新疆塔城地區：推進農村黨員發展 凝聚基層力量

根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》發展黨員要求，塔城地區緊緊圍繞總目標，從加強思想認識、拓寬吸收渠道、提升黨員素質、發揮示范引領作用入手，全面提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

壓實責任強化思想認識。按照發展黨員工作中5大階段、25個環節逐項細化，制定時間流程卡片，發放到村隊黨員干部、駐村工作隊隊員手中，督促基層組織按時間要求發展黨員。落實重點管理和專項動態整頓制度，每年倒排確定一批鄉鎮場黨委“重點管理村隊”和縣（市）委組織部“重點指導村隊”，由鄉鎮場黨委選派熟悉農村工作的黨務干部駐村指導，地縣組織部門每月對工作進展情況進行調度，每季度進行跟蹤督導，督促村黨組織完成發展農牧民黨員硬指標。強化問責制度，以嚴肅問責倒逼鄉鎮場黨委書記履行第一責任、包村鄉鎮場班子成員履行直接責任、駐村工作隊履行督促指導推進責任、村黨組織書記履行抓落實責任，確保發展黨員工作落實落地。

拓寬渠道廣泛凝聚力量。大力推行群團組織推、專業合作社和協會推、上級黨組織推、村隊干部推、黨員推、群眾推、各級下沉干部推、“訪惠聚”駐村工作隊推的“八推”機制，將農村各領域、各行業的優秀青年人才吸納到村黨組織周圍。注重從偏遠農牧區、企業生產一線、反恐維穩和反分裂斗爭一線發展黨員，堅持每個行政村每年至少累計儲備20名優秀中青年作為入黨積極分子后備人選、培養10名入黨積極分子、從優選取發展3名黨員的“20、10、3”工作機制發展農牧民黨員。採取“結對幫教發展”的方式，將村“兩委”中非黨員干部、鄉村教師、醫生、退伍軍人、致富帶頭人等群眾基礎好、威信高、深受群眾信任的先進分子吸納到黨員隊伍中來，確保基層黨員隊伍數量充足。

教育培養提升素質能力。突出強化發展思路，抓好致富培訓，把村隊黨員納入農牧民學校培訓體系，採取“專題授課+現場教學”“專家講座+基層講堂”“培訓+挂職”等模式，提升思想政治和素質能力。採取黨校集中辦班、以會代訓、開展主題活動、結對子幫助、定崗鍛煉等方法，主動給入黨積極分子交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中磨煉成長。結合入黨積極分子、發展對象、黨員的特點和專長，及時納入村級“四個辦公室”，參與村務監督、計劃生育、民事調解、維穩巡邏等基礎性、經常性的村務工作，通過交任務、壓擔子的方式，提高解決問題和組織協調的能力。

示范引領發揮典型作用。堅持黨務公開制度，重要情況先向黨員通報、重要決策先征求黨員意見、重要文件先組織黨員學習，邀請優秀基層黨員列席各黨組織領導班子重要會議，各類會議、升國旗等各類活動黨員站前列、坐前排為載體，激發黨員榮譽感，增強黨員使命感。推行黨員積分制管理，對黨員參加組織生活、履行“設崗定責”職能、兌現黨員承諾、日常作用發揮等情況進行積分，積分高、評定優秀的黨員優先作為村隊（社區）后備干部進行培養，吸引更多群眾加入到黨員隊伍中來。開展民主評議優秀黨員，對表現突出的黨員進行表彰，對選樹的優秀黨員開展廣泛、深入宣傳，激發黨員爭取榮譽、保持榮譽，激發廣大群眾學榜樣、行示范、趕目標。

（來源：新疆塔城地委組織部 何新馨）