四川成都：“十字工作法”點出樓宇黨建新竅門

抓好樓宇黨建工作，是整體系統推進城市基層黨建、助推城市高質量發展、建設國際化營商環境、創新城市治理的必然要求。3月29日，成都市召開商務樓宇黨建工作推進會，市委常委、組織部部長、社治委主任胡元坤出席會議並講話，市政府副秘書長、辦公廳主任廖成珍主持會議，會議對成都樓宇黨建工作情況進行了分析，並對下一步工作進行了布置。

近年來，成都市以組織體系建設為重點，聚焦全市108棟標志性商務樓宇，緊緊抓住“覆蓋、融入、服務、凝聚、引領”十個關鍵字，以高質量樓宇黨建為樓宇經濟賦能，為優化國際化營商環境助力。

聚焦全面覆蓋，增強動員力。堅持把擴大組織覆蓋、優化組織設置作為抓好樓宇黨建的根基，靶向全市108棟標志性樓宇，實施一樓一策、分類推進，健全組織體系。一是注重單獨組建。對產權單一、投資開發管理一體，主要由物業公司進行管理的樓宇，依托實際使用和管理主體成立樓宇綜合黨委。二是突出重點帶建。對於樓宇產權分割版塊較多、沒有集中統一管理的，依托大型企業、樞紐型社會組織成立樓宇綜合黨委。三是加強聯合組建。向入駐組織普遍規模較小的樓宇選派黨建指導員，以企業聯建、樓層聯建、產業鏈聯建等形式，成立樓宇綜合黨委。四是創新區域統建。在商圈內的樓宇，由屬地黨委主導成立綜合黨委，廣泛吸納樓宇、龍頭企業、社會組織和社區黨組織負責人擔任綜合黨委委員。五是聚力涵養組建。對於尚且不符合建黨組織條件的，依托工會、團委、婦聯的職能優勢，加強思想引導、活動吸引和黨員培養，創造組建條件。

聚焦深度融入，增強能動力。把握服務對象多元、服務內容廣泛的突出特點，主動融入、多方借力，提升樓宇黨建推進效率。一是主動融入樓宇各類組織經營發展。將黨建與樓宇特色、品牌塑造相結合，將黨組織作用發揮與企業運營機制完善、經營優勢培育相結合，將黨員當先鋒、做表率與強化質量管理、高效服務相結合。二是主動融入城市黨建整體布局。利用聯合組織生活、黨建聯盟等多種載體，將樓宇內各類黨組織與城市其他領域黨組織鏈接整合起來，放大組織機制聯動效應，做深做實區域化黨建。三是主動融入產業轉型升級總體格局。瞄准全市“5+5+1”產業和現代商務商貿業發展方向，通過黨建引領和服務，推動樓宇向總部經濟、流量經濟等領域邁進，實現樓宇經濟向“產業+運營”集約型、內涵式發展。

聚焦優質服務，增強推動力。探索務實管用、簡單易行的工作模式，推動建設一批布局合理、功能齊全、適度超前的“蓉城驛站”，優化樓宇服務環境。一是健全服務機制。屬地黨委聯動綜合黨委整合行政、群團、社區、市場力量，形成常態化服務機制。商務、民政、工青婦等部門發揮職能優勢，推動資金、人才和基礎設施建設等資源下沉樓宇。探索購買服務、引入專業社會組織等市場化機制，激發和培育樓宇黨建內生動力。二是建好服務陣地。按照綜合集成、親民便民、開放共享的原則，積極推進“中心+站點”的“1+N”樓宇黨群服務陣地矩陣建設，根據服務有效輻射范圍，打造44個多項服務一站集成的“蓉城驛站”矩陣。三是做實服務項目。把政務、金融、法律、中介、物業等服務功能整合成項目，以樓宇黨組織為主渠道落實並投放到樓宇黨群服務中心，優化設置服務中心功能單元，形成富有成都特色、名稱標識統一、資源聯動共享的黨群服務體系。

聚焦有機凝聚，增強組織力。堅持把樓宇黨建的重點聚焦到入駐組織和人，以有效的動員、宣傳和服務的溫度團結凝聚各類組織和從業人員。一是凝聚黨員群眾。廣泛開展“雙找”活動，通過公示黨組織二維碼、張貼海報、上門走訪等方式，尋找樓宇中的流動黨員。創新體驗式、創意式組織生活，增強黨員先鋒模范意識，把黨員群眾凝聚在黨組織周圍。二是凝聚入駐組織。統籌組織、社治、商務、住建等部門以及街道社區黨員業務骨干，組建樓宇黨建工作團隊，與樓宇內每個組織、每名黨員、每位群眾都建立連接紐帶，開展黨建指導、業務對接、商務服務，把入駐組織凝聚在黨組織周圍。三是凝聚各方人才。注重從樓宇業主方、物業管理方、龍頭企業、樞紐型社會組織中選拔守信念、懂經營、會管理、熱愛黨務工作、熟悉群眾工作的優秀人才擔任黨組織領導班子成員。注重挖掘與人才服務供給緊密相關的資源，突出整合“蓉城驛站”、物業管理中心、員工食堂等各方力量，以務實管用的服務凝聚各類人才。

聚焦方向引領，增強號召力。堅持把政治建設擺在樓宇黨建的首位，採取靈活多彩、貼近樓宇的方式，引領樓宇入駐組織和從業人員站穩立場、服務大局。一是強化政治引領。通過精神宣講、政策解讀等方式，將黨委政府的大政方針、決策部署及時傳達到樓宇的各類組織和從業人員，提升其對黨的路線方針政策的認知度和認同感。二是強化價值引領。運用電視、報紙等傳統媒體和數字化新媒體，廣泛宣傳踐行社會主義核心價值觀，傳遞成都建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市和世界文化名城的目標願景，引導樓宇主動投身推動大城崛起、沖刺世界城市的時代潮流。三是強化責任引領。積極引導樓宇入駐組織參與“兩新聯萬村·黨建助振興”和“雙百千”行動，開展“一樓一公益”“成都樓宇公益講壇”等活動，推動樓宇踐行新時代社會責任，為樓宇擴大整體影響力、提升美譽度營造良好氛圍。

（中共成都市委組織部供稿）