基層黨建引領治理創新

上午9點，家住山東省青島市市南區天台路社區的王萍早早在家擺好了桌椅、沖好了茶水，等待著天台路社區第八黨支部的黨員來家裡學習……這是天台路社區“家庭黨校”日常黨課的一幕。從2015年5月開始，王萍家就被街道挑選為社區黨員活動點。截至目前，天台路社區第八黨支部在王萍家開展的支部活動已經有百余次了。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。在全國組織工作會議上，習近平總書記強調，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。近幾年來，青島各區市不斷創新黨建載體，通過“學院下鄉”“家庭黨校”“庄戶學院”“樓宇黨建”“百姓宣講”等多種接地氣、聚人氣的形式，激發基層黨建活力，讓黨建活力轉化為“看得見”的生產力，推動創新發展，實現新舊動能轉換。

“學院”下鄉，激活鄉村振興內生動力

2019年3月6日，青島農村干部學院在萊西市成立。該學院主要是面向鎮街領導班子成員、村（社區）黨組織書記、“兩委”成員、村級財務管理人員等基層干部以及鎮街新錄用行政事業人員、農業公司、農村合作社負責人等開展專題培訓，致力於培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍，為推進鄉村振興提供智力支持和人才保障。

3月9日，青島農村干部學院第一課開講，青島市扶貧辦主任竇宗君圍繞如何創新實施獨具青島特色的鄉村振興之路做了專題講座，萊西市572名鄉村支部書記參加了培訓，大家的收獲都非常大。“竇主任這一課，使我更加明確了鄉村振興必須因地制宜、特色化發展的思路，回去以后，我會第一時間把這些政策和思路傳達給村裡的黨員干部，加快我們村的改革發展步伐。”青島萊西市經濟開發區古城村黨支部書記黃輝對記者說。

“爺爺輩種地，是用‘一顆汗珠摔八瓣’的辛勤換來的，但現在，光用力氣是種不好地的。”山東青島平度市沙北頭村黨支部書記王桂欣說，自己是農民出身，最了解農民需要什麼。2016年，在原來“農家學堂”的基礎上，沙北頭村“庄戶學院”成立。“學院”下鄉，改變了一些農民相對守舊的思想，幫助農民增強了創業創新的本領。截至目前，沙北頭村的“庄戶學院”已培訓農民2700多人次，幫助全鎮50多個貧困家庭實現脫貧致富。

樓宇黨建，整合資源助企業創新發展

習近平總書記指出，黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。基層黨建要“做到黨員工作生活在哪裡、黨組織就覆蓋到哪裡，讓黨員無論在哪裡都能找到組織找到家”。

在大量的城市商務樓內，非公企業黨員、創業大學生黨員、企事業單位退休黨員在不斷增多。黨組織覆蓋難、活動開展難、黨建資源缺乏等成為“樓宇黨建”的三大難題。如何在經濟最活躍的地方發揮基層黨建的作用力？青島李滄區的做法是成立“綜合黨委”。

位於李滄區的青島—亞馬遜ＡＷＳ聯合創新中心，是李滄區數字經濟平台，匯聚了青島一批創新能力強的互聯網精英企業，目前有102家企業入駐，員工總數近2000人。2018年５月，李滄區浮山路街道成立了青島—亞馬遜ＡＷＳ聯合創新中心黨委，通過創新黨建形式和活動內容，促進非公企業尤其是互聯網企業的創新發展。

近日，青島—亞馬遜AWS聯合創新中心黨委“紅帆動力驛站”的聯創沙龍室，開展了“黨建引領服務，科創激發活力”主題黨日活動，青島聚創環保設備有限公司副總經理徐治超報名參加了此次活動，在活動現場，通過“黨企聯芯”活動，聚創公司與轄區黨建共建單位中國建設銀行李滄支行達成了戰略協議，獲得了300萬元的貸款授信額度，解決了公司的燃眉之急。

“原來入駐中心的企業很少往來。自從有了聯合創新中心黨委，通過工作機制和工作理念創新，入駐企業的活躍度和凝聚力明顯增強。”青島—亞馬遜ＡＷＳ聯合創新中心黨委書記馬辰說，截至2018年底，青島—亞馬遜ＡＷＳ聯合創新中心累計稅收已突破億元大關，黨建成為非公企業發展的“紅色引擎”。

百姓宣講，推動基層工作落實落細

“於春山老師宣講從來不講生硬的大道理，而是用通俗易懂的語言、生動活潑的事例來引發觀眾共鳴。於老師宣講全程脫稿，大量事例和數據都存儲在他的腦子裡。”說起於春山，觀眾張偉健豎起了大拇指。

於春山是青島市市北區“百姓宣講團”的團長。退休后手寫宣講筆記超過百萬字，義務宣講500余場，聽眾達5萬人次，被稱為宣講台上的“不老鬆”。

“我今年86歲了，我會一直把革命精神講下去，讓孩子們記住今天的生活來之不易，讓紅色基因代代相傳！”周保章是青島市市南區宣講團的團長，也是周恩來總理的侄子。自2008年至今，周保章以“周總理的紅色家風”為核心，已經在450多個學校、300多個社區義務宣講周總理的故事和革命精神1380多場。

自2016年開始，青島以打通理論宣講的“最后一公裡”為目標，積極探索推進理論宣講的大眾化和通俗化。在全市3800多個理論宣講團的基礎上，組建了300多個有特色、成建制的百姓宣講團，涌現出了於春山、周保章、董秀格、劉秀明、張百川、於義睦等諸多優秀的百姓宣講員，他們用接地氣的語言宣講黨的十九大精神，起到了振奮人心、凝聚力量的作用。

“鼓勵老百姓走上宣講舞台，通過以事議政、以案說法，讓黨的政策理論具化為一幅幅清晰可見的美好藍圖。”青島市委常委、宣傳部長孫立杰表示，老百姓有了情感認同，基層才會迸發出更多的生機與活力，從而推動經濟社會的全面發展。

（記者 劉艷杰）