全國人大代表談激勵干部擔當作為：與時代同行 以奮斗圓夢

“奮斗創造歷史，實干成就未來。”今年兩會上，政府工作報告擲地有聲的話語，在億萬人民心中激起巨大回響。廣大干部是黨和國家事業的中堅力量，站在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵節點上，應如何進一步擔當作為、實干筑夢？連日來，多位全國人大代表展開熱議，建言獻策。

把握新使命扛起責任擔當

“中國改革發展的巨大成就，是廣大干部群眾篳路藍縷、千辛萬苦干出來的。”政府工作報告中的話，引起了代表們的廣泛共鳴。

“百姓的期待，就是自己肩上的責任！”全國人大代表、四川蒼溪縣岫雲村黨支部書記李君說。2008年汶川地震后，李君放棄大城市的高薪工作，回村建設家鄉。他帶著鄉親們修路，成立土雞養殖合作社，利用互聯網銷售產品，使眾多群眾走上了致富路。“鄉親們的腰包更鼓了，這種辛苦奮斗換來的幸福感真的甜得很。”

成就鼓舞人心，形勢催人奮進。“當今世界面臨百年未有之大變局，我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻，但同時，這也是干部大有可為的機遇期。”全國人大代表、上海閔行區委書記朱芝鬆引用政府工作報告中的原話說，站在新的起點上，廣大干部“要做好打硬仗的充分准備”，“干勁不能鬆懈”！

強調領導干部要敢於擔當，是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的要求。去年7月，十九屆中央第一輪巡視的14個省區反饋情況中提到，有的干部作風虛假飄浮，搞“花架子”，解決群眾反映強烈問題不夠有力，不敢擔當不願擔當問題有所抬頭。今年政府工作報告亦指出，“少數干部懶政怠政”。

“作為基層干部，最大的能耐，就是讓每個階段黨的方針政策在村裡落地生根。”全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉裴寨村黨支部書記裴春亮認為，“今年政府工作報告專門強調，切實強化責任擔當，很有必要。”

他焦急地呼吁，“當前農村面臨的首要任務就是打贏扶貧攻堅戰，全面實施鄉村振興戰略，迫切需要一大批能吃苦、能吃虧、敢擔當、有作為的基層干部，團結帶領鄉親們聽黨話、跟黨走、同創業、共致富！”

歷史隻會眷顧堅定者奮進者搏擊者，而不會等待猶豫者懈怠者畏難者。“今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我們正無比接近實現中華民族偉大復興的中國夢。作為黨員干部，要正確認識時代大勢帶來的機遇和挑戰，扛起應該肩負的使命和責任，接續奮斗，在時代大潮中實現人生價值。”朱芝鬆代表的一席話，說出了眾多人大代表的心聲。

知行合一迸發干事激情

採訪一開始，全國人大代表、福建寧德市委書記郭錫文便拿出手機，給記者看一段短視頻。“剛剛，他們跟我說三都澳的海域出現了中華白海豚，這是幾十年來沒有的事情，大家特別高興！”視頻裡，海灣碧波蕩漾，白色的海豚躍出水面，旋轉起舞。

“這是我們當地干部積極擔當作為的結果。”郭錫文代表說，“調動干部干事積極性，關鍵要為干部搭建起干事創業的平台，及時把真正表現突出、敢於擔當的干部提拔起來，樹立正確的用人導向，激發工作激情。”

2018年5月，中共中央印發《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》以來，各地區各部門結合實際認真貫徹落實，紛紛探索激勵干部擔當作為的特色做法與實踐，在考核評價、關心關愛、容錯糾錯等方面提出了許多具體舉措。

“《意見》實施后，我明顯感到干部的精神狀態更好了，干事創業氛圍更濃了。”全國人大代表、蘇州市長李亞平認為，干部面貌發生很大變化，主要來自於鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的完善。“蘇州市重點採取了這幾項措施，實施‘政治理論強化工程’、明確‘五用五不用’選人用人導向，提出‘從嚴管理干部20條’，出台辦法劃出可容‘邊線’和不可容‘紅線’，構建了一套評價考核體系。”2018年，蘇州實現地區生產總值1.86萬億元，位居全國城市第7位。

“我們開展的創新實干大趕考，‘賽場選馬’，收效明顯。從單位一把手、科室長、一般干部到村社干部，都參與趕考，有力推動了干部主動沉到一線，深入攻堅現場，加速了重大民生項目目標的實現。”全國人大代表、浙江景寧畬族自治縣縣長鐘海燕說，基層干部要有“不須揚鞭自奮蹄”的擔當，不負習近平總書記提出的“志不求易、事不避難”深情勉勵。

庄嚴承諾的兌現、人民群眾對美好生活的期待，呼喚廣大干部以干事創業的實績交卷。對如何解決少數干部存在的擔當不夠、作為不力問題，代表們也紛紛給予建議。

2月26日，上海市閔行區公布2018年度“擔當作為好干部”評選結果。“這次評選在閔行歷史上是首次，我們對照習近平總書記提出的20字好干部標准，最終評選出50名擔當作為好干部。”朱芝鬆表示，評選活動有助於引導廣大干部時刻對照標准主動檢視自身，在干部中形成見賢思齊、比學趕超的良好氛圍，是激勵干部擔當作為一項很好的舉措。

全國人大代表、三明市委書記林興祿建議，國家應抓緊研究出台基層干部正向激勵具體規定，系統梳理涉及正向激勵的相關政策規定，規范細化考核評價、激勵手段、結果運用、督促檢查等方面內容，形成基層干部正向激勵制度框架。

“促進擔當作為，要充分發揮法治的作用。”全國人大代表、四川省社科院研究員楊先農注意到，新修訂的公務員法將原第九章章名“懲戒”調整為“監督與懲戒”，其中，針對“為官不為”問題，將“不擔當，不作為”列入不得違反的紀律行為。“法治化能夠營造好的從政環境，以法律准繩遏制不作為亂作為、怠政惰政等行為。”

年輕干部，請站到新時代舞台中央

“在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為”“把人生理想融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉業之中”……3月1日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上深情寄語年輕干部。奔向新目標，年輕干部如何當好奮斗者、追夢人，引起兩會代表的特別關注。

作為學員，朱芝鬆代表現場聆聽了講話。“年輕干部培養，事關黨的事業后繼有人，是百年大計。”閔行作為上海南部科創中心核心區，正大力推進全國首批科技成果轉移轉化示范區建設，2019年將啟動人工智能小鎮建設。“這些具有世界眼光的超前規劃、創造性工作急需年輕干部的敢闖敢試精神。”他認為年輕干部最要緊的是堅定立大志、努力干大事，“把對黨忠誠放在第一條，不斷學習提升本領，到問題集中、矛盾復雜的吃勁崗位去墩苗。目前我們區運用信息化系統為每位年輕干部建立了個人成長檔案，‘精准滴灌’培育。”

李亞平代表認為，廣大干部特別是年輕干部要走好成長的正確道路，肩負起新時代的重任。“在新時代的劇本裡，青年應該站在舞台中央。”為此，他建議年輕干部“要突出涵養浩然正氣，展現蓬勃朝氣，培育信心底氣，接上民生地氣，保持年輕人應有的干勁、闖勁、韌勁，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，腳踏實地干事，以過硬的實績贏得群眾認可”。

“我們要在基層沉下心來，練足本領，摸爬滾打。”全國人大代表、新疆疏附縣托克扎克鎮黨委副書記、疏附縣良種繁育場場長崔久秀說。“90后”的崔久秀老家是山東，2014年大學畢業后，選擇了新疆支邊。她幫助轄區下崗婦女創辦服裝加工合作社、縫紉培訓班，改善困難群眾生活條件，社區居民親切地稱她為“小崔古麗”。她希望新時代青年能選擇祖國最需要的地方，心中始終裝著人民，肩上始終扛著責任，腳下始終沾著泥土，為新時代發展貢獻自己的力量。

青春惜日短，奮斗路正長。“時代已經給了我們最好的舞台，年輕干部要有一股子‘初生牛犢不怕虎’的勇氣，敢於挑起千鈞重擔，經風雨、見世面，做出屬於自己的業績，干出中國發展的新輝煌。”多位代表發出呼吁。（記者 黃歡 孫忠法 高陽）