紅色基因激蕩干事創業合力——山東臨沂市第一書記工作紀實

《沂蒙山小調》從小唱到大，《沂蒙紅嫂》的故事從小聽到大，紅色是沂蒙大地的底色，在紅色文化的耳濡目染下，紅色基因已經成為沂蒙人民的“標簽”。新時期，臨沂干部傳承沂蒙精神，把紅色基因轉化為為民服務的內生動力，激蕩起干事創業的合力。

紅色基因源於基層，系於群眾。2012年以來，山東臨沂市分四批選派7686名優秀機關干部到2522個行政村、4527個自然村任第一書記，實現了軟弱渙散村、省定貧困村、扶貧工作重點村全覆蓋。七年來，廣大第一書記放棄都市的繁華便利，割舍假日的天倫之愉，以村為家，抓黨建促脫貧，辦實事惠民生，把紅色信仰和希望的種子，播散在農村大地，贏得了千萬老區人民的廣泛贊譽。

19次走訪，不讓一人“掉隊”

“戰爭年代，沂蒙人民用生命實踐‘為群眾當兵打仗’的革命信仰。今天，我們牢記習近平總書記‘不讓一個老區人民掉隊’和‘打造鄉村振興齊魯樣板’的殷切希望，把傳承紅色基因作為壓艙之寶，把最優秀的干部送往基層一線，凝聚起全市廣大黨員干部為民服務的熱忱力量。”臨沂市委書記王玉君說。

臨沂市旅發委第一書記曹學慶、劉昕睿到臨港區朱蘆鎮宋家彩村報到時，正是宋家彩村棚戶區改造動員搬遷的關鍵時期，多數村民不同意搬遷，宋開滿更是想不通。搬過去以后，家裡的地怎麼辦？不種地怎麼來錢？沒錢怎麼過日子？他把一肚子苦水都倒給了第一書記。

群眾有憂慮，怎麼辦？第一書記放下行李，一頭扎進群眾家中，查民情、聽民心、解民憂，為村民辦理貸款，流轉土地進行旅游開發，協調景區為村民提供就業崗位，積極探索多渠道旅游扶貧模式……一個月下來，他們嗓子啞了，滿嘴起了燎泡。

以心換心，方得真心。當第一書記第19次來到宋開滿家時，他終於放心地簽訂了土地流轉合同。駐村5個月后，景區開門納客，大巴車來了，游客來了，村民們的茶葉、花生一下子成了外來游客眼中的寶貝。“現在住上高樓了，不用辛苦種地，還有錢花，真是多虧了第一書記”，宋開滿一邊在景區賣當地特產，一邊高興地說。

激活紅色基因、賡續紅色傳統，7686名第一書記把助農增收致富作為行動自覺，全身心擁抱著這片充滿希望的田野，在干事創業中標注了自己的價值坐標。

臨沂日報報業集團第一書記幫助村裡成立草莓種植合作社，僅此一項實現村集體年增收7萬多元，村民人均增收1000多元﹔市公安局第一書記為任職村引進投資項目，為村民提供就業崗位200多個，村集體年增收15萬元……七年來，第一書記們立足實際抓產業上項目、抓培訓引技術、抓服務創品牌，指導成立農民專業合作社1534個，招商引資21.5億元，新發展特色農業、鄉村旅游等增收項目5468個，村集體平均增收6.8萬元，實現了幫扶工作由“輸血”向“造血”的重大轉變。

黨群抱成團，第一書記村村盼

“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，……”鏗鏘嘹亮的宣誓聲在蘭陵縣向城鎮卜樓村“蔬香門遞”田園綜合體施工現場響起。為趕工期、避雨季，華能臨沂發電有限公司選派第一書記侯寶聚、趙興彬把全體黨員外出接受黨性教育，改為施工現場重溫入黨誓詞。

2018年夏天，卜樓村第一書記帶領黨員群眾開展了一場沒有硝煙的攻堅戰，短短25天，他們平整土地120畝，拆除大棚200余個。半年時間，佔地640余畝的35個新型鋼結構蔬菜暖棚項目全部建成並預租。“帶領全村黨員群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才能干成大事。”侯寶聚把功勞歸功於全村人的同心協力。

一切為民者，則民向往之。在第一書記帶領下，農村黨員干部隊伍越來越強，群眾獲得感越來越強。平邑縣流峪鎮興郭庄群眾興奮地講：“以前村裡小孩找對象難，相中小孩、相中家庭，就是相不中俺這個村，現在行了，俺們村在周邊村數第一了。”

為讓沂蒙精神內化於心、外化於形，臨沂創新實施第一書記“紅色尖兵”提升工程，探索建立第一書記星級評定制度，開展“第一書記大課堂”、“第一書記體驗日”、征集第一書記標識等活動，進一步堅定了第一書記的理想信念，提高了服務水平、提升了干事激情。在“第一書記體驗日”活動中，第一書記派出單位主要負責同志每半年到第一書記任職村開展一次“同吃、同住、同工作”活動，深入研究推進任職村的各項工作。

紅色基因，融在血脈，扎根人心。七年來，第一書記們用辛勤指數換取群眾幸福指數，累計指導任職村新發展黨員5876名，修建村級辦公場所和社區綜合服務中心2200余處，健全管用制度6500余項，整修道路1萬余公裡，綠化公共場所726萬平方米，新上水利項目1647個，新建衛生室762個……

撤點不撤心，做一生第一書記

平邑縣仲村鎮興合村至今還保留著臨沂市住建局第一書記季大勇的宿舍。2016年4月，兩年任職期滿時，村裡85名黨員群眾自發以按紅手印的方式挽留他。從此，“做一生第一書記”成為季大勇的庄嚴承諾。撤點不撤心，他每月至少回村一次，個人自掏腰包設立愛心基金，籌資10萬元裝修村老年公寓，春節自購大米、面粉走訪困難家庭……“季書記把俺們村當成自己村，任期結束后，人是回城了，但心一直留在俺們村！”興合村黨支部書記管國全說。

一次書記行，一生書記情。駐村時，全心全意不舍晝夜﹔期滿時，牽腸挂肚依依不舍。像季大勇一樣，每個有第一書記的村子，總有這樣的感人故事在上演，這似乎成為每一批臨沂第一書記的共同經歷。

紅色基因是一心為民的先進基因。臨沂堅持重心下移，緊密結合第一書記工作，創新開展結對共建、結對幫包、結對聯系、結對服務，組織99個市直單位與70個第一書記任職村所在鄉鎮結對共建，921個縣區直單位與782個第一書記任職村結對幫包，市縣鄉10185名領導干部與34092名農村黨員群眾結對聯系，6.2萬名村居干部和黨員與37.6萬名困難群眾結對服務，著力推動機關資源向鄉村傾斜、黨員干部與群眾結親戚常聯系，贏得基層普遍歡迎。

“干部駐村幫扶、單位結對共建、部門政策支持、財政經費保障、強企結對幫包，一項項制度的落地，有效凝聚起社會各界關心支持第一書記工作的強大合力，使第一書記工作於無聲處聽驚雷，於無色處見繁花。”臨沂市委常委、組織部長姜仕禮講。

財政部門按每個工作組每年不低於50萬元的標准撥付專項經費，每人每年1.5-2萬元標准發放駐村補助，全部購買人身意外傷害商業保險，對表現優秀的第一書記優先提拔使用。2000多家企業自願與第一書記村結對幫包，村均投入6.5萬元﹔市司法局為第一書記村統一選配了法律顧問﹔市衛計委牽頭開展送醫送藥、義務巡診等活動……在第一書記感染下，很多部門單位、社會組織和愛心人士主動支持第一書記工作，逐漸形成了“一村發展、八方支援”的良好局面。

黨心換民心，黃土變成金。廣大第一書記始終牢記黨的宗旨，讓紅色基因融入血脈，把任職村當成第二故鄉。七年來，他們累計走訪慰問困難群眾17.7萬人次，幫助群眾解決實際問題7.4萬件，協調投入各類幫扶資金15.7億元，減少貧困人口8.7萬名，將好事辦到了群眾的心坎上。（通訊員 臨組軒）