錘煉干部作風 奮力擔當作為

在今年初召開的十九屆中紀委三次全會上，習近平總書記指出：“要把剎住‘四風’作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對‘四風’隱形變異新動向要時刻防范。”今年的政府工作報告對深入推進黨風廉政建設、加強作風建設提出了要求：“認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恆糾治‘四風’”“各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義”……

代表委員們表示，錘煉干部作風，鼓勵干部擔當作為，彰顯黨中央全面從嚴治黨的態度和決心，兌現著對億萬人民作出的庄嚴承諾，將讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

以政治建設為統領，堅決做到“兩個維護”

前不久，黨中央印發《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，指出增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

河南大學黨委書記盧克平代表說：“當前，高校改革進入深水區和攻堅期，觸及深刻的利益格局調整，有些甚至需要突破體制機制障礙。我們在辦學治校的實踐中深刻認識到，必須堅決做到‘兩個維護’，才能牢牢把握辦學方向，提高辦學質量。”

在基層踐行“兩個維護”，群眾廣泛支持。湖南省張家界市慈利縣象鼻嘴村黨總支副書記向偉藝代表說：“老百姓日子越過越紅火，心氣兒更順，跟黨走的自覺性越來越高了。”為了更好地踐行“兩個維護”，象鼻嘴村黨支部每月12日的主題黨日活動，都組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，將學習成果運用到帶領群眾致富的實踐中。

在西藏，為把黨中央精神傳到基層，也為了深入了解基層實情，阿裡地委行署要求干部每年下到基層的時間不少於一個月。剛在鄉鎮調研的阿裡地區行署專員彭措代表說：“把黨中央的決策部署落到實處，把方針政策貫徹到基層，這是做到‘兩個維護’的關鍵，也是我們基層干部的使命。”他表示，黨員干部必須到基層了解脫貧攻堅政策落實情況，制定符合當地實際的政策。

整治形式主義、官僚主義，狠抓作風建設一刻不停歇

抓好作風建設，必須堅決破除形式主義、官僚主義。過去一年中，各級黨組織從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，深刻剖析成因，推動綜合施治。

代表委員們表示，形式主義、官僚主義同我們黨的宗旨和優良作風格格不入，阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，反映出的是一些干部在政治立場、政治擔當、政治能力上的缺失，必須下大力氣整治。

江蘇省徐州市銅山區委書記王維峰代表說：“基層干部數量龐大，又直接面向群眾，是黨在基層一線政策的貫徹者和執行者。這一群體作風的好壞，直接關系著黨在人民群眾中的形象。因此，應當進一步壓實責任、久久為功，特別是要在防鬆懈、防變通、防反彈上下功夫，推動作風建設不斷深入。”

對公職人員的日常監督，進一步帶動了各行業領域的作風建設。“隨著監督的全天候、日常化，讓我們醫務工作者深感行風日趨變好，現在收受紅包等問題得到了有效遏制，醫患關系越來越和諧。”河北邢台市人民醫院黨委書記陳樹波代表說，“建議繼續加大對行業領域的專項監督或巡視，實施‘靶向治療’，以促進作風全面好轉。”

近年來，全面從嚴治黨不斷向基層延伸，2018年全國共查處發生在群眾身邊腐敗和作風問題23.5萬件，處理30.9萬人，群眾獲得感進一步提升。“在農村，不正之風就是‘大禍害’。因為這些腐敗和作風問題與我們切身利益緊密相關。這幾年，違紀違規、雁過拔毛的村干部被及時查處，被侵吞、克扣的佔地補償、危房改造補助資金等清退給了貧困群眾，讓人拍手稱快。”雲南省大理白族自治州南澗彝族自治縣擁政村陳文琴代表說，“希望繼續加大整治農村基層干部作風的力度，給咱老百姓帶來更多獲得感和幸福感。”

讓干事者得到認可，鼓勵干部擔當作為

中國改革發展的巨大成就，是廣大干部群眾靠不懈奮斗換來的。為政以公，行勝於言。代表委員們表示，黨員干部要求真務實、力戒浮華，以推動改革發展的成果說話，以干事創業的實績交卷。同時，建議健全激勵約束機制和盡職免責機制，營造干部願干事、敢干事、干成事的良好環境。

“當下，一些干部的工作作風仍然需要不斷改進，比如有些干部對企業和企業家敬而遠之。”金澳控股集團董事局主席舒心委員建議，“干部一方面要主動親近企業和企業家，研究解決他們的困難和問題﹔同時要增強自律，在與企業和企業家正常交往的同時，守住廉潔底線。”

讓干部主動擔當作為，離不開黨內政治文化的滋養浸潤。國家開發銀行安徽省分行黨委書記於丕濤代表認為，應通過營造積極健康的黨內政治文化讓擔當有為成為思想自覺，“比如，我們開設了黨建讀書角和黨員之家，引導黨員職工加強學習，提升黨性修養，讓干部從內心深處形成擔當作為的自覺。”

讓埋頭實干者得實惠，讓不作為者沒市場。鞭策干部擔當作為，必須從嚴監督管理。新疆伊犁哈薩克自治州州長庫爾瑪什·斯爾江代表認為各級黨委要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上：“推動主體責任落地，應該用好黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話，並通過檢查考核等方式主動發現和糾正干部不作為問題，推動主體責任落地生根，提升監督成效。”

（記者趙兵、江琳、史曉韻、楊昊、王明峰、魏哲哲、李茂穎、郭舒然、盧曉琳）

《 人民日報 》（ 2019年03月08日 14 版）