上海寶山區信訪辦
建立黨小組 實地解民憂

“人民好信訪 解我后顧憂。”近日，上海市寶山區顧村鎮的唐先生，激動地向區信訪辦的工作人員送上錦旗，彼此的手緊緊相握。

一面面錦旗、一聲聲感謝，背后凝聚著信訪干部上門走訪、實地考察、開會研究、化解矛盾的辛勤努力。

近年來，上海市寶山區信訪辦機關黨支部堅持圍繞中心服務大局，做到信訪工作開展到哪裡、黨建工作就延伸到哪裡，讓黨員干部不忘初心、牢記使命，做好群眾工作。

記者走進位於友誼路的寶山區信訪聯合接待大廳，這裡窗明幾淨，接待窗口的工作人員面帶微笑，胸前鮮紅的黨徽格外醒目。不少信訪干部有共同的體會：信訪聯合接待大廳，是離群眾最近的地方，也是最錘煉黨性的地方。

寶山區信訪辦主任、機關黨支部書記張學智告訴記者，全市開展“人民滿意信訪窗口”標准化創建活動以來，區信訪辦要求黨員干部把黨員身份亮出來，在窗口參與接訪、提升辦事效率中增強群眾觀念、責任意識。

“滿意窗口”如何讓群眾滿意？在群眾接訪室的設計上，記者發現了一些“巧心思”。長長的接待走廊兩側分布著幾十個房間，走廊開端的第一間專門留給了民政部門。這樣的設計是為了方便一些腿腳不便的信訪群眾，他們的許多訴求需要民政部門協調解決。

在走廊的盡頭，有一間特別的接訪室，這間溫馨的小屋裡配有沙發、書架，顯得雅致安靜。“這是我們與區婦聯共同打造的‘知心媽媽家園’，方便婦女同胞傾訴心聲，排解煩悶。”張學智介紹，“我們借助律師、‘知心媽媽’等第三方力量參與矛盾調處，綜合運用法律和行政等手段化解糾紛，一批久拖未解的積案得到了化解。”

數據最有說服力：2018年，黨員干部共參與接待群眾來訪3104批7043人次、轉交督辦來信網信4519件、復查復核信訪事項70件，群眾對信訪機構、職能部門滿意率較往年大幅提升。

信訪干部的日常工作，不僅是坐在接待窗口前，還需奔跑在維護社會穩定的第一線。如何確保在一線的黨員干部發揮模范帶頭作用，做好疏導工作？寶山區信訪辦的探索是：建立臨時黨小組，充分發揮“前沿哨”作用。

區信訪辦副主任艾進新是信訪工作的老把式，參與信訪工作年頭長、體會深。每次帶領黨員干部抵達前線后，他都第一時間建立臨時黨小組，安排經驗豐富、熟悉情況的黨員，加強聯系協調，做好群眾矛盾糾紛的化解﹔平時，則通過集中學習教育、落實點名講評、及時提醒告知、日常督促檢查，加強黨員干部管理。

近幾年，寶山區信訪辦機關黨支部通過建立臨時黨小組打頭陣的方法，圓滿解決了多個信訪問題。“把工作做在平時，從心出發，才能把工作做到群眾心坎兒裡。”這是寶山區信訪干部的工作要求，也是他們的內心寫照。

《 人民日報 》（ 2019年06月11日 19 版）