解決形式主義關鍵在領導

中央特別強調堅決防止形式主義。這是很有現實針對性的。

形式主義表現形式多種多樣，而且還在不斷“翻新”。形式主義是人民群眾最痛恨的頑症，形式主義會拖累改革發展穩定大局，誤國誤黨﹔形式主義會消耗人力、物力、財力，敗壞黨政機關的形象﹔形式主義會導致社會僵化、治理失效。我們黨歷來反對形式主義﹔而面對形式主義問題，我們怎麼辦？想起一句老話，“老大難、老大難，老大抓了就不難”。可見關鍵在領導。

根治形式主義，需要上下左右共同努力，但是關鍵在於領導。首先，要靠上頭。上頭領導的態度具有決定性作用，其理由有三：

一者，大凡形式主義的東西同領導機關、領導干部一般都有關系，或者是領導點頭的，或者是領導參與的。如果領導同志堅決反對形式主義，思想豁達，作風開明，對形式主義的東西不欣賞、不迎合、不提倡，對容易滋長、生成形式主義的會議、活動不點頭、不支持、不參與，有關部門和單位也就很難辦了。

二者，領導者的帶頭表率作用極為重要，在克服形式主義方面尤其如此。如果上頭領導真正按小平同志關於“形式主義也是官僚主義”的指示，對形式主義嚴加抵制，對助長形式主義的做法嚴厲批評﹔一級帶一級，一級抓一級，那末上行下效，形式主義問題不也就能較好地解決了嗎？

三者，領導機關的某些制度、規定、文件，實質上是用行政辦法和領導權力來保護、支持、推行形式主義的。比如，一些地方在管理中過多追求程序主義和技術規制，出現了管理過度、“規制主義”和“欄杆文化”、“柵欄思維”等現象。如發文要求搞一些疊床架屋的檢查、評比﹔把某些勞民傷財、不盡合理的東西硬塞進評選先進的條件﹔宣傳報道充斥著上級會議和領導人活動，且層層攀比，樣樣照搬﹔傳達上級文件，只是照抄照轉，至於是否切合實際，根本不顧不想等等，以上種種，不一而足。但這些領導機關的制度、規定、文件，卻成了下級非遵循不可的東西。如果再與領導者個人的態度、方法、作風問題疊加在一起，則更讓基層單位找不到北了！其結果，隻能是形式主義層層加碼：某些官員，熱衷於吹喇叭、抬轎子，不深入實際，更不會真抓實干，“擊鼓傳花”的官場游戲卻玩得很溜。某些機關，“拖”“欺”“壓”“推”現象屢屢發生，遇事扯皮，新官不理舊事，消極怠工、不作為現象泛濫，基層群眾對此十分不滿。

顯然，我們必須用改革的精神、鐵的紀律手腕，堅決廢止那些保護、支持、推行形式主義的制度、文件，才能遏制形式主義蔓延。同時應當指出的是，在根治形式主義中，如果我們的領導同志都能旗幟鮮明地作表率，對搞形式主義的人和事，不僅嚴肅批評，給臉色看﹔還對那些變本加厲者給“小鞋”穿、讓其靠邊站，還會有多少搞形式主義的積極性！

當然，我們說根治形式主義頑症關鍵靠領導、靠上頭，並不是說下面的基層機關、宣傳媒體和廣大干部群眾就無能為力了。在這方面，人大代表、政協委員的民主監督，群眾的批評，輿論的曝光、抨擊，同樣威力無比。黨中央旗幟鮮明地反對形式主義，基層單位、廣大群眾又對形式主義人人喊打，群起而攻之：這樣上下夾攻，打一場圍剿戰，解決形式主義突出問題，一定指日可待。