨的政治建設的基本內涵應當包括以下6個方面。

1.以維護黨中央權威和領袖權威為第一位任務的黨內政治領導體系建設。當前,加強黨的政治建設,首要任務是堅持和加強黨的全面領導,堅持黨的政治領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級黨組織和每一名黨員都要牢固樹立起政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,黨的任何組織和成員,無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位,都要服從黨中央集中統一領導,以實際行動維護黨中央一錘定音、定於一尊的權威﹔都要認識到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖,必須堅持和維護黨的領袖權威,牢固樹立起政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

2.以人民為中心的黨內政治價值體系建設。任何政治活動都是以特定價值為導向的。為什麼人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。堅持以人民為中心是共產黨人政治價值觀的內核,是建黨之初心、立黨之根本、執政之基礎、力量之源泉。黨員干部應堅守人民主體、人民立場、人民位置、人民利益的價值取向,把“以人民為中心”置於政治價值譜系的頂端,確立起觀察和判斷政治生活和自身言行的政治價值體系。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統一,堅決站穩黨性立場和人民立場,努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人政治本色。

3.以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系建設。黨的政治建設離不開法規制度體系的有力保障。黨章是黨的總章程、總規矩,是黨的政治路線、政治綱領和方針政策的集中體現。黨中央通過對黨內法規制度的清理、修訂、補充和完善,初步形成了以黨章為總依據,位階清晰、相互銜接、相互支撐的黨內法規體系,並被納入中國特色社會主義法治體系,這是黨的政治建設的根本依據。

4.以增強“四性”為總要求的黨內政治生活體系建設。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活,既是黨的政治建設的重要任務,又是加強黨的政治建設的基本途徑。黨中央高度重視黨內政治生活的質量問題,專門修訂頒布了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,總體要求是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。這“四性”是黨內政治生活根本特質的集中概括。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。

5.以共產黨人核心價值觀為主要內容的黨內政治文化體系建設。政治文化是政治生活的靈魂,為黨的政治建設提供精神標識、深厚底蘊和豐富滋養。在黨的十八屆六中全會上,習近平總書記正式提出“黨內政治文化”范疇,並進一步闡釋其三個組成部分及內在邏輯,形成了以中華優秀傳統文化為基礎、革命文化為源頭、社會主義先進文化為主體的“三位一體”的結構范式。當前,政治建設的一項重要任務就是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,發揚革命文化,傳承紅色基因,弘揚社會主義先進文化,構建起積極健康的黨內政治文化體系。

6.以增強“四自”和“四力”為主要內容的政治能力體系建設。政治能力,就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。講政治要求全黨同志特別是高級干部有很強的政治能力,政治能力的強與弱直接決定黨的政治建設的實際狀態和質量。黨在治國理政中肩負著歷史責任,能否勝任關鍵在於是否具有強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。隻有不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能為全面從嚴治黨、提高領導水平和執政能力提供根本保証。

(二)基本原則

黨的政治建設是黨的建設的“牛鼻子”,具有統領性、根本性、主導性。加強黨的政治建設,應遵循以下幾條基本原則。

1.堅持黨的領導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。要把堅持和加強黨的全面領導、維護黨中央權威和集中統一領導作為加強黨的政治建設的出發點和落腳點。各級黨委(黨組)要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,把思想和行動統一到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,確保黨的政治建設取得成效。

2.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代黨的根本指導思想,黨的政治建設必須以這一重要思想為指導。要把這一重要思想貫徹到黨的政治建設的各方面和全過程,作為認識和處理問題的理論依據,作為檢驗各項實際工作的重要標准。要推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育往深裡走、往實裡走、往心裡走,不斷增強黨員、干部自覺性和堅定性,打牢黨的政治建設的思想根基。

3.堅持以黨章為根本遵循。黨章是全面從嚴治黨的總規矩。黨章規定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規范和紀律約束,匯聚了黨的建設的成功經驗和實踐成果,是全黨必須遵循的根本行為規范。加強黨的政治建設,必須認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮斗目標、路線和綱領落到實處。要以黨章為根本依據,不斷完善黨的政治建設的制度機制,嚴格執行相關黨內法規,提高黨的政治建設的制度化規范化水平。

4.堅持問題導向。堅持問題導向,是黨的十八大以來黨中央治國理政的鮮明特色。加強黨的政治建設,仍然有許多問題需要抓緊解決。進一步加強黨的政治建設,需要有強烈的問題意識,以問題為導向,抓住重大問題、關鍵問題深入研究思考、找出解決的辦法,取得創新突破,推動黨的政治建設在解決突出矛盾和問題中不斷加強、不斷推進。

5.堅持全面從嚴。黨的十九大把全面從嚴治黨納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略,寫入新修訂的黨章,也是對加強黨的政治建設的重要要求。要科學系統地構建黨的政治建設“規劃圖”“路線圖”和“施工圖”,並從嚴從實組織實施。要建立健全黨的政治建設一級抓一級、層層抓落實的責任落實機制、工作運行機制和考核問責機制,真正把全面從嚴治黨原則落實到黨的政治建設中。

(三)總體目標

黨的政治建設的目標,是建設具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律的馬克思主義政黨。黨的崇高政治理想,是中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想。黨的高尚政治追求,是始終走在時代前列,始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的純潔政治品質,是大公無私、一心為民,實事求是、從嚴治黨,堅持真理、修正錯誤,光明磊落、清正廉潔。嚴明黨的政治紀律,是維護黨的政治原則、政治方向和黨的政治路線的嚴格規范,是對黨組織和黨員政治立場、政治言論、政治行動的剛性約束,是全黨政治上團結統一、行動一致,為實現黨的綱領和目標共同奮斗的重要保証。這四個特征是相互聯系的統一整體,其中,崇高的政治理想和高尚的政治追求是體現人類社會發展規律和社會主義建設規律的政治價值取向,純潔的政治品質和嚴明的政治紀律是實現崇高政治理想和高尚政治追求的基本條件和重要保障。從更宏觀、更長遠的角度看,加強黨的政治建設就是要永葆黨的先進性和純潔性,使黨不斷發展壯大、從勝利走向新勝利,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保証。

增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”

●對習近平總書記作出的指示、對黨中央的決策部署,嚴格按照一個方向、一個聲音、一個調子,抓好貫徹落實,不打折扣、不搞變通

●干部考核評價突出政治標准,注重了解理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況

黨的十八大以來,各地按照黨中央要求,採取多種措施狠抓“四個意識”教育,教育引導黨員、干部堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,取得明顯效果。對習近平總書記作出的指示、對黨中央的決策部署,嚴格按照一個方向、一個聲音、一個調子,抓好貫徹落實,不打折扣、不搞變通,黨員干部理想信念更加堅定,樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性顯著增強。

一些地區和部門仍然存在著執行中央政令不力等“中梗阻”問題。比如,有的地方對黨中央決策部署不重視、不在乎、喊口號、裝樣子,“表態多調門高、行動少落實差”﹔有的對中央精神簡單照抄文件,層層轉發,形式主義、官僚主義突出﹔有的領導干部“以說代干、隻說不干”“不擔當、不作為”﹔有的陽奉陰違。解決這些問題,需要從多方面下功夫。

一是推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走往實裡走往心裡走,夯實黨的政治建設的思想理論基礎。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進大學習大培訓,在學懂弄通做實上下功夫,真正做到入腦入心。堅持思想建黨、理論強黨,增強學習的系統性,教育黨員、干部全面掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立全局意識和戰略思維。增強學習的深入性,推動黨員、干部掌握貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想之中的馬克思主義立場觀點方法,提高思想理論水平。增強學習的針對性,分層次分類別開展教育培訓,將學與用緊密結合起來。通過學習教育,切實增強黨員、干部特別是領導干部對這一重要思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

二是強化政治素質考察,嚴把選人用人政治關。在干部考核評價中突出政治標准,注重了解理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況,嚴格落實“違反政治紀律和政治規矩的不得列為考察對象”要求,將“偽忠誠、假忠誠”“兩面派、兩面人”“搞上有政策、下有對策”及其他政治“亞健康”狀態列出政治素質負面清單,對政治素質不合格的實行“一票否決”。

三是按照增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的要求,加強對黨員、干部的監督檢查。加強對領導干部的忠誠度審查考核,建立領導干部忠誠度和誠信測評等機制,及時了解掌握相關情況,並記入干部檔案。運用互聯網、大數據、雲計算、人工智能等技術手段,加強對黨員、干部政治表現的監督檢查。建立干部政治表現信息數據庫和干部政治素質檔案,加強綜合分析研判,准確了解評價干部的政治品質。加強組織部門與紀檢監察、政法、審計、信訪等部門以及組織系統內部的協調配合和信息交流,注意聽取干部所在黨組織和周邊黨員對其政治表現、參加組織生活、履行黨員義務、工作作風等情況的評價意見,全面精准評價干部的政治素質。

嚴明黨的政治紀律和政治規矩

●梳理黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,進一步闡明政治規矩的深刻內涵和具體要求,使廣大黨員、干部做遵守政治紀律和政治規矩的明白人、清醒人、帶頭人

黨的十八大以來,黨中央堅持把紀律和規矩挺在前面,加強頂層設計,完善相關法規,修訂《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》,形成一整套黨內紀律法規體系,為嚴明黨的政治紀律奠定了堅實的制度基礎,黨的政治紀律和政治規矩進一步立起來、嚴起來。

當前,一些黨員、干部觸碰政治紀律和政治規矩紅線的現象仍然存在。有的在原則問題上和大是大非問題面前立場搖擺,傳播政治謠言﹔有的信奉“圈子文化”、碼頭文化,搞小山頭、小團伙﹔有的地方、部門形式主義、官僚主義積習難改,“四風”出現新的隱形變異,等等。解決存在的突出問題,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩,應採取多方面措施。

一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強政治紀律和政治規矩。加強對《中國共產黨章程》《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習培訓,讓黨員、干部認真學原文、明要求、知戒懼。梳理黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,進一步闡明政治規矩的深刻內涵和具體要求,使廣大黨員、干部做遵守政治紀律和政治規矩的明白人、清醒人、帶頭人。

二是充分發揮政治巡視和政治巡察利劍作用。著重巡視檢查各級黨組織和黨員、干部政治立場和政治表現,重點檢查貫徹落實黨的十九大精神、貫徹黨中央部署要求、貫徹執行黨章和黨的紀律以及其他黨內法規制度、樹立和踐行“四個意識”、嚴肅黨內政治生活等情況﹔查找“四風”新表現,著力發現形式主義、官僚主義等問題。對於發現的問題嚴肅查處、嚴格督辦、限時辦結,對典型案例一律通報曝光,對於工作推進不力的責任人員嚴肅問責。

增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,營造風清氣正的黨內政治生態

●大力弘揚黨的優秀傳統和共產黨人價值觀,用好紅色資源,加強對黨員、干部的教育,讓我們黨彌足珍貴的精神財富成為新時代黨員、干部的政治營養

●推動“一把手”自覺堅持集體領導,帶頭發揚黨內民主,嚴格按程序辦事,按規矩辦事,堅決防止和糾正個人或少數人專斷

《意見》對嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態作出重要部署,強調要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性,要求浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現正氣充盈、政治清明。黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態擺在突出位置,制定並貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,經過各級黨組織持續用力,黨內政治生活展現了新氣象,黨內政治生態明顯好轉。

但是,一些地區和部門黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性仍然不強,政治生態中一些深層次問題尚未解決,黨內政治生活的固本作用發揮不夠。在貫徹執行民主集中制方面,有的領導班子一把手仍在搞“家長制”“一言堂”﹔有的班子成員以“一把手”的意圖為意圖,既不動腦子,也不擔責任。在落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議等制度方面,仍存在不嚴格、走形式、做樣子現象。在黨內政治文化建設方面,關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕仍有一定市場,個人主義、精致利己主義、追名逐利意識仍腐蝕著黨員、干部的思想。營造風清氣正的黨內政治生態,要在抓認真、防反彈上用力氣,在解決深層次問題上下功夫。

一是在強文化、造環境、固根基上下功夫。大力弘揚黨的優秀傳統和共產黨人價值觀,用好紅色資源,圍繞新中國成立70周年、建黨100周年,組織開展傳承弘揚紅色精神系列活動,深入挖掘紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、抗戰精神、西柏坡精神等革命精神的豐富內涵,開發系列主題課程,加強對黨員、干部的教育,讓我們黨彌足珍貴的精神財富成為新時代黨員、干部的政治營養。依托各級黨校、干部學院和黨性教育基地,開展好黨內先進政治文化教育,洗禮心靈、淬煉本色,筑牢政治靈魂。

二是加強對黨內政治生活的督促指導。黨內活動和組織生活的主題設置要增強政治性,針對黨員、干部中存在的突出問題設置議題,防止形式化、一般化。上級黨組織要派人參加所管理黨組織的組織生活,加強指導、嚴肅點評,增強黨內政治生活的現實針對性。要堅持開門搞活動,注意聽取群眾意見,把群眾反映作為評價活動質量的重要標准。

三是加強民主集中制教育,提高貫徹執行民主集中制的水平。加強對新任領導干部特別是主要領導干部的民主集中制培訓,提高他們對民主集中制的認識,切實增強落實民主集中制的自覺性、責任感。不斷完善貫徹落實民主集中制的具體制度,明確領導干部的具體職責,建立領導班子及成員的權力清單、責任清單和負面清單,構建各負其責、協同落實的責任體系。加強日常監督,推動“一把手”自覺堅持集體領導,帶頭發揚黨內民主,嚴格按程序辦事,按規矩辦事,堅決防止和糾正個人或少數人專斷。

增強基層黨組織的政治功能

●推動基層治理各方力量在黨組織領導下扭成“一股繩”、合成“一張網”,像磁鐵一樣把廣大群眾牢牢吸引、緊緊凝聚在黨的周圍

●扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題,努力成為把人民群眾安危冷暖放在心上的“貼心人”

黨的十八大以來,黨中央高度重視加強黨的基層組織建設,突出增強政治功能。各地黨組織按照黨中央要求加強政治領導,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,黨的基層組織政治建設成效明顯。

從總體上看,基層仍然是黨的政治建設的重要環節,抓基層、打基礎仍然要鍥而不舍、久久為功。比如,有的基層黨組織片面強調發揮服務作用而忽視政治作用,在抓基層治理和帶動群眾方面,不敢作為、不會作為,組織力、號召力不強﹔有的黨組織政治上要求不嚴、標准不高,黨內生活不嚴肅、不認真﹔有的黨組織發展黨員在政治上把關不嚴﹔有的黨組織忽視政治監督功能,沒有真正起到“放大鏡”“顯微鏡”和“望遠鏡”的功能作用。解決這些突出問題,應當著力採取以下措施。

一是堅定不移強化基層黨組織政治引領作用。推動基層治理各方力量在黨組織領導下扭成“一股繩”、合成“一張網”,像磁鐵一樣把廣大群眾牢牢吸引、緊緊凝聚在黨的周圍,讓黨的方針政策和上級黨組織的決策部署落地生效,讓人民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。以創新理念抓實基層支部建設,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,一個陣地一個陣地鞏固提高,切實扎緊基層組織之網,使黨的基層組織更加健全、活動更加經常、支部更有活力。緊盯薄弱環節,組織力量攻克國有企業、非公有制企業、社會組織等基層組織黨建短板,真正把每個基層黨組織都建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

二是提升黨員政治素質,充分發揮黨員先鋒模范作用。突出政治標准,嚴把政治關、品行關、廉潔關,選優配強黨支部書記。發展黨員堅持把政治標准放在首位,嚴格履行規定的程序,建立健全發展黨員政治審查制度,同時穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。創新方式方法,推廣黨員“雙報到”、星級創評等做法經驗,豐富黨員志願服務載體,充分發揮黨組織和黨員團結群眾、引導群眾、服務群眾的作用。加強基層黨務工作者教育培訓,提升他們的黨性修養和專業素質。切實做好黨內幫扶和黨內表彰工作,有效調動黨員、干部的積極性和創造性。

三是全面提升基層黨組織政治建設水平。科學規劃政治建設布局,合理確定工作重點,對基層黨組織政治建設的目標任務、方法路徑、運行機制、陣地載體、職責分工等提出明確要求,分類制定基層黨組織工作規范、黨員干部政治行為規范。

四是激勵基層黨組織和黨員新擔當新作為。在改革發展主戰場,引導推動基層黨組織和廣大黨員砥礪奮進、攻堅克難,突出發展第一要務、激發創新第一動力、廣聚人才第一資源,成為勇於沖破思想觀念障礙和利益固化藩籬、敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘的“排頭兵”。在脫貧攻堅、鄉村振興第一線,引導推動基層黨組織和廣大黨員聚焦產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標,促進城鄉融合發展,成為帶領群眾脫貧致富、推進美麗鄉村建設的“領頭雁”。在各個領域,引導推動基層黨組織和廣大黨員創新服務方式,為基層群眾提供全面精細服務,扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題,努力成為把人民群眾安危冷暖放在心上的“貼心人”。

提高政治覺悟和政治能力

●教育引導黨員、干部弄明白我們的國家、我們的黨是怎樣走過來的、應該怎樣走下去,從歷史中獲得啟示、堅定信念、提高覺悟

●把斗爭精神和斗爭本領作為黨員、干部教育培訓的重要內容,作為考察評價干部的重要標准,作為選拔任用干部的重要依據

提高政治能力是加強黨的政治建設的重要內容和重要路徑。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視提高黨員、干部的政治覺悟和政治能力,教育引導廣大黨員、干部加強黨性鍛煉和政治歷練,永葆共產黨人政治本色。經過全面從嚴治黨、從嚴治吏的洗禮,廣大黨員、干部牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,政治覺悟和政治能力明顯提高。

面對新任務新挑戰,一些黨員干部的政治覺悟和政治能力與其擔負的職責任務仍有一定差距。比如,有的對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠,理解不深,不能運用到實際工作中﹔有的對新時代的使命任務認識不清、把握不准,思想觀念、思維習慣、工作方法陳舊落后,不適應新的形勢任務的需要﹔有的對全面從嚴治黨的要求不適應﹔有的政治敏銳性、政治鑒別力不強,缺乏斗爭精神和斗爭本領﹔有的對我國發展正在爬坡過坎准備不足,習慣於過平平安安的小日子,不願意迎接挑戰、攻堅克難、戰勝風險,精神狀態不佳。提高政治覺悟和政治能力,關鍵是在提高理論水平、加強黨性鍛煉、增強政治歷練上下功夫。

一是在加強對習近平新時代中國特色社會主義思想學習的同時,加強黨史國史教育。緊緊抓住新中國成立70周年和即將迎來建黨100周年的契機,舉辦各類培訓班、讀書班等,教育引導黨員、干部弄明白我們的國家、我們的黨是怎樣走過來的、應該怎樣走下去,從歷史中獲得啟示、堅定信念、提高覺悟。加強形勢教育,針對國內外形勢出現的新變化以及發生的重大事件,及時發聲,解除黨員、干部思想上的困惑疑慮,使他們堅定站穩政治立場。推出一批在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的先進典型,讓黨性堅強、對黨忠誠可見可信可學。弘揚做老實人、說老實話、辦老實事精神,強化黨內政治監督。

二是增強政治歷練,在實踐中錘煉提高黨員、干部的斗爭精神和斗爭本領。把斗爭精神和斗爭本領作為黨員、干部教育培訓的重要內容,作為考察評價干部的重要標准,作為選拔任用干部的重要依據。有組織、有計劃地把干部放到中心任務、重大斗爭一線經風雨、見世面,鍛煉成長。抓好“關鍵少數”,教育引導各級領導干部增強斗爭精神和斗爭本領,自覺同違背黨性原則、違反黨紀黨規、損害黨中央權威的現象作堅決斗爭,同國內外敵對勢力的顛覆破壞活動作堅決斗爭。大力宣傳優秀黨員、干部敢於斗爭、善於斗爭的先進事跡,形成鮮明導向,引導推動廣大黨員、干部始終保持共產黨人的風骨和氣節。

三是著力提升黨員、干部防范化解政治風險的能力。引導教育干部提高政治站位,把准政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,善於從政治上認識和判斷形勢、觀察和處理問題,謹防自滿心理,摒棄安逸思想,杜絕懈怠傾向。堅持未雨綢繆,注意研究防范政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險,阻斷不同領域風險轉換通道,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治風險演變為政治風險。增強憂患意識、堅持底線思維,做到守土有責、守土盡責,把政治責任體現在防范和應對各種風險上,把擔當精神體現到各項工作中,把防范化解政治風險工作做實做細做好。

(責編:王珂園、常雪梅)
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