基層減負讓實干者更有奔頭

今年3月，中共中央辦公廳發出《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，為基層干部鬆綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。《通知》無疑是黨中央開出的直接作用於“病灶”的“藥方”，是落在廣大基層干部心田的一場及時雨。

基層減負，首當匡正政績觀。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。” 思想沒有偏差，落實才能到位。形式主義、官僚主義的根髓在於偏差的政績觀：工作作風上敷衍了事，執政本領如“強弩之末”，工作導向上遇到困難就退縮、碰到矛盾就讓躲，不敢擔當、不善作為，負能量十足。隻有加強思想教育，讓黨員干部接受黨性教育和精神洗禮，引導他們將“忠誠、干淨、擔當”作為最根本的為人處世、建功立業的原則，思想“補鈣”，作風“除弊”，本領“充電”，才能不斷提高干部履職本領。

基層減負，應注重減負實效。基層減負要重在真減實降。一要層層抓落實，避免“文山會海”。具體工作不能靠層層轉發文件，以會議落實會議來開展，而是要靠人人少當“二傳手”、多當“主攻手”，人人少當“會務員”、多當“勤務員”，擔負起應盡的職責，將精簡的文件精神和會議要求落實到日常工作中。二要步步重實績，防止“過度留痕”。工作才開展，記錄本上大段鋪陳﹔下基層調研，尚未了解到民情實意，合影照片就已赫然留存﹔督查考核匯報材料，包裝精美嶄新堆積。各單位各部門必須要從追求“實跡”，到追求“實績”的轉變，切實提高基層單位的運轉效率，將壓在“材料山”底的基層干部解放出來，提升基層干部群眾的幸福感和獲得感。三要人人輕上陣，讓督查考核“常態瘦身”。整治“減負”不可一蹴而就，要謹防“彈簧效應”，一抓就壓縮、一鬆就反彈。大幅度的督查考核“瘦身”，意味著上級機關要確保工作正常推進，就必須提高發現問題、解決問題的能力。督查考核“常態瘦身”，就是對業務不熟悉、工作不了解，對照督查清單“照單抓藥”查資料的督查干部的有效“倒逼”，確保督查考核的質量和效率。

基層減負，應注重厚愛和激勵。為基層減負，減的是量，求的是質。基層，有最堅實的力量、最強大的血脈、最活躍的源泉。基層，是實踐的原野、歷練的疆場，是干部成長的重要途徑。干部管理要樹立正確用人導向，落實好激勵鼓勵機制，形成能者上、庸者下的用人導向，以實際行動著力提升基層干部熱情，激活一池春水，方能點燃基層干部干事創業的熱情，促進廣大基層干部更好地為民謀利、為民辦事、為民解憂，更好擔負起時代賦予的光榮使命。

(張俊 作者為中共如皋市委教育工作委員會書記)