全面提升抓黨建促脫貧攻堅質量

●抓黨建促脫貧攻堅是一項系統性工程，不能就事論事、見子打子、零敲碎打，必須強化系統思維、攥指成拳、整體推進

●提高抓黨建促脫貧攻堅質量，必須堅持目標導向、需求導向、問題導向、效果導向相統一，不能滿足於做沒做、有沒有，更要看好不好、優不優

習近平總書記反復強調黨的建設質量問題。全國組織部長會議強調，要著力提高謀劃工作的質量、研究具體舉措的質量、推進工作落實的質量。廣西作為邊疆民族地區革命老區，是全國脫貧攻堅主戰場之一，脫貧攻堅已進入攻城拔寨的沖刺階段。越是關鍵時刻，越要加強黨的領導，高質量推進抓黨建促脫貧攻堅，充分發揮組織優勢、凝聚組織力量，確保實現穩定脫貧和可持續發展，不讓一個少數民族、一個地區掉隊。

注重從“單兵作戰”向“系統謀劃推進”提升。抓黨建促脫貧攻堅是一項系統性工程，不能就事論事、見子打子、零敲碎打，必須強化系統思維、攥指成拳、整體推進。廣西在謀劃抓黨建促脫貧工作中，注重提高政治站位，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，力求做到站得高、看得遠，思有方、謀有據。以“合理、可實現、可持續、可評價”為標准，圍繞提升新時代基層黨建工作質量，著重在抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興、加強邊境地區農村基層組織建設、發展壯大村級集體經濟、持續整頓軟弱渙散農村基層黨組織、加強和改進發展黨員工作、強化農村基層基礎保障、加強基層黨組織標准化規范化建設等7個方面系統謀劃，計劃出台一批務實管用、銜接配套的措施辦法，打出一套“組合拳”，形成聚合效應，努力打造廣西抓黨建促脫貧攻堅“升級版”。

注重從“嚴格管理”向“激勵擔當作為”提升。習近平總書記強調，打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。廣西堅持把貧困地區作為發現、培養和選拔干部的大考場，一方面強化從嚴管理、從嚴要求，推動幫扶干部真扶貧、扶真貧﹔另一方面突出正向激勵、容錯糾錯和關心關愛，激勵干部在脫貧攻堅戰中勇擔當、善作為。認真貫徹中央《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，大力倡導“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”的理念，集中推出了《深入推進激勵干部新時代新擔當新作為工作實施方案》《容錯糾錯辦法（試行）》《廣西黨內關懷幫扶專項資金管理辦法（試行）》《易地交流干部和挂職干部服務保障暫行辦法》《關於進一步關心關愛基層干部的十條措施》《關於進一步關愛干部身心健康的十條措施》等配套文件，著力構建崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，推動干部在制度和規矩的范圍內放心放手大膽干。

注重從“外部幫扶”向“培育內生動力”提升。習近平總書記指出，貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力，外部幫扶再多，也不能從根本上解決問題。廣西堅持扶貧同扶智、扶志結合，注重加強“精神扶貧”，用好新時代文明實踐中心、農家課堂、瑤家夜校等平台，加強對黨員群眾的思想引導、精神鼓勵和技能培訓，改變貧困黨員群眾“等靠要”思想，增強脫貧致富技能﹔通過設立農村黨員創業發展基金、開通黨員“紅色信貸”等措施，積極扶持貧困黨員群眾領辦創業項目、發展農村電商，提升自我發展能力﹔改進幫扶方法，採取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，充分調動貧困群眾脫貧致富的積極性﹔大力選樹脫貧攻堅先進典型，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮氛圍。

注重從“做沒做、有沒有”向“好不好、優不優”提升。提高抓黨建促脫貧攻堅質量，必須堅持目標導向、需求導向、問題導向、效果導向相統一，不能滿足於做沒做、有沒有，更要看好不好、優不優。加強廣西貧困村帶頭人隊伍建設，既要及時配齊5000個貧困村黨組織書記，又要善於把堪當脫貧重任的優秀人才選出來用起來，把不合格不勝任現職的調整出去。整頓軟弱渙散村黨組織，既要定期常態開展，又要嚴格落實“四個一”整頓措施、實現徹底整改，防止“入形不入心”。選派幫扶干部，既要把人員選派到位，又要推動盡銳出戰，對全區1490個深度貧困村和100個極度貧困村還要實行差異化選派，適當增派骨干力量。發展村級集體經濟，既要實現清零達標，又要因地因村制宜大力發展特色產業，激活“造血”功能，推動可持續發展。隻有每項工作、每個方面都堅持高標准、高質量，才能保証抓黨建促脫貧攻堅整體提升、全面過硬。

（作者系廣西壯族自治區黨委常委、組織部長）