晉城城區：黨建引領城市建設“加速度”

實施“雙百億”計劃，啟動51個棚戶區（城中村）改造，帶動全區范圍內100個棚戶區（城中村）在3到5年內全部完成改造。今年以來，晉城市城區掀起了近12年以來投資規模、涉及范圍、征遷力度最大的一次城中村改造。

攻堅4個多月來，建設速度不斷被刷新——一天半時間，搬遷商戶14戶、租住戶12戶，拆除面積8000余平方米﹔半個月時間完成了遺留問題多、協調難度大的文廟巷朝陽市場拆除清理工作……晉城市城區建設能夠快速更新升級，到底蘊含了哪些成功“密碼”呢？

筑壘強基，支部組建在建設一線

建支部。依托拆遷改造工程指揮部、重點項目建設工作組組建城市建設“頭等大事”攻堅臨時黨支部，將街道、社區以及所有相關方黨員納入臨時黨支部，變冷冰冰的利益關系為熱騰騰的“戰友”關系。晉城市城區區委書記王文全說：“就是要堅持‘難題、硬骨頭在哪裡，黨組織就引領、保障到哪裡’，讓黨建+落地生根。”今年以來，城區56個重點項目組建22個攻堅黨組織。

配書記。針對臨時黨支部黨員來源分散、管理難度大的現狀，堅持“火車跑得快，全靠車頭帶”，精選黨支部書記，筑牢臨時黨支部的工作根基。黨支部書記帶頭簽協議、帶頭攻“難題”，不厭其煩登門走訪，一遍遍答疑釋惑、宣傳解釋，在他們的帶領下，打開了拆遷工作新局面。

建載體。黨支部挂圖作戰、黨小組攻堅競賽、爭當“政策宣傳員”“糾紛調解員”“售后服務員”……完善的爭優機制和活動載體，匯聚起磅礡的力量。“東灘會”項目臨時黨支部開展“講速度、比效率、顯擔當”活動，一個月完成超過60%的動遷任務，創造了月簽約率過半的新成績。

黨員帶頭，活力釋放在建設一線

3月份，城區隆重舉行棚戶區（城中村）改造千人誓師大會。以此為標志，全區上下橫下一條心，全都投入到火熱事業中，區委區政府排頭兵微信工作群，每天有進展、隨時報情況、事不過夜解決問題，凌晨兩三點傳來簽訂協議的消息已經成了常事……

領著干。區委常委會響亮提出了“讓常委樓的燈亮起來”，要求常委帶頭干、沖在前。區四套班子領導人人頭上有任務，人人坐鎮當指揮。李曉峰區長每周超半數時間深入拆遷一線，一線辦公、一線指揮，與施工單位、建設主體一起找堵點、找難點，理思路、找辦法，率先垂范、以上率下，鼓勵和帶動政府系統更多黨員干部積極擔當、奮發進取、主動作為。

融進來。區直單位發揮職能優勢，與鎮（街道）“結對子一起干”，提高了工作效率和質量。區市場監管局班子成員全部請戰，20名同志主動請纓，在北街街道對未拆遷戶做工作，帶動其他5戶未拆遷戶簽訂協議。

沉下去。新選拔的15名見習副鎮長（副主任）和18名新任命的主任科員蹲點一線展開攻堅﹔組建新型城市建設攻堅突擊隊，菜單式摘取攻堅任務﹔選派66名預備黨員、發展對象、積極分子到建設一線，鍛煉培養、沖鋒攻堅。

在這如火如荼的工作熱情中，黨員干部帶頭攻堅成了風尚：景德橋社區9名班子成員帶頭簽約、發動親朋好友簽協議、帶組入戶動遷，成為西街街道啟動最遲、完成最早的社區﹔老黨員賀買根剛建成沒幾年的房子也在拆遷范圍內，他第一個帶頭去量房……

連續4個多月，100多天，2000多個小時，沒有節假日，沒有周末，沒有黑夜，所有黨員早出晚歸，有的幾天和孩子不打照面﹔有的因為拆遷，迎來家人埋怨﹔有的離家遠，簽約期間，就以指揮部為家。王文全說：“通過棚戶區（城中村）拆遷改造，干部在一線得到鍛煉、矛盾問題在一線得到化解、干群關系在一線得到融洽，面向未來，我們更有底氣，更有信心。”

“一個支部一面旗、一名黨員一顆星，個個是堡壘、人人當先鋒”，正是有了這樣一群滿懷激情、不知疲倦的黨員干部，才跑出了城區城市建設“加速度”。

黨建引領，夢想構筑在建設一線

“一紙拆遷令，牽動萬人心。”城市建設和群眾利益息息相關，以黨建引領推動城市建設，堅持“一個政策亮到戶，一把尺子量到底”，確保了依法公平、陽光透明。

城區高度重視回遷安置工作，堅持與征收動遷同步謀劃、同步部署、同步推進，用實際行動獲得了群眾的支持和擁護，真正做到了“既要拆遷快速度，又要群眾滿意度”。

公平公正的政府形象深入人心，黨員干部奮發有為的狀態感染人心，建好“晉城城市會客廳”的美好願景激勵人心，在“頭等大事”面前，群眾支持率越來越高，工作推進越來越順利。

破舊與立新並舉，“立新”更容不得半點馬虎。下一步，城區將按照晉城市委市政府要求，著力打造集晉城傳統文化與現代氣息於一體的老城風貌和城市特色，打造經得起群眾和歷史檢驗的精品工程，進一步增強人民群眾的幸福感和獲得感。（記者 陳俊琦 本報通訊員 李尤慧）