2019年01月29日09:18 來源:光明日報
【大寫的時代·大寫的共產黨員】
1月末,在“雞鳴三省”的寧夏鹽池縣麻黃山鄉,已經有了濃濃的年味。冬日的天黑得早,當村民把炕桌擺上暖炕,“小路”卻婉言謝絕了留下吃晚飯的好意,騎著摩托車趕向下一戶,他想多跑幾戶人家,動員他們開春多養一些灘羊。
“小路”叫路修堂,是寧夏回族自治區住建廳城市管理綜合執法監督局政策法規科科長,2017年1月起擔任鹽池縣麻黃山鄉麻黃山村第一書記。“小路”已經四十多歲,已經不能算“小”了,但村裡有不少留守老人,仍然親切地喊他“小路”。
1.比山路還難走的,是“心路”
麻黃山村是一個極度缺水的村庄。民諺說:“上了麻黃山,咸菜就干飯。干吃別犟嘴,犟嘴不給水。”雖然早就有心理准備,路修堂還是被這裡的生存狀況深深震撼了——這是一種比“苦瘠甲天下”的西海固有過之而無不及的貧困。全村55平方公裡,共10個村民小組,戶籍人口408戶1155人,其中,建檔立卡貧困戶100戶304人,佔到1/4。還有140戶村民住在窯洞裡,70多戶的窯洞是危窯。
早在十幾年前,寧夏固原市原州區寨科鄉新淌村一戶村民居住的窯洞於凌晨突然坍塌,一家五口在熟睡中遇難。“必須首先得確保住房安全!”路修堂說。溝壑縱橫的麻黃山村居住非常分散,往往一個山頭隻住著幾戶人。為方便入戶,路修堂和扶貧工作隊員李學峰一起湊了1000元買了一輛二手摩托車。
路修堂騎著這輛摩托車奔行於山間小路,挨家挨戶講補助政策,動員村民建新房或加固窯洞。山路難行,有次摔倒,“小路”把摩托車的大燈都摔壞了。但比山路還難走的,是“心路”。村民惠興虎前些年因遭逢變故,和父母都住在危窯裡,路修堂騎著摩托車先后60多次到他家裡做工作,惠興虎和其父母兩家都不為所動。
不少人都勸路修堂放棄,他卻說:“隻要我們村有一戶群眾沒有住上安全房,就是我們的失職。”他了解到惠興虎有一個哥哥在甘肅慶陽工作,就把他哥哥請回來一起做工作,還主動聯系技術好、費用最低的工程隊,終於打動了惠興虎。2017年,他和父母分別建起了新房、箍起了新窯。這兩年,麻黃山村危窯加固改造56戶137孔,自建房屋20戶,為兜底戶建房4戶,21戶群眾納入小城鎮規劃建設。
每天騎著摩托車東奔西走的“小路”被村民稱為“摩托書記”。他說:“這輛摩托車縮短了我和村裡人的心理距離。”2017年冬天,路修堂看到身患腿疾多年的張鳳華老人蹣跚七公裡多山路來趕集,就主動提出下午騎摩托車送老人回家。“小路”在村部開完會已是下午四點鐘,心裡惦記著老人還在街上,沒穿大衣就迎著寒風將張鳳華送回家。回到村部時,他的手腳已凍得沒了知覺。
山路越長,“心路”就越短。三千公裡、五千公裡、一萬公裡……至今,“小路”騎著二手摩托車,在這個小山村已跑了近兩萬公裡,相當於在北京和銀川之間往返六七趟。
2.扶貧,重在扶人心
扶貧,重在扶人心。路修堂注重溝通交流,他利用周末的兩個通宵,把全村408戶戶主電話輸入到自己手機裡,對不在村裡居住生活的298戶群眾,逐一打電話,了解他們在外的生產生活,宣傳黨的扶貧政策、鼓勵他們勤勞致富。
精准扶貧貴在精准。路修堂與村“兩委”班子成員將近年來村級扶貧檔案認真整理並分類歸檔,深入每個自然村,逐戶摸底排查。為不影響群眾生產生活,他利用晚上的時間帶著打印機、復印機,逐戶採集信息,修改調整各類信息637條,確保了底數清楚。
進戶核實數據的過程,也是調查研究的過程。路修堂發現全村40多戶村民有不少土地閑置,他就逐一做工作,把閑置多年的近700畝邊角、斜坡土地種上雜糧和牧草。發動全村種植蕎麥、苦蕎等雜糧1.8萬畝,優質牧草1100余畝,灘羊補欄6100多隻、黑毛豬210頭、土雞2300余隻。缺資金,他和村委班子集體研究、簡化程序,發放互助資金197萬元。當年,僅養殖一項,就實現收入倍增。
“小路”發現,部分群眾等靠要思想較重,站在牆根等脫貧、晒著太陽等小康。他就鼓勵有富余勞動力的家庭成立兩個箍窯隊和1個建工隊,參與全鄉的危窯危房改造。村民朱強平時比較閑散,路修堂在一個多月時間裡到他家去了20多次,終於打通了朱強的“心路”,跟著村上的建房施工隊打工掙錢。村民們都說:“能讓朱強出來打工,真是想不到啊!”一年下來,朱強一家3口各類收入算下來人均達到11000多元。
面對鄉村陋習對扶貧成果的侵蝕,路修堂看在眼裡、急在心裡。他積極推動成立“紅白理事會”,倡導轉變觀念,移風易俗。村裡隻要有婚喪嫁娶,他都要前去了解情況、做好工作,村裡4戶嫁娶,在他說服下,都隻收到少量彩禮。村民賀海龍女兒出嫁,經他多次上門耐心勸說,賀海龍隻收了男方送來彩禮的三分之一,主要用於陪嫁電視、冰箱等。
為讓化風成俗,路修堂利用一個月時間廣泛征求群眾意見建議,起草了《麻黃山村新風歌》:“新人新事新風展,封建迷信丟一邊﹔婚喪嫁娶十桌內,煙酒席面要從簡﹔隨禮送物不過百,彩禮不超三萬元﹔不要彩禮心更暖,文明新風代代傳……”經村“兩委”和村民代表大會反復討論通過后,利用各種場合組織黨員群眾誦讀,高額彩禮、大擺宴席、聚眾賭博等陋習已杜絕,互幫互助、勤勞致富的社會新風日漸形成。
3.干群之間架起的“心路”,才是麻黃山村永遠的財富
麻黃山村位於麻黃山鄉政府所在地,但主要街道隻有兩排矮平房。路修堂在全面掌握村情民情基礎上,積極爭取總投資1500萬元的美麗小城鎮建設項目。隨著項目的實施,這個近40年未經投資改造的偏遠老舊山村煥發出勃勃生機。村民范曉峰在街道開了一家小飯館,生意一直不好。去年底,他搬進將近200平方米的二層新樓房,營業收入翻了兩番。他逢人便說:“真沒想到麻黃山村的街道能變成這樣,客人多了,生意好了,幸福真是來得太突然啦。”
路修堂不只是一個“項目書記”。到任麻黃山村的第一個月,他就提出,村子貧困的根子在支部。針對村黨支部黨員年齡偏大、帶領群眾脫貧動力不足等問題,他全程參與指導麻黃山村第10屆村委會換屆選舉,配強了班子,提高了村黨支部的戰斗力。
喊破嗓子,不如做出樣子。為了提升班子成員號召力,他說服引導3名村干部在鄉村街道辦起餐飲店,1名村干部的灘羊養殖從80隻擴大到400多隻,3名黨小組組長和兩名黨員通過土地流轉,戶均種植小雜糧超過800畝,每戶收入達到15萬元以上,帶動了12名青年農民發展成致富帶頭人。
到2018年底,麻黃山村人均可支配收入達到9789元,比2016年增幅56%。2018年7月,這個村所在的鹽池縣經國家考核評估,以群眾認可度97.71%的高標准,摘掉了貧困的帽子。
脫貧后,路修堂敏銳地感到,村“兩委”班子有鬆勁現象。他與村支部書記和村主任商量,立即召開“兩委”成員和駐村扶貧工作隊員會議,集中組織“今后怎麼辦、我們怎麼干”專題討論,通過理思路、擺事實、明任務,把思想統一到脫貧富民和鄉村振興上來。他們梳理出11項工作,他和村支書、村主任三人合理分工帶著干,每周一召開村干部會議總結上周工作進展,以任務牽引投入工作,使支部凝聚力越來越強。
再有一段時間,“小路”將離開麻黃山,他在思考,兩年多能給這裡留下什麼?“不是協調來的資金,不是跑下來的項目。而是一個運轉良好、團結向上的村支部班子,一批脫貧致富帶頭人以及干部群眾之間架起的‘心路’。這些,才是麻黃山村永遠的財富。”
(記者 王建宏)
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